隨著電動自行車的普及,其經(jīng)濟(jì)性和便捷性日益受到家庭用戶的青睞。據(jù)統(tǒng)計,深圳市電動自行車保有量已超500萬輛。為解決電動自行車的充電難題,眾多小區(qū)紛紛引入充電服務(wù)商。這一舉措本應(yīng)是好事,既能消除消防隱患,又能為業(yè)主提供安全、便捷的充電服務(wù)。
電動自行車充電收費翻倍合理嗎?
然而,當(dāng)小區(qū)內(nèi)的電動自行車充電收費明顯偏高,甚至價格翻倍時,業(yè)主們不禁要問:這樣的收費是否合理?又該如何應(yīng)對?
充電費用通常涵蓋充電電費和服務(wù)費兩部分。充電電費通常都是執(zhí)行市場指導(dǎo)價,因此,充電收費的差異主要源于服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)的不同。
接下來,我們深入探討這一事件涉及的相關(guān)問題,并提出維護(hù)業(yè)主權(quán)益的有效策略。
一、涉及的相關(guān)法律問題
(一)是否侵犯了業(yè)主知情權(quán)與共有財產(chǎn)權(quán)
1、業(yè)主的共有財產(chǎn)
首先我們先普及一些關(guān)于“業(yè)主共有”的相關(guān)知識。
共有財產(chǎn)權(quán)
(1)物業(yè)的概念
物業(yè),是指各類“房屋”及其附屬的“設(shè)施設(shè)備”和“相關(guān)場地”。
共有物業(yè)的概念
(2)共有物業(yè)的概念
共有物業(yè),即屬于“業(yè)主共有”(業(yè)主共同所有)的物業(yè),主要包括:建筑區(qū)劃內(nèi)的道路(屬于城鎮(zhèn)公共道路的除外)、建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地(屬于城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個人的除外)、建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房。
(3)共有物業(yè)的收益
共有物業(yè)的收益,即利用物業(yè)管理區(qū)域共有物業(yè)進(jìn)行經(jīng)營活動所取得的收益,根據(jù)法律規(guī)定,該收益屬于“業(yè)主共有”。
共有物業(yè)的收益
2、業(yè)主的知情權(quán)
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)定期向業(yè)主公開共有部分的經(jīng)營與收益情況,即業(yè)主享有知情權(quán)。
業(yè)主的知情權(quán)
在小區(qū)內(nèi)引入充電服務(wù)商屬于利用共有物業(yè)進(jìn)行經(jīng)營活動,如果存在相關(guān)收益情況,物業(yè)服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)以合理的方式向業(yè)主公開,否則會侵犯到業(yè)主的知情權(quán),同時如果相關(guān)收益被侵占,還會侵犯到全體業(yè)主的共有財產(chǎn)權(quán)。
(二)是否存在越權(quán)行為或不作為
利用“共有物業(yè)”進(jìn)行經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同決定。特別是涉及到廣大業(yè)主切身利益的經(jīng)營活動,即使沒有成立“業(yè)主委員會”,也應(yīng)當(dāng)廣泛征集業(yè)主的意見。
是否存在越權(quán)行為
因此,如果物業(yè)服務(wù)企業(yè)未經(jīng)業(yè)主同意就擅自引入服務(wù)商,屬于越權(quán)行為。
即使物業(yè)服務(wù)企業(yè)已事先依據(jù)“物業(yè)服務(wù)合同”獲得了業(yè)主的授權(quán),其仍須恪守“勤勉盡責(zé)”的原則,主要包括高度的“注意義務(wù)”與嚴(yán)格的“審慎義務(wù)”。具體而言,物業(yè)服務(wù)企業(yè)有責(zé)任為業(yè)主慎重選擇服務(wù)商,確保所選服務(wù)商能提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),同時,所設(shè)定的服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)也必須公平且合理。否則,將被視為物業(yè)服務(wù)企業(yè)的嚴(yán)重失職。
是否構(gòu)成嚴(yán)重失職
此外,若在該過程中存在假公濟(jì)私,濫用職權(quán)為個人牟取私利的情況,這不僅是對職業(yè)道德的嚴(yán)重背離,更屬于嚴(yán)重的違法行為,必須依法予以嚴(yán)懲,追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任,以保障業(yè)主的正當(dāng)權(quán)益及社會的法治秩序。
是否存在違法行為
【相關(guān)規(guī)定】
根據(jù)《深圳市發(fā)展和改革委員會深圳市市場監(jiān)督管理局關(guān)于規(guī)范我市電動自行車充電收費行為的通知(深發(fā)改函〔2024〕315號)》的要求,電動自行車充電設(shè)施運營單位利用住宅小區(qū)共有部位、公用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營的,應(yīng)充分征求業(yè)主、物業(yè)使用人意見。倡導(dǎo)小區(qū)產(chǎn)權(quán)單位、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等不收或少收場地租賃費用、不參與或降低收入分成,將讓利空間用于降低充電服務(wù)費。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托與充電設(shè)施運營單位簽訂運營合作協(xié)議時,應(yīng)與業(yè)主充分溝通,選擇優(yōu)質(zhì)充電設(shè)施運營單位,根據(jù)服務(wù)內(nèi)容合理確定服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)。
