最慢的步伐不是跬步， 而是徘徊；

最快的腳步不是沖刺， 而是堅持。

大潮奔涌，

改革又到了新的歷史關頭。

黨的二十屆三中全會勝利召開，作出進一步全面深化改革、推進中國式現代化的重大決定，吹響了推動全面深化改革向廣度和深度進軍的號角。不久前召開的省委十三屆五次全會提出，錨定走在前列目標進一步全面深化改革，奮力推進中國式現代化的廣東實踐展現新氣 象、干出新作為。秋日的廣州，處處涌動著學習宣傳貫徹的熱潮。

今年是新中國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。廣州正按照黨中央決策部署和省委工作安排，不斷提振“二次創業、勇立潮頭”的精氣神，以排頭兵的使命擔當進一步全面深化改革，加快實現老城市新活力、“四個出新出彩”，繼續在高質量發展方面發揮領頭羊和火車頭作用，奮力譜寫中國式現代化萬千氣象中最為絢爛的城市篇章。

看一直在奮斗的廣州

改革再提速

珠江大潮奔涌， 改革氣象萬千。

廣州是我國改革開放的前沿陣地，一座因改革而興、因改革而強的國際大都市。

去年4月，習近平總書記在廣州同法國總統馬克龍舉行非正式會晤時指出，廣州是中國民主革命的策源地和中國改革開放的排頭兵。1000多年前，廣州就是海上絲綢之路的一個起點。100多年前，就是在這里打開了近現代中國進步的大門。40多年前，也是在這里首先蹚出來一條經濟特區建設之路。

進入新時代，廣州堅持守正創新、砥礪奮進，改革發展穩定各項工作正在加力提速推進。一份份改革方案的出臺問世，一項項創新舉措的先行先試，就是在奮力推進中國式現代化廣州實踐中最動人的韻腳，也是廣州一路走來，成為今日廣州的關鍵所在。

珠江南沙流域。

南沙位于粵港澳大灣區的地理幾何中心，是粵港澳大灣區建設這盤大棋的“棋眼”。廣州市委十二屆七次全會暨市委經濟工作會議提出，“以南沙開發開放之進推動全面深化改革開放實現新躍升”。

在剛剛過去的7月，廣州市將包括“成品油零售經營資格審批”“房地產開發企業二級資質核定”等31項市級行政職權事項調整由南沙區實施。這一簡政放權的舉措，不僅是將《南沙方案》推向更深層次的實踐，更是進一步擴展南沙區經濟社會管理職能，落實《南沙條例》中關于“能放則放”原則的具體體現。

南沙蕉門河創享灣一帶。

從推行“跨境電商出口退貨‘一站式’監管新模式”入選全國自由貿易試驗區“最佳實踐案例”，到打造數字經濟公共基礎設施全球溯源中心，入選國務院服務貿易創新發展試點第三批“最佳實踐案例”，從《南沙方案》到《南沙條例》，再到《南沙意見》，廣州南沙，按下了改革的“快速鍵”！

南沙只是廣州 以更大魄力、在更高起點上 推進改革開放的一個縮影。

南沙明珠灣大橋。

改革，往往不是一蹴而就的壯舉，而是步步為營、久久為功的征程。這種延續性的戰略定力，在廣州持續優化營商環境的實踐中展現得尤為生動。

營商環境改革始終是廣州改革工作的“頭號工程”。自2018年起，廣州刀刃向內、大刀闊斧，營商環境改革從1.0版本迭代至6.0版本，推動現代化國際化營商環境不斷出新出彩。在全國率先打造市政公用服務“六聯辦”，使企業辦事時間壓縮了75%；產業項目帶方案出讓的申請材料縮減近50%，辦證時間最高提速83.3%，實現了項目“拿地即開工”……一系列企業獲得感強、滿意度高的好經驗好做法，讓企業得以“輕裝上陣”，展現出蓬勃生機。

今年以來，廣州全力推進干部作風大轉變、營商環境大提升，在優化營商環境改革中繼續跑出“加速度”、“卷”出新高度，將目標細化為打造“產業友好型、企業友好型、企業家友好型、科學家友好型”的營商環境，明確提出并扎實推進新一輪“產業版”營商環境100條改革任務，瞄準建立全國產業生態最好、政務服務最優、綜合成本最低的營商環境高地。

改革是一種勇氣，闖關奪隘，啃硬骨頭；更是一種智慧，審時度勢，破舊立新。

6月底，廣州市投資發展委員會辦公室的正式掛牌成立，標志著廣州招商體制迎來重大變革。設立項目“首談制”、成立廣州產業招商中心、全面實施招商站點建設……一系列舉措進一步打破資源、線索分散，各區、各行業各自為戰的招商壁壘，形成全市一體化招商的新格局，推動城市與企業雙向奔赴、相互賦能、共同發展。福布斯中國集團總裁張清璉認為，廣州在招商引資的深度、廣度和力度上走在全國前列。

