提起福建省寧德市,過去給人的印象是“老少邊貧”,經(jīng)濟發(fā)展一度位居全省后位。而今,一個個“金娃娃”項目在此落地生根,千億級、百億級的產(chǎn)業(yè)鏈橫跨山海、縱貫全域,走向世界的“寧德制造”成為“閩東之光”的新名片。
9月26日,最高人民檢察院黨組書記、檢察長應(yīng)勇在寧德調(diào)研“檢察護(hù)企”專項行動時強調(diào),企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主體力量,法治是發(fā)展“軟環(huán)境”的重要方面。要結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實際,抓住企業(yè)發(fā)展所需所盼所憂,立足法律監(jiān)督職能,找準(zhǔn)司法助企、法治惠企切入點,嚴(yán)格依法辦案、公正司法,進(jìn)一步營造法治化營商環(huán)境。
以法治之力保護(hù)企業(yè)核心競爭力,讓企業(yè)放心投資、安心經(jīng)營。近年來,寧德市檢察機關(guān)加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),當(dāng)好企業(yè)的“法治幫手”,護(hù)航企業(yè)發(fā)展壯大、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
保護(hù)商業(yè)秘密,提振科創(chuàng)信心
4月22日,福建省檢察院發(fā)布2023年度全省檢察機關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)優(yōu)秀案例,寧德市檢察機關(guān)辦理的一起侵犯商業(yè)秘密案位列其中。“該案中,對于侵權(quán)行為給權(quán)利人造成損失的‘算法’,為同類案件侵權(quán)數(shù)額計算提供了有效參考,增強了科創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造信心。”承辦檢察官介紹。
龍某等3人從寧德某高技術(shù)龍頭企業(yè)A公司離職后,成立B公司,并招募從A公司離職的鄒某。一年后,龍某等人引入資本成立C公司。相繼成立的兩家公司都利用鄒某在A公司掌握的技術(shù)配方生產(chǎn)銷售A公司同類產(chǎn)品,獲取非法利益。
A公司持有的技術(shù)配方,是否屬于不為公眾所知悉的技術(shù)信息?生產(chǎn)同類產(chǎn)品給A公司造成多少損失?案發(fā)后,寧德市檢察機關(guān)依法介入,梳理取證重點,就言詞證據(jù)的補強、電子數(shù)據(jù)的收集固定、商業(yè)損失的鑒定計算等提出引導(dǎo)偵查意見10余條,為查清案件事實、準(zhǔn)確適用法律奠定基礎(chǔ)。
如何計算侵權(quán)造成的經(jīng)濟損失,是辦理侵犯商業(yè)秘密犯罪案件難點之一。檢察官介紹,該案中,因侵權(quán)產(chǎn)品在市場上銷售使A公司銷售量減少的數(shù)量無法確定,侵權(quán)公司實際獲利也無法查明,因此,檢察機關(guān)與價格評估部門充分研究論證給出“算法”:以侵權(quán)公司生產(chǎn)材料采購量推算出侵權(quán)產(chǎn)品銷售數(shù)量,并經(jīng)第三方機構(gòu)數(shù)模分析,確定涉案商業(yè)秘密對產(chǎn)品利潤貢獻(xiàn)率,從而準(zhǔn)確認(rèn)定兩家侵權(quán)公司分別造成A公司損失417萬余元和893萬余元。
檢警雙方經(jīng)緊密協(xié)作、借力“外腦”和專業(yè)機構(gòu)充分論證,確定了A公司的技術(shù)配方屬商業(yè)秘密,對于造成A公司損失的認(rèn)定,涉案雙方均無異議。同時,檢察機關(guān)追加廣東東莞某公司和江蘇某公司為單位犯罪。
2022年6月,福鼎市檢察院對該案以涉嫌侵犯商業(yè)秘密罪提起公訴。2023年3月,法院以侵犯商業(yè)秘密罪分別判處B公司、C公司罰金200萬元和500萬元;判處龍某等4人有期徒刑三年六個月至一年六個月,并處罰金。
“治已病”,更要“防未病”。結(jié)合案件辦理,檢察官到涉案企業(yè)走訪調(diào)查,聽取公司代表意見,就健全監(jiān)督制度、加強技術(shù)來源合法性實質(zhì)審查、提高企業(yè)及員工法律意識、補齊企業(yè)管理漏洞等問題,提出風(fēng)險排查和改進(jìn)工作指引,引導(dǎo)企業(yè)建立并完善商業(yè)秘密管理體系。
守護(hù)地理標(biāo)志,白茶香飄四海
“色澤翠,茸毛多,節(jié)間長,香氣高,滋味濃,耐沖泡,條索肥,白毫顯……”福鼎人愛用朗朗上口的節(jié)奏介紹白茶。
一山一水一白茶,地理標(biāo)志“金娃娃”。自2004年“福鼎白茶”獲地理標(biāo)志保護(hù)以來,市場價值如日中天。2020年,其成功入選中歐地理標(biāo)志首批保護(hù)清單,2024年品牌價值飆升至70.66億元。然而,隨著知名度的飆升,不法分子也盯上了這塊“香餑餑”,侵權(quán)風(fēng)險日益加劇。
