文 | 唐曉園

視覺設(shè)計(jì)|星船知造

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2024年5月，意大利乙級(jí)聯(lián)賽。帕爾馬客場(chǎng)戰(zhàn)平巴里，提前升級(jí)，再次重返意甲聯(lián)賽。

帕爾馬的回歸意味著“意甲七姐妹”的再聚首。無數(shù)球迷感概萬千——“七姐妹”，這面意甲鼎盛時(shí)期的旗幟再次升起，可惜今非昔比：意大利和意大利足球，都回不到輝煌的過去。

1990年，“意大利之夏”世界杯是這個(gè)靴子狀的國家綻放的最后艷光。意甲也還是當(dāng)仁不讓的全球第一聯(lián)賽。

“意甲七姐妹”的背后，是巔峰期的意大利本土產(chǎn)業(yè)巨頭——

國際米蘭和羅馬背后站著莫拉蒂和森西家族，掌控著意大利石油工業(yè)。

拉齊奧身后是Cirio食品集團(tuán)的克拉尼奧蒂家族。

克拉尼奧蒂家族最大競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)手是同為食品巨頭的帕瑪拉特乳制品集團(tuán)。后者是帕爾馬俱樂部的金主。牛奶帝國一通框框砸錢，讓佐拉、阿斯普里拉們帶領(lǐng)帕爾馬一路高歌猛進(jìn)。

切奇·高里（Cecchi Gori）的意大利電影產(chǎn)業(yè)讓佛羅倫薩隊(duì)在經(jīng)濟(jì)上高枕無憂，締造了紫百合的黃金歲月。

更別提米蘭的貝盧斯科尼揮舞著鈔票，讓魯伊科斯塔、卡卡、舍甫琴科、因扎吉和伊布都穿上紅黑戰(zhàn)袍。巨星降臨圣西羅。以及尤文圖斯背后富可敵國的意大利“工業(yè)教父”阿涅利。

01\02賽季轉(zhuǎn)會(huì)市場(chǎng)的前十大交易中有八項(xiàng)都發(fā)生在意大利——意甲豪門的一擲千金，是亞平寧半島留給世人最后的輝煌記憶。

source：unsplash

千禧年后，意大利長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)進(jìn)入尾聲。

“七姐妹”中，食品巨頭克拉尼奧蒂和帕瑪拉特的商業(yè)帝國瓦解，帕爾馬降級(jí)。曾制作出《美麗人生》的切奇·高里電影公司破產(chǎn)，到了今天，老歐洲的電影工業(yè)被好萊塢打得跟篩子似的：2022年歐洲國家年度電影市場(chǎng)票房前十都是美國電影。

森西家族和意大利一起深陷債務(wù)危機(jī)。

米蘭也沒拿到新世紀(jì)的船票——習(xí)慣掌控電視傳媒的貝盧斯科尼帶領(lǐng)整個(gè)意大利錯(cuò)過了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。垂垂老矣時(shí)，他已不是米蘭老板，只舍得用閑錢買下一支小球隊(duì)蒙扎聊以自娛。

唯有尤文圖斯的阿涅利家族尚算堅(jiān)挺，Stellantis的菲亞特勉強(qiáng)支撐著意大利岌岌可危的汽車工業(yè)。

“意甲七姐妹”背后的意大利家族依托的是一個(gè)個(gè)具體的意大利產(chǎn)業(yè)——其欣欣向榮和衰敗隕落都是意大利整體實(shí)力的縮影。

2024年5月，意公共行政債務(wù)逼近3萬億歐元大關(guān)。曾經(jīng)的G7工業(yè)發(fā)達(dá)國債務(wù)纏身，成為全歐洲的豬隊(duì)友。衰落揭開了這個(gè)國家最敏感的傷口——

意大利的南北劃分有不同標(biāo)準(zhǔn)。主流觀點(diǎn)中，以首都羅馬為界線，將整個(gè)國家一分為二——靠近歐洲腹地的北部更為富裕。南部則凋敝貧窮。

意大利“南窮北富”，地域矛盾積怨已久，完全是共同富裕的反面教材。

經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期，區(qū)域發(fā)展不平衡帶來的社會(huì)矛盾還能暫時(shí)被掩蓋——只要做大蛋糕的速度足夠快，問題就可以留給下一代。

但到了經(jīng)濟(jì)下行期，沒有新的科技突破、也沒有新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)——一個(gè)社會(huì)內(nèi)部撕裂嚴(yán)重的國家就會(huì)暴露所有問題。

今年6月，隨著一項(xiàng)法案的出臺(tái)——情況變得更壞了。

一輛高速列車的戛然而止

千禧年，都靈、米蘭、熱那亞的街頭，行色匆匆的人們對(duì)即將到來的慘淡未來一無所知，還沉浸在祖國延續(xù)數(shù)十年的經(jīng)濟(jì)騰飛奇跡中：

是意大利人勤勞的雙手創(chuàng)造了上世紀(jì)70至90年代的“阿爾卑斯山南的奇跡”。90年代意大利人均GDP高達(dá)2.32萬美元，富裕程度遠(yuǎn)超英國。

