在租地合同中，承租人是租賃物的使用者和管理者，因此法律規定，租賃物的歸還義務主要由承租人負責。

以案釋法481　退租地拒清垃圾賠償案

在租地合同中，承租人是租賃物的使用者和管理者，因此法律規定，租賃物的歸還義務主要由承租人負責。

一．案情簡介

陳某向蔡某轉租了100畝地，蔡某用于種植羊肚菌。租賃期滿后，蔡某丟下現場大量垃圾揚長而去。陳某要蔡某將垃圾清理干凈，蔡某認為、我是交了租金的，既然你收了錢就應該自己清理。無奈之下，陳某只得自己雇了十余人清理遺留垃圾，共計花費了4.5萬元。后陳某一紙訴狀將蔡某告上法庭，要求支付土地清理費。

法庭審理后認為，根據雙方達成的土地租賃合同約定，陳某有權要求被告將遺留在土地中的大量垃圾清除，被告違反合同約定，應當承擔違約責任。判處被告支付清理垃圾損失費4.5萬元。

二．案件的警示

一是合同的履約問題，一是珍惜和合理利用土地問題。

1.合同的履約問題：租地合同是一種租賃合同，租賃物即為被租賃的土地。在租地合同中，承租人是租賃物的使用者和管理者，因此法律規定，租賃物的歸還義務主要由承租人負責。歸還義務的主要點是：承租人在歸還租賃物時，應確保土地處于良好的狀態，并且沒有造成損壞或貶值，同時承租人應當根據合同約定，將土地保持整潔，并進行必要的維護和修復工作。承租人還應清理土地上的垃圾、設備和搭建物，并將租賃物恢復為原狀。如果發現租賃物有損壞或者未恢復原狀的情況，租賃人有權要求承租人進行修復或者賠償相應的損失。

2.珍惜和合理利用土地問題：土地既自然資源，也是社會資源。對于土地資源的利用，不僅是使用權人對自己權利的行使，也關系到社會的公共利益。因此土地法規定，土地使用權人對土地生產能力、土地生態及其環境負有珍惜保護義務。本案土地遺留垃圾不進行清除，會導致土壤退化、土地污染、生態破壞等嚴重后果，影響耕地資源的可持續利用和生產能力。

三．相關法律

1.民法典規定，土地租賃合同中有明確約定附著物處理方式的，按照合同約定執行；

2.合同中沒有明確約定的，雙方可以協商處理這些附著物。若協商不成，出租人可以要求承租人恢復原狀或賠償損失。