琶洲的高樓把夕陽倒映在珠江上。

依靠改革，廣州鍛長板，補短板；憑借改革，廣州破藩籬，解難題。當前，一系列辨識度高、實用性強、企業群眾有感有獲的廣州改革經驗，不斷在全國、全省復制推廣，也向世界展示了一個自信、開放的廣州。

改革未有窮期，奮進不息于時。在深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神之際，在進一步全面深化改革開放道路上，廣州鐵定了心、鉚足了勁，奮力奔跑、一往無前。

動能再提升

改革是解放和發展社會生產力的關鍵，是推動國家發展的根本動力。

黨的二十屆三中全會審議通過的《決定》指出，“完善推動高質量發展激勵約束機制，塑造發展新動能新優勢。”習近平總書記在關于《決定》的說明中強調，“完善有利于推動高質量發展的體制機制，塑造發展新動能新優勢”是深化經濟體制改革的主要任務之一。

廣州素有“敢為天下先”的勇氣和“海納百川”的開放胸襟，屢開風氣之先，從第一個取消糧票、率先價格闖關到現在創下近百個“全國第一”。

特別是近年來，廣州持續深化機構改革、經濟體制改革、科技體制改革，粵港澳大灣區“一點兩地”全新定位、南沙方案、廣州期貨交易所、服務業擴大開放綜合試點、南沙放寬市場準入15條等一批重大政策、改革舉措、開放平臺相繼落地，為廣州高質量發展注入了強勁動能。

珠江新城高樓林立。

發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。以新質生產力打造中國式現代化新引擎，要通過深化改革清障除弊、開路架橋，不斷建立健全與之適應的體制機制。黨的二十屆三中全會強調“健全因地制宜發展新質生產力體制機制”。

今年以來，廣州堅持產業第一、制造業立市，加快產業升級發展壯大新質生產力，推動傳統產業提品質、創品牌，持續壯大新一代信息技術、新型儲能、低空經濟等戰略性新興產業，系統謀劃布局未來產業，加快發展生產性服務業，培育經濟發展新動能，不斷夯實經濟回升向好的基礎。

廣州“20條”力促低空經濟“高飛”。

一組數據感知廣州經濟脈動

今年上半年，廣州高技術制造業增勢穩定，實現增加值增長9.8%，其中，醫藥制造業、電子及通信設備制造業分別增長7.5%和10.7%。新動能加快培育成長，超高清視頻及新型顯示產業增長15.0%；新一代信息技術產品快速產出，模擬芯片、集成電路圓片、服務機器人、民用無人機、液晶顯示屏產量分別增長45.9%、88.3%、84.2%、1.1倍和1.8倍。

經營主體是經濟運行的細胞，億萬經營主體是推動經濟高質量發展的活力源泉。改革成效怎么樣，營商環境好不好，經營主體用“腳”來投票。

數據顯示，今年1—4月，全市新設企業11.8萬戶，同比增長5.47%。其中全市新設民營企業11.03萬戶，穩居全省第一，總量達202.03萬戶，占企業總量超過九成；新設外資企業（含分支機構）2354戶，總量突破4萬戶。看好廣州、選擇廣州、“重倉”廣州：企業紛紛用行動按下“投票鍵”。

惟創新者進，惟創新者強，惟創新者勝。創新需求在哪里，改革就跟進到哪里。

出臺科技成果轉化“1+N”政策，把科技創新的“最大變量”轉化為經濟社會發展的“最大增量”；啟動建設縱貫南北100公里的活力創新軸，打造“2+2+N”科技創新平臺體系，成為全國唯一集眾多國家級科技平臺于一體的城市；建設廣州實驗室、粵港澳大灣區國家技術創新中心等一批高水平科技創新平臺，集聚全球創新資源，加強顛覆性技術和前沿技術研究，推動關鍵核心技術攻關和成果轉化；積極培育高新技術企業，支持企業加大研發投入，形成了一批具有國際競爭力的創新型企業和產業集群……

廣州實驗室航拍圖。

近年來，廣州圍繞“服務國家戰略、服務產業創新、服務成果轉化、服務創新生態”總體目標，進一步深化科技體制改革，不斷提升城市支持全面創新體系整體效能，加快推進科技創新強市建設。

世界知識產權組織（WIPO）發布的《2024年全球創新指數（GII）報告》百強科技集群顯示，“廣州—深圳—香港”科技集群連續五年排名全球第二位，廣州在全球創新版圖“第一方陣”地位更加穩固。

