農民的土地分為承包地和宅基地，承包地主要就是耕地，當然也包括少數的林地、灘涂等農業用地。農民的承包地是每戶都有，只要是單獨的一戶，就會有自己的承包地，這是農村居民最基礎也是最重要的權益之一。

農村承包地每戶都有一份，但不一定是每人都有的，因為承包地不是說隨時可以申請、隨時就能給你批下來的，而是每隔一段時間才會重新分配。如果沒有趕上統一分地，那就沒有自己的承包地。比如說在分地后新出生的人口，想要有自己的承包地，那就要等到下一次重新分地了。

因此，農村現在有不少年輕人，明明戶口是農村人，但卻一直沒有自己的承包地。有的人可能已經二三十歲了，都還是無地人口，因為農村上一次大規模分地，還要往前追溯到90年代，大概離現在已經有二三十年了。在那之后新出生的人口，都是沒有承包地的。

農村承包地的分配，是按人口數分的，等到重新分地時，不管家里有幾口人，也不管年齡大小，是一個人就給一個人的耕地。哪怕說馬上要結婚外嫁了，只要分地那一天還沒有嫁出去，戶口還在村里，就會給分地。

因此，很多無地農民，都希望能夠重新分地。事實上，農村耕地上次統一劃分已經將近30年了，而且上次的承包關系，也是30年。這就意味著，上一次的土地承包關系即將到期。像筆者老家這里，上次分地是在1997年，那么到2027年二輪土地承包就要到期了。

那么，2027年土地承包關系到期后，農村耕地會不會重新統一劃分呢？答案可能會讓無地農民失望了。

近日，就這個農村人廣泛關注的問題，農村農業部給了正式答復。在答復中表示，農村土地承包是以戶為單位，戶內所有本村村民（包括新增人口）共同享有對承包地的占有、使用、收益等權利。

這個說法的意思是，村民的承包地，不是說每個人一塊，而是全家人共同享有的，新出生的人口，不用等到分地，從出生起就有本戶的承包地了。

對于2027年是否分地，目前已經明確，現有的土地承包關系會延期30年不變，也就意味著2027年不會再重新分地了，現在家里有多少地，會在接下來的30年里都保持不變。

那么，為什么土地承包關系到期了，卻不重新分地呢？這當然是有很多考慮的，有關部門是這樣解釋的：為了避免承包地頻繁變動，防止耕地經營規模不斷細分，根據規定，承包期內發包方不得調整承包地， 提倡實行“增人不增地、減人不減地”的辦法。分地會打亂現有的土地關系，每家每戶的土地都會打亂，這樣就不利于土地流轉，會影響規?；r業發展。

并且，在前幾年時間，剛剛進行了全國范圍內的土地確權登記，有的農民到現在還沒有領到土地確權登記證書。要是剛完成確權，就又重新分地了，那所有的確權登記證書，就全都要重新做，土地也需要重新丈量。

不再分地，那么沒有地的農民怎么辦呢？一個辦法就是繼承去世家人的耕地，另一個辦法是申請村里的機動地，還有就是可以通過土地流轉的方式，耕種別的村民的地。