城府深的人，往往摸透了潛龍勿用、順勢而為的規律。他們絕不會參與低層次的雞飛狗跳之事。

最明顯的一點是，他們有個習慣，做任何涉及他人的事時，貌似很謙虛地請示對方看法，實則是誘導對方進入他們的思維，讓對方按他們的想法去做。

最厲害的當屬謀局、設局、入局、變局、破局，這是絕大多數人這輩子都很難參與的。他們深諳人性，且善于利用人性。

設好局后，讓愛炫耀、愛出風頭的人去帶頭、去得罪人、去背鍋承擔責任；給能干的人工作主動權、肯定與贊揚；讓心眼壞的人從中攪局，使自己始終能把控局面，避免帶頭的和干事的尾大不掉。

孤立排擠抱怨唱反調的人，讓他們的安全感受到沖擊，最終使其來抱自己大腿，變成聽話的跟班。挑起矛盾，借別人之刀殺掉那些認死理跟自己對著干的人。當然，這還只是用人手段，并非真正的設局。

真正的設局是謀取利益，將不正當利益合法化后裝入自己口袋，并且出事后有人替自己背鍋。

比如，一個城府深的人打算吞掉財政一筆數額巨大的補貼款，一不小心就會有牢獄之災。這時，他就要謀局，借用一個載體，成立一個組織，設立多個項目，把錢合法合規地花出去再流回自己口袋，理清局的整體框架。

若本區域有一片爛尾樓，可將其作為載體，成立眾創中心、產業中心、產業研究院等組織。

策劃組織相關會議活動，邀請專業人士參與，這些專業人士其實是提前聯系好的，只是借用會議活動制造偶然感。

這些人當中，有背書的，有專業搞空殼項目的。接著公開招聘，招用一些與政府組織、事業單位沒有關系的一般人群人才，建立執行工作人才框架，做一些給外界看的事情。

還有一些人才，如財務人員，主要做好花錢流程規范，以應對之后的審計。

入局分兩層，一層是讓招來的人入局，即各類人才各司其職，把錢體面地花出去。

比如背書的人策劃組織各種產業研討會，但只吹風不下雨。

其他人根據專業性做類似工作，基本都是為了背書，看起來在做事。

第二層是城府深的人入局，當事情做到一定熱度引起關注、大家寄予厚望時，自己進來主持局面，安排自己人入場開始花大錢。

等錢花得差不多了，開始變局，比如搞幾個明顯不靠譜的東西，引起更高層不滿，推翻之前一切成績。

最后是破局，提出一個或多個大型項目，需要繼續追加重金，但很清楚上面根本不會認可，更不會同意撥款。

這時就展開拉鋸戰，最后讓上面失望，叫停整個活動。