改革“一子落”，發展“滿盤活”。奮進在“大干十二年、再造新廣州”的開局之年，廣州的全面深化改革大刀闊斧、激蕩人心，高質量發展動能更強、成色更足。

民生再提質

一座城市的高質量發展，不僅關乎經濟的蓬勃脈動，更關乎民生的溫暖底色。黨的二十屆三中全會提出，“在發展中保障和改善民生是中國式現代化的重大任務”，為深化民生領域改革指明了方向。

提高停車資源利用水平、增加普通高中學位供給、開展職業技能培訓服務……這些看似細微的舉措，蘊含著深厚的民生情懷。“中國式現代化，民生為大”，是響亮的口號，更折射出改革便民、惠民、利民的溫度，宣示著鮮明的價值取向——讓城市發展成果惠及每一個市民。

“盼望多時的新屋鑰匙終于到手了，置辦一些家具，我們一家很快就能住進去。”今年9月，瀝滘城中村改造一期首批復建安置房正式交樓，村民衛女士的喜悅之情溢于言表。與此同時，花都區集群街的街坊們，看著自主籌資、自拆自建的新樓順利封頂，同樣期待著今年年底住進新房，開啟幸福生活。

安居、宜居，不僅是瀝滘和集群街街坊們的期盼，更是每一個普通人的心愿。在廣州，這樣的心愿并不遙遠。336個老舊小區陸續開工改造，煥發出新的生機與活力；超過1萬套保障性住房正在籌建中，為更多家庭提供溫暖的港灣。這一切，都是城市對民生承諾的兌現。

瀝滘改造一期首批復建房交房。

如果說家給了市民心靈的港灣，那么就業，就是人生夢想啟航的船。

“我看到了很多不錯的崗位，面試感受也很不錯，希望能多參加類似的招聘會，順利找到工作。”在7月的一場招聘會上，中山大學電子與信息工程專業畢業生陳希龍向銷售工程師一崗投遞了簡歷，期待著開啟職業生涯。

近年來，廣州頻頻登上全國最熱門的人口流入城市榜單，雄厚的經濟規模、齊備的產業結構，豐富的就業機會，都是吸引人才“用腳投票”的原因。

今年，廣州的招聘會不曾停歇，為每一個渴望翱翔的心靈鋪設著起飛的跑道。截至7月20日，全市共舉辦線上線下重點企業專場招聘會153場次，參會企業1.06萬家次，提供招聘崗位26.81萬個，服務求職者18.29萬人次；上半年，廣州城鎮新增就業人數為16.2萬人，同比增長6.7%，新增人數居全省首位。

這一系列數據背后，是廣州對每一個追夢人的深情告白——在這里，每個人都有機會實現自己的價值。

如果問一位廣州街坊，他眼中的幸福是什么？

或許是新增的7萬個公辦基礎教育學位，讓更多孩子能在“家門口”上“好學校”，擁有一個幸福童年；或許是覆蓋全市村居的頤康中心（站）、長者飯堂，讓銀發一族安享晚年；或許是在遇到困難時，能及時得到救助與幫扶；或許是樹木蔥蘢，碧水繞城，坐擁白云山、珠江水、伶仃洋的美麗宜居城市；又或許僅僅是晨光中的“一盅兩件”，黃昏時分享的一杯清茶，孩子在公園里無憂無慮地歡笑……

城市的高質量發展不僅僅是經濟的增長和社會的進步，更是每一個市民生活水平的改善和幸福感的提升。從就業到增收，從入學到就醫，從住房托幼養老到慈善救助幫扶，廣州在民生的每一個細節上都下足了功夫，讓人民群眾在生活的每一個角落都能感受到幸福的氣息。這是一座城市對民生的深情承諾和不懈追求的回響，是讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感的生動體現。

時間是一種充滿魔力的尺度，不僅因為它是忠實的見證者，更因它是偉大的書寫者。站在新的歷史起點上，沿著進一步全面深化改革的道路不斷奮進，鍥而不舍、一以貫之、再接再厲，昂揚奮發的廣州必將迎來更加美好的明天！

文/廣州日報新花城記者：吳城華、賈政

圖/廣州日報新花城記者：蘇俊杰、陳憂子、吳子良、楊耀燁、莫偉濃、廖雪明、邱偉榮、駱昌威

《AI實驗短片丨美好進行時》

策劃：趙東方、邱敏、余靖
監制、統籌：湯新穎、王晨陽
資料收集：王晨陽、黃婉華
發布文案：王晨陽
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廣州日報新花城記者：黃琦