而那些比意大利更有錢的國家——比如美國——根本不可能在歷史、文化、審美上與它比肩：

羅馬人修建于公元前312年的阿庇亞大道今天仍在意大利古城的市中心被使用，古羅馬時(shí)期建成的巨大水渠在西班牙塞戈維亞街道上空輸送清水。

古老建筑旁，法拉利、蘭博基尼和阿爾法羅密歐呼嘯而過——訴說著一個(gè)擁有歷史底蘊(yùn)的文明古國，其工業(yè)實(shí)力拉滿后，會(huì)爆發(fā)出怎樣的力量：站在現(xiàn)代工業(yè)頂端，完美融合工業(yè)與藝術(shù)、速度與激情的超跑產(chǎn)業(yè)，就只可能誕生于拉斐爾和達(dá)芬奇的故鄉(xiāng)。

因?yàn)橄嘈徘俺趟棋\，年輕人購買本土品牌范思哲和華倫天奴的新款時(shí)裝，毫不猶豫地從銀行貸款購買米蘭城拔地而起的新樓盤。

所有人都相信，在一列高速行進(jìn)的列車上，房地產(chǎn)是穩(wěn)賺不賠的買賣。僅1980年至1990年的十年間，意大利GDP就從5000億美元激增到1.18萬億美元。

只有極少數(shù)人在繁花似錦中聞到了發(fā)動(dòng)機(jī)潰爛的味道。它來自一些很小、很反常的事：

●1990年意大利世界杯上，馬拉多納所在的阿根廷隊(duì)客場(chǎng)收獲了意大利那不勒斯人最熱烈的歡呼聲。

●當(dāng)北方的尤文圖斯和米蘭雙雄對(duì)陣南方的那不勒斯與巴勒莫時(shí)，球場(chǎng)上下永遠(yuǎn)伴隨著著濃重的地域歧視謾罵。

source：pixabay

千禧年之前，意大利還是道林格雷的畫像，雖然畫布下的底子開始爛了——

根據(jù)Istat（意大利國家統(tǒng)計(jì)局）相關(guān)數(shù)據(jù)，意大利南方人均GDP一直只有中北部的一半左右，尾大不掉的共和國也沒能吃上全球化和互聯(lián)網(wǎng)的紅利，但由于戰(zhàn)后近半個(gè)世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，此時(shí)國家還能勉強(qiáng)維持畫像表面的光鮮。

千禧年之后，意大利連續(xù)遭遇國際金融危機(jī)和主權(quán)債務(wù)危機(jī)。2008至2014年意大利GDP萎縮了接近10%。逐漸淪為金豬四國。2024年，意大利債務(wù)創(chuàng)歷史新高。

source：pixabay 西西里小鎮(zhèn)

新冠期間，意大利衛(wèi)生署搞不定南部卡拉布里亞大區(qū)暴增的感染人數(shù)，不得不采取了一個(gè)非典型意大利方法——

動(dòng)員當(dāng)?shù)睾趲屠洗螅衫洗髮訉酉路欧酪咧噶睿合揪凭仨毎l(fā)放到每個(gè)基層小流氓手里。千叮萬囑：

“別都喝了啊，除了喝，這個(gè)還能用來噴的。”

段子般的事實(shí)背后是一組關(guān)于意大利南部的慘烈數(shù)據(jù)（以下數(shù)據(jù)《星船知造》綜合自ISTAT及兩年內(nèi)意大利媒體報(bào)道）：

●意大利近七成的囚犯來自南部。

其中，截至 2023 年 6 月 30 日，僅坎帕尼亞、普利亞大區(qū)、西西里島、卡拉布里亞四個(gè)南方大區(qū)，就占了意大利囚犯總數(shù)的45.2%。

●南部，人們受教育程度更低。

2021-2022 學(xué)年，42.7% 的南方五年級(jí)學(xué)生數(shù)學(xué)技能“弱”。這一數(shù)據(jù)在北方為15%。

中北部地區(qū)，25至49歲的公民中有28%擁有學(xué)位。

但在南方，25至49歲的公民中，每三人中就有一個(gè)是意大利版“九漏魚”——最多念到8年級(jí)。

●無業(yè)青年多在南部。

在南方，超過三分之一的年輕人不讀書，沒工作。2020年，意大利北方失業(yè)率為5.8%;在南方，這一比例為15.9%。

●南方，女人們生得更多。但年輕人更少。

近年意大利北部每10名婦女中有6名在工作。在南方，10 名女性中只有3人有工作。

二十多年來，南部地區(qū)人口一直在減少，其中大部分是年輕人。Istat 預(yù)測(cè)，到 2056 年，南部地區(qū)將失去接近目前四分之一的人口。南部人口減少主要集中在年輕人口上——年輕人選擇北上。

●在南方，人們死得更快。

意大利衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：生活在南方的人平均壽命比生活在北方的人的平均壽命短兩年。

現(xiàn)在，南邊的情況更糟了。

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2024年1月，一項(xiàng)《差異化自治》法案被提交至意大利參議院。

2024年6月，該法案被通過。

它意味著意大利各個(gè)大區(qū)將擁有更多自主權(quán)，更多地方稅收將由本地政府支配——就好像假設(shè)上海、廣東、北京、甘肅都各自收稅各自花，不再由國家將錢進(jìn)行再分配。

