這幅宣傳畫的主題詞是“堅(jiān)持勞動(dòng),繼續(xù)革命”。要誰堅(jiān)持勞動(dòng)呢?畫面上有一句話“必須堅(jiān)持干部參加集體生產(chǎn)勞動(dòng)的制度”。干部要參加勞動(dòng),還要形成制度。這句話是毛主席講的。
勞動(dòng)不勞動(dòng),不是辛苦不辛苦的問題,而是要不要繼續(xù)革命的問題。
下面這幅宣傳畫上,毛主席還說,“廣大干部下放勞動(dòng),這對(duì)干部是一種重新學(xué)習(xí)的極好機(jī)會(huì)”。
為了鼓勵(lì)干部下鄉(xiāng)勞動(dòng),主席說,下放勞動(dòng)不是壞事,反而是一個(gè)極好的機(jī)會(huì)。什么機(jī)會(huì)?學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。向誰學(xué)習(xí)?不言而喻,是向工人、農(nóng)民和士兵學(xué)習(xí)。
再看下面這幅宣傳畫,主題詞是“到農(nóng)村中去參加勞動(dòng),把自己鍛煉成為一個(gè)具有無產(chǎn)階級(jí)思想的戰(zhàn)士”。它講明了干部下放勞動(dòng)的目的。
通過勞動(dòng),讓大家與人民群眾打成一片,產(chǎn)生感情,學(xué)到人民群眾身上的好思想、好作風(fēng)、好品德,使自己的思想得到鍛煉,覺悟能夠提高,成為真正的無產(chǎn)階級(jí)戰(zhàn)士。
這三幅宣傳畫反映出了一個(gè)重大歷史事件,那就是五十年代末至六十年代初,百萬干部下放勞動(dòng)運(yùn)動(dòng)。
百萬干部下放基層勞動(dòng),是中共中央作出的決策。從1957年5月開始,在開展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的同時(shí),黨中央連續(xù)幾年發(fā)出干部要參加勞動(dòng)的指示和具體決定。這在中共黨史上是少見的。
1957年5月10日,中共中央發(fā)出由毛澤東審定的《關(guān)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員參加體力勞動(dòng)的指示》,提出:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加體力勞動(dòng),使腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)逐步結(jié)合,是發(fā)揚(yáng)我們黨聯(lián)系群眾、艱苦奮斗這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)的一個(gè)制度。為此,中央要求:凡是能夠參加體力勞動(dòng)的各級(jí)干部都應(yīng)該每年抽出時(shí)間參加體力勞動(dòng)。
1958年2月28日,中共中央發(fā)出《關(guān)于下放干部進(jìn)行勞動(dòng)鍛煉的指示》,指出,要把下放干部作為在和平環(huán)境中整頓作風(fēng)、改進(jìn)工作、改造干部思想、提高干部和知識(shí)分子政治覺悟和實(shí)際工作能力的根本措施。要求將下放干部同改革體制、緊縮機(jī)構(gòu)、減少人員、加強(qiáng)基層結(jié)合起來。
下放干部的主要方向是上山下鄉(xiāng),參加農(nóng)林業(yè)勞動(dòng)。
1958年9月25日,中共中央頒布了《關(guān)于干部參加體力勞動(dòng)的決定》,要求“各機(jī)關(guān)、部隊(duì)和各企業(yè)、事業(yè)單位的全體工作人員,除年老有病不能參加體力勞動(dòng)或者只能參加輕微的體力勞動(dòng)的以外,每人每年必須用至少一個(gè)月的時(shí)間參加體力勞動(dòng)”。參加體力勞動(dòng)的人員范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到幾乎所有干部。
1959年2月12日,中共中央又發(fā)出《關(guān)于堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“各級(jí)干部參加體力勞動(dòng)的決定”的通知》,重申1958年9月的決定,并進(jìn)一步規(guī)定:“凡是沒有經(jīng)過勞動(dòng)鍛煉、缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)而又有條件參加體力勞動(dòng)的干部,特別是青年知識(shí)分子干部必須繼續(xù)分批下放進(jìn)行勞動(dòng)鍛煉。《通知》要求,各級(jí)黨委和各單位對(duì)中央關(guān)于干部參加體力勞動(dòng)的決定必須長期貫徹執(zhí)行下去,“成為鞏固的制度”。
中央為什么要大張旗鼓地堅(jiān)持不懈地讓所有干部都下放到基層參加體力勞動(dòng)呢?
這與毛主席對(duì)當(dāng)時(shí)干部作風(fēng)的關(guān)切和憂慮分不開的。建國后,一些干部以革命功臣自居,貪圖享樂,不思進(jìn)取,當(dāng)官做老爺,脫離群眾。另一方面,我國實(shí)行了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,國家經(jīng)濟(jì)迅速得到恢復(fù)和發(fā)展。同時(shí),這種體制也造成了權(quán)力高度集中,并由此派生出許多官僚主義問題。毛澤東充分估計(jì)到官僚主義的嚴(yán)重危害性,把反對(duì)官僚主義,當(dāng)成貫徹群眾路線、密切黨群關(guān)系和鞏固社會(huì)主義制度的根本問題。所以決定在全黨開展整風(fēng)運(yùn)動(dòng),同時(shí)希望通過干部下放勞動(dòng),以克服官僚主義、密切黨群關(guān)系。
1957年2月27日,毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》一文中強(qiáng)調(diào):要精簡機(jī)構(gòu)、下放干部,從而“使相當(dāng)大的一批干部回到生產(chǎn)中去”。
4月27日,毛澤東在為中央起草的《關(guān)于整風(fēng)和黨政主要干部參加勞動(dòng)的指示》中提出,“縣、區(qū)、鄉(xiāng)三級(jí)黨政主要干部,凡能勞動(dòng)的,每年抽一部分時(shí)間下田參加生產(chǎn),從事一小部分體力勞動(dòng)。縣以上各級(jí)黨政軍主要干部(不是一般干部),凡能勞動(dòng)的,也要這樣做。……這樣一來,黨和群眾就打成一片了,主觀主義,官僚主義,老爺作風(fēng),就可以大為減少,面目一新。
中央原計(jì)劃用10年時(shí)間,經(jīng)過幾次輪換下放,使干部隊(duì)伍和國家機(jī)構(gòu)能得到全面鍛煉和改造。從1957年開始到1960年,干部下放勞動(dòng)制度執(zhí)行了3年。全國約有300萬干部下放到農(nóng)村和工礦企業(yè)參加勞動(dòng)。爾后,大批下放干部的活動(dòng)暫時(shí)終止,代之以支援農(nóng)業(yè)等名義到農(nóng)村短期勞動(dòng)。
在城市人口精簡、上山下鄉(xiāng)、插隊(duì)落戶過程中,也有一部分干部被下放到農(nóng)村,特別是一些被打成右派的干部被遣返或下放到農(nóng)村。這些人的身份一部分隨之從干部變成了農(nóng)民。
今日當(dāng)下,一些干部的作風(fēng)非常惡劣,忘記初心使命,高高在上,脫離群眾,官僚主義嚴(yán)重,頤指氣使,瞎指揮,亂作為,或不作為,失去群眾信任,致使干群關(guān)系緊張。有的甚至腐敗墮落,走向人民的反面。
回憶當(dāng)年,黨中央和毛主席讓干部下放勞動(dòng)的決策,是十分英明偉大的,對(duì)今日現(xiàn)實(shí)也有極大借鑒意義。
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