深圳市電動自行車充電收費的相關(guān)規(guī)定
二、業(yè)主維權(quán)策略
(一)直接與物業(yè)服務(wù)企業(yè)交涉
一家優(yōu)質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),應(yīng)致力于不斷提升其服務(wù)品質(zhì),積極傾聽業(yè)主的反饋與建議,并針對服務(wù)中的不足進(jìn)行改進(jìn)。針對電動自行車充電費用偏高的問題,業(yè)主可采取以下措施:
與物業(yè)服務(wù)企業(yè)交涉
1、保留證據(jù),有理有據(jù)交涉
業(yè)主應(yīng)妥善保存與充電費用相關(guān)的證據(jù),如收據(jù)、價格對比信息等,并據(jù)此與物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行交涉。在交涉過程中,要明確指出服務(wù)中的不足,并清晰表達(dá)自己的訴求。
2、要求合理解釋并介入處理
業(yè)主有權(quán)要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)對充電費用偏高的問題給予合理的解釋,并明確定價依據(jù)。
要求合理解釋并介入處理
同時,要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極介入處理,盡快消除這種不合理現(xiàn)象。物業(yè)服務(wù)企業(yè)可主動與服務(wù)商溝通,探討價格調(diào)整的可能性,因為在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,價格競爭和議價空間是普遍存在的。
對比其他小區(qū)充電費用,如果價格差異顯著,業(yè)主可據(jù)此向物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出質(zhì)疑,要求其說明原因。
3、關(guān)注場地租賃與收入分成
如果物業(yè)服務(wù)企業(yè)向服務(wù)商收取了場地租賃費用或參與了收入分成,業(yè)主有權(quán)要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)依據(jù)相關(guān)規(guī)定,合理確定收費標(biāo)準(zhǔn)或分成比例,甚至可以考慮不收或少收場地租賃費用,不參與或降低收入分成。
關(guān)注場地租賃與收入分成
另外,業(yè)主還可以要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)公開相關(guān)收益情況,并確認(rèn)這些收益是否已進(jìn)入業(yè)主共有資金的“專門賬戶”。這是業(yè)主的基本權(quán)利,也是物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)盡的法定義務(wù)。
(二)通過業(yè)主委員會解決
若業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的直接交涉未能取得預(yù)期效果,可以選擇向“業(yè)主委員會”反映所遇到的問題,并尋求其支持與協(xié)助。
通過業(yè)主委員會解決
“業(yè)主委員會”是由業(yè)主選舉產(chǎn)生的自治組織,代表業(yè)主利益,維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益。因此,“業(yè)主委員會”有責(zé)任和義務(wù)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。若物業(yè)服務(wù)企業(yè)確實存在過錯或不當(dāng)行為,“業(yè)主委員會”有權(quán)向其提出具體的整改要求,并監(jiān)督整改措施的有效實施。
若問題依然未能得到妥善解決,“業(yè)主委員會”可以進(jìn)一步采取行動,代表業(yè)主通過法律途徑維護(hù)自身權(quán)益,包括但不限于提起訴訟。在極端情況下,若物業(yè)服務(wù)企業(yè)的表現(xiàn)持續(xù)不佳,“業(yè)主委員會”還可以考慮啟動更換“物業(yè)服務(wù)企業(yè)”的程序,以確保業(yè)主的合法權(quán)益得到充分保障。
(三)向監(jiān)管部門投訴
根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,區(qū)住建局承擔(dān)著轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督管理和指導(dǎo)的職責(zé)。因此,當(dāng)業(yè)主面臨物業(yè)管理方面的問題且無法得到有效解決時,可以聯(lián)名向區(qū)住建局提出投訴。這一舉措旨在借助監(jiān)管部門的權(quán)威力量,對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的行為進(jìn)行規(guī)范和約束,從而保障業(yè)主的合法權(quán)益不受侵害。