轉(zhuǎn)移支付不存在了？

該法案一出，意大利眾議院就上演了議員群毆。一位反對(duì)該法案的議員走著進(jìn)去，輪椅出來。

許多意大利民眾認(rèn)為，法案將導(dǎo)致國家的進(jìn)一步分裂。

以首都羅馬為界限，北部富裕的倫巴底等大區(qū)將更為富裕，本就貧窮的西西里和卡拉布里亞們將雪上加霜。

足球是一項(xiàng)協(xié)作的藝術(shù)。但為什么意大利在加速割裂。

誰在割裂意大利？

在意大利足球論壇上，有人這樣分析意甲：

“為什么尤文圖斯不斷贏得冠軍？因?yàn)樵谫Y本掌控的世界，小魚沒有機(jī)會(huì)變成大魚。在我們生活的世界，富人只會(huì)變得更富有。”

它指出了一個(gè)事實(shí)：

資本遵循著自身的逐利規(guī)律，更多流向了北方。

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其實(shí)到了今天，《星船知造》并不認(rèn)同很多媒體筆下的“散裝意大利”這一概念。

一個(gè)舉辦過世界杯并數(shù)次奪冠的老歐洲資本主義發(fā)達(dá)國家，是不可能沒有國家認(rèn)同感的。意大利人支持米蘭、支持羅馬、支持拉齊奧和那不勒斯。他們也同樣支持一身深藍(lán)的意大利國家隊(duì)。

“散裝”意大利的概念已經(jīng)過時(shí)了。

但南北差異乃至一定程度上的對(duì)立這一痼疾并未改善，也值得拉長(zhǎng)時(shí)間線去看。

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意大利1946年投票廢除君主制，成立意大利共和國。

在此之前，意大利王國的南北差異屬于遺留問題，更多是地理?xiàng)l件決定。

但在此之后，意大利共和國的南北差異加劇，則是資本逐利的結(jié)果。

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1861年意大利完成了肉體上的統(tǒng)一，成立意大利王國——它缺乏一場(chǎng)“書同文，車同軌”的文化認(rèn)同。

統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)只在地理疆域上塑造出“國家”這一肉身，卻無法塑造精神上的“國人”。

米蘭、威尼斯、佛羅倫薩、羅馬、那不勒斯、西西里的名氣和認(rèn)同感都大于“意大利”。

王國北部多為水資源充沛的平原，擁有工業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)。同時(shí)米蘭等重要城邦有河流保衛(wèi)，易守難攻，保證了長(zhǎng)時(shí)間的穩(wěn)定發(fā)展。

城邦繁榮讓各類工業(yè)技術(shù)得以延續(xù)傳承。今天米蘭常年舉辦的“米蘭金屬加工技術(shù)展”、“米蘭鋼鐵展”，科比被稱為“米蘭的小鐵匠”，就都是米蘭城長(zhǎng)達(dá)數(shù)個(gè)世紀(jì)的鋼、鐵冶金工藝傳承的印證。

南部則多山地和丘陵，溝通基本靠吼，交通基本靠走。基建難度大，限制了南部工業(yè)化的推進(jìn)。

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二戰(zhàn)時(shí)期，意大利南部遭到盟軍重創(chuàng)。本就弱得可憐的工業(yè)家底幾乎歸零。

北部卻因軍工再次發(fā)家致富。菲亞特、倍耐力輪胎等民用企業(yè)迅速轉(zhuǎn)軍用生產(chǎn)。有數(shù)據(jù)表明都靈的菲亞特在二戰(zhàn)期間員工人數(shù)暴漲。“意大利炮”一度揚(yáng)名四海。

二戰(zhàn)后，1946年，意大利共和國成立。今天，意中央統(tǒng)計(jì)局將意大利劃分為北、中、南三個(gè)部分。全國劃分為20個(gè)行政區(qū)，101個(gè)省，8003個(gè)市鎮(zhèn)。

50年代，意大利迎來其近半個(gè)世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期。但這列高速前進(jìn)的列車速度最快時(shí)，卻錯(cuò)過了縮小南北差異的黃金時(shí)機(jī)。

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意大利建國后首任政府加斯貝利政府是美國馬歇爾計(jì)劃的絕對(duì)擁護(hù)者。馬歇爾計(jì)劃的美金大禮包上，扎著“復(fù)興歐洲”的華麗緞帶，但它既不是人道主義救助，也不是合作共贏——

為了確保馬歇爾計(jì)劃給到意大利的錢最終能以各種方式再回流回美國，無論是轉(zhuǎn)移美國本土過剩產(chǎn)能、為美國企業(yè)培育歐洲新市場(chǎng)、為美國企業(yè)進(jìn)駐歐洲掃平障礙（北方更靠近歐洲大陸市場(chǎng)）——本著資本逐利的馬太效應(yīng)，馬歇爾計(jì)劃的對(duì)意援助幾乎全部集中于北意——人為規(guī)劃的錢同樣流向了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、工業(yè)基礎(chǔ)都更好的北方。

讓原本就受到德國產(chǎn)業(yè)鏈輻射的北部工業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)。

