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專家解讀北京實施民促法草案:“允許設立新學科校外培訓”系誤讀

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近日,北京市人民政府網站發布《北京市實施 <中華人民共和國民辦教育促進法> 辦法(修訂草案征求意見稿)》(以下簡稱“征求意見稿”)公開征求意見的公告,其中第六條提到“(四)設立實施學科類校外培訓的機構,由區教育行政部門審批”的內容在網絡上引發關注。11月7日,參與草案修訂工作的中國民辦教育協會法律方面的專家辟謠表示, “雙減”政策已明確不再審批新的學科類校外培訓機構,第六條規定的審批權限并不意味著允許設立新的學科類校外培訓機構。

“中國民辦教育協會已經注意到有部分自媒體對此進行錯誤解讀或故意進行輿情炒作,誤導社會公眾與校外培訓行業。”上述專家表示,中國民辦教育協會作為行業組織,多次參與“征求意見稿”的討論和起草工作,其認為,對該條款應作如下正確理解:“征求意見稿”第六條是對國家《民辦教育促進法》及實施條例中關于各級各類民辦學校審批部門權限的細化規定,充分體現了地方立法的實施性特點,其目的是在地方立法層面明確各級各類民辦學校審批權的歸屬,使上位法規定更加具體化、更有操作性。

2021年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》(簡稱“雙減”)明確規定,“各地不再審批新的面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構”“不再審批新的面向學齡前兒童的校外培訓機構和面向普通高中學生的學科類校外培訓機構”。上述專家表示,全國教育大會等多個重要會議釋放出的信息也表明,將持續鞏固“雙減”成果,提升課堂教學水平,提高課后服務質量。因此,北京市“征求意見稿”在第五條民辦學校的設立條款中,專門增加了“校外培訓機構設立還應符合‘雙減’工作要求”,第六條規定的審批權限并不意味著允許設立新的學科類校外培訓機構。

“堅決反對任何組織或個人,借任何機會故意炒作校外培訓有關話題,誤導公眾對中央‘雙減’精神的準確理解。”該專家在接受新京報記者采訪時明確表示。

記者 劉洋
編輯 繆晨霞 王碩


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