茶業(yè)是福鼎市傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),也是農(nóng)民增收和就業(yè)的主要渠道。當(dāng)“福鼎白茶”的醇香遭遇侵權(quán)挑戰(zhàn),如何守護(hù)這片綠葉的純凈?今年4月,福鼎市檢察院檢委會專職委員吳華敏協(xié)同多部門負(fù)責(zé)人趕赴茶企,就“福鼎白茶”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)及“檢察護(hù)企”進(jìn)行調(diào)研,深入了解茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,傾聽企業(yè)法治需求。
“外地茶青假冒‘福鼎白茶’的現(xiàn)象屢禁不止,‘福鼎白茶’地理標(biāo)志保護(hù)維權(quán)成本高、難度大,取證困難、法律適用模糊。”某茶企負(fù)責(zé)人期待檢察機關(guān)守好這片“金葉”,為茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供司法保障。
福鼎市檢察院檢察長彭積縣介紹,針對冒充“福鼎白茶”品牌,盜用“福鼎白茶”地理標(biāo)志,以及對“福鼎白茶”生產(chǎn)工藝、包裝設(shè)計等創(chuàng)新成果的侵權(quán)行為,該院聯(lián)合法院、市場監(jiān)管等12個部門攜手共建白茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展司法保護(hù)協(xié)同中心,從保護(hù)“福鼎白茶”地理標(biāo)志上下功夫,健全涉茶糾紛協(xié)同調(diào)處機制,形成“福鼎白茶”知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)合力。
福鼎市檢察院持續(xù)做優(yōu)“知識產(chǎn)權(quán)檢察+特色產(chǎn)業(yè)”,打造“知識產(chǎn)權(quán)檢察+福鼎白茶”品牌,從常見刑事法律風(fēng)險提示入手,為茶企提供“點對點”法律咨詢服務(wù);持續(xù)追蹤涉“福鼎白茶”商標(biāo)專利、商業(yè)秘密案件查處情況,出臺《涉“福鼎白茶”假冒注冊商標(biāo)案件證據(jù)指引》,對侵權(quán)主體更精準(zhǔn)高效地打擊。
一體綜合履職,優(yōu)化營商環(huán)境
“收到權(quán)利義務(wù)告知書后,我們馬上提供相關(guān)證據(jù)材料,及時維護(hù)了自身權(quán)益。”寧德市蕉城區(qū)檢察院在辦理薛某等人銷售假冒注冊商標(biāo)的商品案時,及時向被侵權(quán)人送達(dá)《侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件權(quán)利人訴訟權(quán)利義務(wù)告知書》,公司相關(guān)負(fù)責(zé)人有感而發(fā)。
“對知識產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)是‘檢察護(hù)企’的重要內(nèi)容。我們以打造‘益企寧德·檢察護(hù)企’品牌為抓手,高效辦好每一起涉企案件,增強企業(yè)的獲得感、安全感。”該案承辦檢察官說。
在打造“益企寧德·檢察護(hù)企”品牌過程中,寧德市檢察院在中國(寧德)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心設(shè)立檢察官辦公室,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接;與市工商聯(lián)共建“檢察護(hù)企”機制,跟進(jìn)服務(wù)“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”,蕉城、屏南、福鼎、霞浦四個基層檢察院也建立了科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)動保護(hù)機制,形成一體履職合力。
寧德市檢察院會同市市場監(jiān)督管理局等部門出臺《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)作保護(hù)體系建設(shè)的意見》,制定企業(yè)高管任職資格和從業(yè)禁止通報機制,探索“企業(yè)高管任職資格及從業(yè)禁止情形法律監(jiān)督模型”。對涉及侵犯企業(yè)原始創(chuàng)新、專精特新“小巨人”企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)的犯罪案件,該市檢察機關(guān)實行集中統(tǒng)一辦理。
此外,寧德市檢察機關(guān)在延伸服務(wù)上下功夫,積極推動設(shè)立“創(chuàng)新福建·檢警聯(lián)動示范崗”、檢察聯(lián)絡(luò)站,開展走訪調(diào)研活動,主動問需求、講法治,更好服務(wù)企業(yè)。
“立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,細(xì)化舉措落實最高檢調(diào)研組提出的‘檢察護(hù)企’要求,全面貫徹‘依法平等長久保護(hù)’理念,深化‘益企寧德·檢察護(hù)企’品牌效應(yīng),讓‘寧德制造’的美譽度更加響亮。”寧德市檢察院負(fù)責(zé)人表示。
轉(zhuǎn)自檢察日報2024年10月14日
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