馬歇爾計(jì)劃還給意大利政壇帶來了另一個(gè)深刻的變化——

1946年，意大利共產(chǎn)黨和社會(huì)黨兩黨在議會(huì)中贏得多數(shù)席位，尤其意大利共產(chǎn)黨在國內(nèi)聲望與日俱增。但隨著馬歇爾計(jì)劃中幾筆資金的陸續(xù)到位，意大利加大了對(duì)意大利共產(chǎn)黨的打擊力度——之后，共產(chǎn)黨和社會(huì)黨被排擠出聯(lián)合執(zhí)政政府。1947年底，意大利共產(chǎn)黨與美國政府公開決裂。

馬歇爾計(jì)劃給歐洲帶去終將回流到北美的資金，也把老歐洲滲透了個(gè)底朝天。

意大利的南北割裂如同今日歐洲的縮影，一個(gè)團(tuán)結(jié)的歐洲成為觸不到的美夢(mèng)。

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之后數(shù)十年，資本遵循著朝向利潤(rùn)更大處流動(dòng)的客觀規(guī)律涌向北方。而意大利南方第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值都遠(yuǎn)低于北方。

2000年左右，意大利發(fā)展緩慢的31個(gè)省份全部位于南部。發(fā)展強(qiáng)勁的25個(gè)省份則全部位于北部。

對(duì)中國人來說，意大利南北對(duì)立最直接的感知就是這些年意甲中愈演愈烈的地域歧視——

北方人瞧不起南方人，米蘭人則瞧不起其他北方人。

球風(fēng)熱血、球技全面的托蒂，因?yàn)橐豢谥胁康貐^(qū)的羅馬口音，就被國際米蘭隊(duì)友嘲笑。那還是在意大利經(jīng)濟(jì)鼎盛的90年代。到了走下坡路的千禧年后，來自貧窮南部的巴洛特利則完全成為北方隊(duì)友眼中的鄉(xiāng)下野蠻人。

意甲歷屆冠軍中，北部地區(qū)的冠軍密度比意式咖啡還要濃縮。

118 個(gè)意甲聯(lián)賽冠軍中，只有 8 個(gè)由意大利南部球隊(duì)摘得，這還不包括羅馬和拉齊奧。

唯一能讓意大利南方足球驕傲的，只有那不勒斯。這就是為什么曾帶領(lǐng)那不勒斯奪冠的馬拉多納會(huì)在世界杯獲得南方人最熱烈的掌聲——

一個(gè)阿根廷人被視為意大利南方對(duì)抗北方的圖騰。

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人們常常忘記，先是貧窮，然后才是教育和醫(yī)療的缺位。

今天關(guān)于意大利南方的地域歧視有：沒文化、素質(zhì)低下、懶惰、朝三暮四缺乏耐心。它是一種潑向落后地區(qū)的臟水——它混淆了原因和結(jié)果。

北方恨不得和窮親戚劃清界限。

南方則痛罵北方是一群忘恩負(fù)義的暴發(fā)戶雜種。

上世紀(jì)5、60年代起，意大利進(jìn)入工業(yè)發(fā)展的黃金期，大量南方人扔下鐮刀，北上匯入工業(yè)化的洪流。

來自意大利撒丁島的“黃金左腳”佐拉，和視佐拉為偶像的那不勒斯“矮腳虎”因西涅，就是典型的意大利南部“留守兒童”。

沒有南方源源不斷的勞動(dòng)力供給，就沒有意大利現(xiàn)代工業(yè)崛起的一大前提——廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。就沒有那些暢銷歐美的意大利紡織服裝、沒有行銷全球的菲亞特廉價(jià)小車。意大利就不可能進(jìn)入長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的工業(yè)黃金期。

只要南方的尊嚴(yán)還受到傷害，付出被否認(rèn)，那不勒斯對(duì)馬拉多納的懷念就依然濃烈。

2024了，距離阿根廷人身披那不勒斯隊(duì)淺藍(lán)色球衣的歲月已經(jīng)過去三十多年。但那不勒斯的街頭，馬拉多納新的肖像畫正覆蓋掉斑駁的舊涂鴉。

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今天，意大利主要工業(yè)產(chǎn)業(yè)的核心企業(yè)幾乎全部位于中北部：

主要工業(yè)品出口產(chǎn)品機(jī)電設(shè)備、汽車、藥品、家具、服裝制造和研發(fā)都集中在中北部，如意大利機(jī)床企業(yè)全部位于北意的倫巴第大區(qū)、威尼托大區(qū)、艾米利亞-羅馬涅大區(qū)等。

北部都靈是制造業(yè)中心，米蘭是金融、紡織業(yè)中心。中部地區(qū)也有部分上述工業(yè)產(chǎn)出，但規(guī)模較小。

而本就一窮二白的意大利南部——想要富，先修路——但一條能連接那不勒斯、龐貝、雷焦卡拉布里亞等地的A3公路，從上世紀(jì)開始修建，修了幾十年都沒修好。

北方公路網(wǎng)的擴(kuò)建則讓企業(yè)、財(cái)富、人口進(jìn)一步向北意集中。

意大利曾經(jīng)引以為豪的中部“第三意大利”在全球化背景下悄然生變——和80年代開始忙著搞“去工業(yè)化”的西歐鄰居不同，當(dāng)英法大搞生產(chǎn)分散化（De-centralization of production），將工廠外遷至勞動(dòng)力成本更低的國家時(shí)，意大利在上世紀(jì)7、80年代探索出了獨(dú)一無二的“第三意大利”模式：

