壓減考核指標70項，不談話、不看資料，只抽查矛盾糾紛卷宗！

碧翰烽/文

督檢考是上級推進工作落實的主要方式，也是基層負擔的一個重要領域。

如何充分發揮好督檢考的作用？如何切實有效減輕基層負擔？涉及到督檢考的項目、指標、方式等等，仍然有著大量改進的空間。

精簡，務實，常識，應該是改進督檢考工作的基本目標。

據日前媒體報道，在一次法治建設專項考核中，青海省海南藏族自治州共和縣恰卜恰鎮鎮長李毛揚忠以為縣里的專項考核以談話、翻閱資料為主。然而，考核組第一站來到了鎮司法所，抽查最近半年的矛盾糾紛卷宗，“現場還給當事人打回訪電話，了解調處糾紛的過程和滿意度。”

還有，山東省博興縣大力精簡土地衛片整改考核，過去是各種指標層層嵌套。比如，整改反饋信息條數、限期整改實施情況、整改驗收結果、群眾滿意情況……現在不看信息條數，就看年度內整改到位情況。

同時，博興縣壓減考核指標，明確列出了數據核算不到鎮街、鎮街無相關職責權限、鎮街不具備單獨承擔任務能力等三類30余項不宜對鎮街考核的指標清單，縣對鎮街考核指標數量由去年119項壓減到49項。

抽查矛盾糾紛卷宗，這就是務實，也是基本常識。開不開會有什么關系，發不發文有什么關系，是否拍照留痕有什么關系，是否整理臺賬資料有什么關系。最為重要的是排查矛盾糾紛沒有，調解矛盾糾紛沒有，當事人對于調解過程和結果怎么看？怎么評價？矛盾糾紛卷宗是標準的法定文書，不僅是正常的過程留痕，而且是合法、自愿、契約精神的體現。

大力壓減考核指標，這就是精簡，就是務實，也是回歸常識。對于基層來說，沒有那么多的工作需要考核，更不需要有繁雜的甚至千分制的考核指標體系，那些繁雜的體系都是一些機關里的書生們想出來的，也是一些部門搭車考核的利益考量，不只是要刷存在感，還有想要推卸責任。

關于督檢考過多過頻過繁，目前仍然是基層減負需要突破的難點堵點，不僅耗費基層工作精力，重點難以聚焦；而且造成不必要的壓力，可能導致躺平、不作為。

有鑒于此，可以從三個方面下決心治理：一是下大力精簡合并督檢考項目。比如嚴格按照鄉村組織法定職責事項統籌督檢考項目，并且進行高度歸納合并；再比如“協助部門事項”一律不納入對基層組織的督檢考項目，而是由部門單位提供經費、人員、業務等方面的保障，自然能把工作干好，關鍵是都要有擔當。

二是加強信息化檢查考評方式，充分運用大數據共享和應用技術，最大限度減少和取消實地檢查方式。而且數據應以部門單位共享和易獲取、不易造假等為基本原則。

三是加大對基層組織的經費保障和表彰獎勵力度，切實從加強人財物資源等保障來推進工作、改進工作，充分激發基層組織和干部活力，防止問責過度泛化。加強上下互動，充分信任基層，放心基層，加強對優秀基層干部的宣傳推介，不斷增強基層干部的榮譽感和價值感。