在機(jī)械設(shè)備、紡織、家具等產(chǎn)業(yè)，出現(xiàn)大量小型企業(yè)，集中于國家中部和東北部地區(qū)。

但今天，“中小企業(yè)王國”優(yōu)勢(shì)不再。

一方面，全球化讓意大利中小企業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)品在性價(jià)比上受到新興經(jīng)濟(jì)體的沖擊。

另一方面，隨著全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，小企業(yè)用于研發(fā)、創(chuàng)新的資金有限，也難逃家族企業(yè)固步自封的痼疾，越來越難通過集團(tuán)作戰(zhàn)方式與工業(yè)巨頭抗衡——技術(shù)研發(fā)投入不夠，沒能及時(shí)搭上信息技術(shù)的班車。

一個(gè)缺乏凝聚力、南北差異巨大的國家終將在經(jīng)濟(jì)下行周期中變得無比脆弱。

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南方的貧困問題和老齡化讓本就缺乏經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的國家身軀臃腫

●意大利政府一直在大量舉債，其中很大一部分用于養(yǎng)老金。意大利公共債務(wù)預(yù)計(jì)在 2026 年達(dá)到 GDP 的139.6%。

●意大利65歲以上老年人口占到總?cè)丝跀?shù)的23.8%，在歐盟國家中比例最高，到2050年可能增至35%。

14歲以下年輕人口只占總?cè)丝跀?shù)12.7%，在歐盟國家中排名最低。（Istat2022年數(shù)據(jù)）

●為緩解養(yǎng)老金壓力和保證勞動(dòng)力，意大利一直在提高退休年齡。

經(jīng)合組織（OECD）2023年底發(fā)布的《養(yǎng)老金概覽報(bào)告》中稱，現(xiàn)進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的意大利年輕人要到71歲退休，僅次于丹麥。（截至 2023 年，意大利法定退休年齡為 67 歲。丹麥則將達(dá)到 74 歲。）

在一些工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈的領(lǐng)域，意大利核心產(chǎn)業(yè)頹勢(shì)已現(xiàn)：

2001年，都靈還是全球汽車制造之都。但今天，意大利汽車產(chǎn)業(yè)留給世人的印象幾乎只剩超跑。蘭博基尼和布加迪已入德國大眾麾下。菲亞特、阿爾法羅密的母公司Stellantis近日宣布，公司將暫停其在意大利的部分裝配廠和發(fā)動(dòng)機(jī)廠的生產(chǎn)活動(dòng)，其中就包括生產(chǎn)菲亞特的工廠。

除了靠歐盟強(qiáng)行續(xù)命，意大利也沒少變賣家產(chǎn)。

點(diǎn)擊下圖可放大，近十年意大利核心資產(chǎn)被收購事件

《共和國報(bào)》2023年9月報(bào)道，五年內(nèi)，來自中國、歐洲、美國的收購，意大利由外國股東控制的企業(yè)數(shù)量增加了26%。

答案已經(jīng)清晰了：是資本遵循著強(qiáng)者愈強(qiáng)的規(guī)律涌向北方。逐利的天性不會(huì)在乎南方的掙扎。

那么問題來了，意大利“看得見的手”為何坐視這一切而毫無作為呢？

意大利國家隊(duì)因何缺席？

意大利，配做歐洲的中國隊(duì)么？

意大利隊(duì)近些年被叫做“歐洲的中國隊(duì)”，因?yàn)橹袊闱蛴械拿。獯罄?duì)也都有。

足球上說人家是中國隊(duì)，實(shí)在過于辱意了。

但其他層面，意大利還不配做“中國隊(duì)”。

意大利前財(cái)長(zhǎng)托馬索·派多·亞夏歐帕(Tommaso Padoa Schioppa)曾為意大利南北差異找補(bǔ)，“意大利各地區(qū)差異的問題，中國、美國也會(huì)有。”

話只說了一半。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡是很多國家現(xiàn)代化進(jìn)程中都會(huì)遇到的問題，地區(qū)差距是客觀存在的。差異的程度也由多種因素導(dǎo)致。但通過頂層設(shè)計(jì)的基建規(guī)劃、脫貧攻堅(jiān)、支援建設(shè)等長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和幾代人的付出，都能不斷縮小差距。

過去幾十年中，中國西部大開發(fā)取得了巨大成就

●2012——2019年：西部農(nóng)村貧困人口由5086萬人減少到323萬人，貧困發(fā)生率由17.5%下降到1.1%。截至2019年底，西部地區(qū)90%以上的貧困縣實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽。

●2022年11月，四川省德陽市，東方電氣集團(tuán)研制出的國內(nèi)首臺(tái)自主研制F級(jí)50MW重型燃?xì)廨啓C(jī)（G50）完工發(fā)運(yùn)，成為西部科技創(chuàng)新突破的縮影。

●2023年，西部地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)26.9萬億元，占全國的21.5%。

●2024年上半年，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到40365.7億元，同比增長(zhǎng)5.8%，加速接近京津冀、長(zhǎng)三角、大灣區(qū)。

中國西部有青山綠水——

在河西走廊，為阻擋騰格里、巴丹吉林、庫姆塔格三大沙漠的匯合南侵，甘肅近八成國土面積納入國家“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)范圍，啟動(dòng)了首批重點(diǎn)工程。

中國西部有開放格局——

我國西部與10多個(gè)國家接壤。截至2024年9月，中老鐵路進(jìn)出口貨物突破1000萬噸，貨值突破400億元，跨境貨物運(yùn)輸已覆蓋老撾、泰國、越南等12個(gè)“一帶一路”共建國家。

廣袤的西部，跨越山海、聯(lián)接世界。

成就背后是一場(chǎng)已歷六十多年的長(zhǎng)征：

1964年，中國三線建設(shè)開始。

●“一線”是沿海和邊疆的省市區(qū)；

●“二線”是介于一、三線地區(qū)的省市區(qū)；

●“三線”則包括包括四川省、云南省、貴州省、青海省和陜西省的全部，山西省、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)的大部分和豫西、鄂西、湘西、冀西、桂西北、粵北等地區(qū)。

三線建設(shè)，即國家投入巨額資金人力，來改善中西部地區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展中西部的工業(yè)基礎(chǔ)。用費(fèi)孝通的話來說：“三線建設(shè)使西南荒塞地區(qū)整整進(jìn)步了50年。”

包括攀枝花鋼鐵基地在內(nèi)的1100多個(gè)項(xiàng)目在西部拔地而起，給西部地區(qū)留下了成昆鐵路、大河機(jī)床廠、慶陽油田等基礎(chǔ)設(shè)施與新經(jīng)濟(jì)支柱。

本世紀(jì)初，中國加入世貿(mào)組織，西部大開發(fā)政策被提上日程。西部鐵路建設(shè)中，也打通了中歐、中亞班列。

2022年，東數(shù)西算開啟，被認(rèn)為是新時(shí)代的三線建設(shè)。

東數(shù)西算工程數(shù)據(jù)中心的產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、覆蓋范圍廣：包括土建工程、IT設(shè)備制造、信息通信、基礎(chǔ)軟件、綠色能源供給等。隨著數(shù)據(jù)中心的建設(shè)布局，將帶動(dòng)IDC、ICT設(shè)備、光模塊、運(yùn)營(yíng)商、溫控設(shè)備、光通信等領(lǐng)域需求的增長(zhǎng)。

2024年，西部地區(qū)已培育形成電子信息、新能源汽車、新材料、能源化工、生物醫(yī)藥、集成電路、航空產(chǎn)業(yè)等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

在珠峰雪山上鋪設(shè)通信基建 圖源：中國電信官網(wǎng)

實(shí)際上，意大利政府對(duì)南方的規(guī)劃也從未中斷，卻始終“說得比做得好”——成為無法行之有效的紙上雄心。

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意大利推出過南方開發(fā)計(jì)劃等旨在撫平和縮小意大利南北差距的政策。這些政策同樣由政府整體規(guī)劃，分階段實(shí)施。比如：

重新分配意大利南部土地、建設(shè)交通和基礎(chǔ)設(shè)施

●上世紀(jì)五十年代，意大利在卡拉布里亞、撒丁等大區(qū)都推行土地改革。由國家征收后再用低價(jià)賣給無地者。

通過技術(shù)革新，促進(jìn)南方地區(qū)生產(chǎn)

●如1992年，意大利政府在南方投入23.8億里拉，其中一半資金用于開發(fā)具有戰(zhàn)略意義的創(chuàng)新生產(chǎn)項(xiàng)目。

●2022年，意大利政府決定撥款2.67億歐元幫助中小型企業(yè)部署光伏系統(tǒng)。意大利南部的卡拉布里亞、坎帕尼亞、莫里斯、普利亞、薩爾德尼亞和西西里島經(jīng)營(yíng)的企業(yè)將獲得財(cái)政優(yōu)惠。

意大利政府對(duì)南方的規(guī)劃，從建國初期的農(nóng)業(yè)開發(fā)，到60年代轉(zhuǎn)向工業(yè)開發(fā)為主。同時(shí)也試圖控制北方工業(yè)區(qū)的投資規(guī)模。

但南方的情況始終沒有獲得持續(xù)性改善：

上世紀(jì)7、80年代，南方計(jì)劃一度初戰(zhàn)告捷。

但到了90年代，意大利南方人均GDP又從北方的60%下降到了56%。根據(jù)Istat數(shù)據(jù)，到了2021年，意大利人均GDP2.84萬歐元，其中中北部為3.34萬歐元，南部則只有1.85萬歐元。

意大利曾希望借助歐盟pnrr（國家恢復(fù)和復(fù)原力計(jì)劃）助力南方，但 2023 年，政府只花費(fèi)了計(jì)劃金額的 7.4%——因?yàn)槌^75%的助力南方項(xiàng)目被推遲了。

大量來自歐元區(qū)的資金補(bǔ)貼并沒有真正被投入南方建設(shè)。規(guī)劃不了了之。

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意大利頂層設(shè)計(jì)從未缺位。但為什么不奏效？

1964年三線建設(shè)開始，毛澤東說：“不要以我們這些人的壽命來考慮事情，要以客觀規(guī)律來辦事。”

這句話也是對(duì)中國西部大開發(fā)最好的注解——一代人總會(huì)離開，但一場(chǎng)百年大計(jì)的接力棒被傳至一代又一代藍(lán)圖規(guī)劃者和勞動(dòng)者的手中。

因此，意大利南方政策的失效指向的是另一個(gè)問題：是什么讓一項(xiàng)系統(tǒng)性工程缺乏連續(xù)性和執(zhí)行力？

當(dāng)一個(gè)國家失去穩(wěn)固的政權(quán)，成為你方唱罷我登場(chǎng)的舞臺(tái)，會(huì)帶來什么？

貝盧斯科尼的暗影和還沒敗掉的家底

貝盧斯科尼去年走了，但他留給當(dāng)代意大利的傷痕和印記并未消散。今天人們會(huì)在特朗普激情四射的表演中看到這個(gè)三上三下的意大利前總理的影子。

貝盧斯科尼是當(dāng)代意大利政局的分野——

意大利長(zhǎng)期相對(duì)穩(wěn)定的政黨體系自他從政開始斷送。但另一方面，“貝氏時(shí)代”結(jié)束后，意大利政壇進(jìn)入了更為“八王混戰(zhàn)”的階段

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貝盧斯科尼在上世紀(jì)90年代由商界步入政壇。在他入局之前，意大利政黨有過一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的階段。

從意大利建國至90年代“凈手運(yùn)動(dòng)”期間，意大利有兩大黨：

一是天民黨，也是最大執(zhí)政黨。

二是意大利共產(chǎn)黨。曾贏得議會(huì)多數(shù)席位，但上文提到的“馬歇爾計(jì)劃”后，意大利共產(chǎn)黨被排擠出聯(lián)合執(zhí)政政府——因此長(zhǎng)期充當(dāng)反對(duì)黨。

這種兩黨對(duì)立的局面長(zhǎng)達(dá)近半個(gè)世紀(jì)。格局的相對(duì)穩(wěn)定保證了政策的連貫性和執(zhí)行力度：

上世紀(jì)五六十年代，意大利工業(yè)產(chǎn)值以每年超8%的速度增長(zhǎng)，是日本以外，工業(yè)增速最快的國家。

之后，意大利階段性縮小了南北差距：我們上文提到的意大利南方開發(fā)計(jì)劃，其前期階段的南方土地改革、南方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都取得了一定成效。

但利好趨勢(shì)沒有持續(xù)下去。到了90年代中期，貝盧斯科尼創(chuàng)建兄弟黨時(shí)，長(zhǎng)期穩(wěn)固的兩黨對(duì)立格局開始分崩離析——1994年，貝盧斯科尼當(dāng)選，標(biāo)志著舊體系的完結(jié)。

天民黨裂變?yōu)閿?shù)個(gè)小黨派。意大利共產(chǎn)黨蛻變?yōu)樽竺顸h后也一分為二。

90年代開始，意大利南方人均GDP又從北方的60%下降到了56%。

貝盧斯科尼在1994至2011年的十幾年中階段性掌權(quán)，隨著他的離去——今天的意大利政壇變得更加碎片化——讓意大利的政策連貫和統(tǒng)一成為奢談，扯皮和甩鍋才是常態(tài)。

《星船知造》上文提到的那條南部修了幾十年都沒修好的A3公路，就結(jié)出了“以工作換選票”和“貪腐”兩顆爛果：

意大利法院發(fā)現(xiàn)了南方A3公路相關(guān)貪污公款的大量證據(jù)——至少三代政客任命的三代轉(zhuǎn)包商靠著這條路發(fā)了財(cái)。

卡拉布里亞記者Aldo Varano說，“南部是未完工的土地，因?yàn)楣こ掏旯ぞ蜎]有錢撈了，”

今天的南方基建工程似乎從一開始就是部分政客拉選票的作秀。而落地執(zhí)行的錢則進(jìn)了權(quán)貴和小弟們的腰包。

2020年新冠爆發(fā)后，為緩解南方經(jīng)濟(jì)再度衰退，意大利政府又發(fā)布了“南方2030”發(fā)展計(jì)劃。

表面看，這一次幾乎所有政黨——意大利自由黨（Fratellid'Italia）、意大利力量黨（Forza Italia）、五星運(yùn)動(dòng)都在呼吁團(tuán)結(jié)。

但當(dāng)意大利想要修建一條從都靈到法國里昂的高鐵，以提高運(yùn)輸效率時(shí)，五星運(yùn)動(dòng)黨第一個(gè)跳出來反對(duì)。

原因很簡(jiǎn)單，提議修高鐵的是選票多在北方工業(yè)城市的聯(lián)盟黨，而五星運(yùn)動(dòng)的選票大本營(yíng)在南方。

低效的政治體系正制約意大利的南方發(fā)展：意大利平均每屆政府執(zhí)政期不到兩年，導(dǎo)致其政策連續(xù)性較差。也不愿下大力氣落地。

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今年7月，意大利總理梅洛尼訪華。

梅洛尼政府成立于2022年10月。同年，意大利退出“一帶一路”倡議。之后，2023 年的中意貿(mào)易大幅下降。整個(gè)2023年，意大利GDP增速僅0.92%。

如果再?zèng)]有新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，意大利只會(huì)越來越內(nèi)卷——而內(nèi)卷的結(jié)果，是貧窮的地方先完蛋。

過去的二十年間，意大利人均國內(nèi)生產(chǎn)總值不斷下降——北部下降了約3%，南部下降8%，島嶼則下降了11%。

點(diǎn)擊下圖可放大。意大利部分?jǐn)?shù)據(jù)指標(biāo)

無論梅洛尼是在困境中才想起中國也好，是想為退出“一帶一路”找補(bǔ)也好，我們始終沒有變。

我們重視和發(fā)展好中意關(guān)系的意愿從未改變。

中意關(guān)系合作共贏的本質(zhì)沒有變。

兩國人民的友誼也沒有變。

中意之間有著臨水相照的影子：同樣悠久的歷史和文明。同樣是多民族融合后成為統(tǒng)一國家。重視家庭生活。熱愛吃。“第三意大利”也常被用來和中國廣東、溫州的產(chǎn)業(yè)集群做比較。

今天，中國仍然是意大利在亞洲的第一大貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易額連續(xù)三年突破700億美元。

從工業(yè)增加值及其占GDP的比重看，意大利也仍是僅次于德國的歐盟第二大工業(yè)國。

具體產(chǎn)業(yè)看，意大利工業(yè)依然家底豐厚——機(jī)械設(shè)備、汽車設(shè)計(jì)、航空航天技術(shù)水準(zhǔn)依然領(lǐng)先。中意產(chǎn)業(yè)鏈的合作與重塑孕育著無限商機(jī)

船舶制造：7月10日，外高橋造船與意大利船級(jí)社簽訂7艘9000車汽車運(yùn)輸船入級(jí)合同。Grimaldi集團(tuán)已啟動(dòng)的新造船計(jì)劃中，大部分訂單選擇了中國船廠。

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航空航天：我國天問二號(hào)任務(wù)上，“天問二號(hào)塵埃分析儀DIANA可行性設(shè)計(jì)”來自意大利。

今年中國發(fā)布和意大利關(guān)于加強(qiáng)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的行動(dòng)計(jì)劃（2024－2027年）中也提到了“空間合作”。

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數(shù)字轉(zhuǎn)型：僅以全球工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型都離不開的“工業(yè)母機(jī)”和“機(jī)器人”舉例——2022年意大利機(jī)床產(chǎn)量約占全球機(jī)床產(chǎn)量近10%。2023 年的產(chǎn)量達(dá)到 75.6 億歐元，比2022年增長(zhǎng) 3.8%。中國是意大利機(jī)床主要出口國。

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數(shù)控機(jī)床 圖源：pixabay

2022年意大利機(jī)床、機(jī)器人和自動(dòng)化產(chǎn)品的主要出口市場(chǎng)是美國（4.82億歐元，+43.5%）、德國（3.06億歐元，-13.3%）、中國（2.26億歐元，-0.7%）、法國（1.93億歐元，+9. 6%）、波蘭（1.88億歐元，+6.2%）、土耳其（1.24億歐元，-3.9%）、西班牙（1.19億歐元，+19.7%）、俄羅斯（0.99億歐元，-3.9%）、墨西哥（0.84億歐元，+5.2%）、瑞士（0.74億歐元，+36.8%）。

意大利是首屈一指的重型機(jī)床強(qiáng)國。浙江日發(fā)精密機(jī)械已收購意大利機(jī)床公司MCM84%的股份。CB法拉利Ferrari被北京第一機(jī)床廠收購。北京京城機(jī)電控股完成對(duì)意大利機(jī)床SAFOP（薩佛普）公司的收購。

尾聲

意大利仍在債務(wù)危機(jī)中搖搖欲墜。人們會(huì)如何回憶過去？想當(dāng)年，金戈鐵馬，氣吞萬里如虎也不過才過去二十多年。

中國人會(huì)怎么回憶過去的十年、二十年？

在《星船知造》《回望2023，最擁抱全球化的是中國》這篇文章后，我們有一位讀者留言

星船知造后臺(tái)的讀者留言

“如果我沒記錯(cuò)，今年是我們提出精準(zhǔn)扶貧的第十年。我在西部長(zhǎng)大，又去南方念書，巨大的差距一度讓人自閉。

到2017年，我的家鄉(xiāng)終于通了4G網(wǎng)，柏油路通到村。雖然常開玩笑，太行山以西的黃土頑石，如何與東海的后浪相比，但我看見家鄉(xiāng)在發(fā)展，國家在發(fā)展。因?yàn)橐粋€(gè)不變的契約。”

全平臺(tái)同名：星船知造 原創(chuàng)內(nèi)容