向監(jiān)管部門投訴
三、業(yè)主維權(quán)應(yīng)避免的不當(dāng)方式
在業(yè)主維權(quán)的過程中,務(wù)必尋求合理且合法的途徑,同時需高度警惕并堅決避免采取不當(dāng)手段。在此過程中,保持冷靜與理性至關(guān)重要,切莫因情緒激動而采取過激行為或非法手段進(jìn)行維權(quán)。例如,拒絕繳納物業(yè)費、破壞公共設(shè)施以及聚眾鬧事等行為,非但不能有效解決問題,反而可能招致更為不利的后果。
業(yè)主維權(quán)應(yīng)避免的不當(dāng)方式
(一)拒絕繳納物業(yè)費之弊
拒絕繳納物業(yè)費無疑是一種典型的維權(quán)誤區(qū)。盡管業(yè)主可能對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量心存不滿,但拒繳物業(yè)費絕非明智之舉。
拒絕繳納物業(yè)費之弊
作為業(yè)主,在享受各項權(quán)利的同時,亦需切實履行相應(yīng)的義務(wù),其中就包括依約繳納物業(yè)費。誠然,業(yè)主有權(quán)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量,但除非物業(yè)合同已終止或物業(yè)服務(wù)企業(yè)構(gòu)成根本違約,否則業(yè)主無權(quán)拒繳物業(yè)費,否則將構(gòu)成違約。若業(yè)主以拒繳物業(yè)費作為表達(dá)不滿的方式,不僅會影響物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)積極性及資金籌集與使用,還可能損害全體業(yè)主的共同利益,最終帶來更多不必要的麻煩。
(二)破壞公共設(shè)施之害
部分業(yè)主在維權(quán)時可能會選擇破壞公共設(shè)施以表達(dá)不滿,如損壞電梯、破壞綠化等。然而,這種行為不僅無法解決問題,還可能觸犯法律底線,并給其他業(yè)主帶來諸多不便。
破壞公共設(shè)施之害
(三)聚眾鬧事之亂
組織大量業(yè)主聚集在小區(qū)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)門口鬧事,甚至引發(fā)暴力沖突,同樣是不可取的維權(quán)方式。此類行為不僅擾亂社會秩序,還可能對參與者的安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
聚眾鬧事之亂
綜上所述,業(yè)主在維權(quán)過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī),秉持合同精神,以合理途徑表達(dá)訴求并尋求解決方案,以合法的方式維護(hù)自身權(quán)益。
四、業(yè)主維權(quán)無人可置身事外
業(yè)主維權(quán):無人可置身事外
(一)業(yè)主權(quán)益:緊密相連,共同守護(hù)
身為業(yè)主,我們必須深刻意識到,每一次維權(quán)事件,盡管表面上可能只涉及個別業(yè)主,但實則與每一位業(yè)主都息息相關(guān)。在命運的輪盤上,無人能斷言自己不會成為下一個面對困境的個體。倘若在第一次或第二次維權(quán)中,我們選擇了緘默旁觀,那么當(dāng)自身的權(quán)益同樣受到侵犯,試圖挺身而出之時,或許會發(fā)現(xiàn)周圍已陷入一片沉寂,因為許多人如我們一樣,已習(xí)慣于沉默。
業(yè)主權(quán)益:緊密相連,共同守護(hù)
正因如此,在面對關(guān)乎廣大業(yè)主切身利益的問題時,每一位業(yè)主都應(yīng)摒棄“事不關(guān)己,高高掛起”的冷漠心態(tài),而應(yīng)積極關(guān)注,共同推動問題的妥善解決。這不僅是對他人權(quán)益的尊重和保護(hù),更是對自身可能遭遇困境的預(yù)防與規(guī)避。每一次發(fā)聲,都是對正義的堅守;每一步前行,都凝聚著對美好家園的渴望與追求。
(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè):勇于擔(dān)當(dāng),共建和諧
作為物業(yè)服務(wù)企業(yè),其核心權(quán)利主要來源于廣大業(yè)主的授權(quán)與委托。這種基于信任與契約的關(guān)系,賦予物業(yè)服務(wù)企業(yè)一系列必要的權(quán)限,旨在方便其高效、便捷地履行物業(yè)管理服務(wù)的職責(zé),而非成為權(quán)利濫用的溫床。在此,我們鄭重告誡某些以“物業(yè)管理公司”自居的企業(yè):切勿因企業(yè)名稱中包含“管理”二字,便自我定位為單純的管理者,從而忽略了自身作為“物業(yè)服務(wù)提供者”的基本角色。更不應(yīng)憑借手中的職權(quán),或是消極不作為,或是肆意濫作為,此類行為無疑是對業(yè)主信任與委托的極大背棄。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)的權(quán)利來源
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,其存在的根本目的是努力為業(yè)主創(chuàng)造更加安全、舒適、和諧的居住環(huán)境,通過專業(yè)、細(xì)致的服務(wù),滿足業(yè)主的合理需求,促進(jìn)社區(qū)生活的和諧與發(fā)展。其手中的每一項權(quán)利,實則都是沉甸甸的責(zé)任。唯有審慎、合理地行使每一項權(quán)利,積極、全面地履行各項義務(wù),不斷提升服務(wù)品質(zhì),確保業(yè)主的每一項權(quán)益都能得到充分的尊重與保障,才是物業(yè)服務(wù)企業(yè)贏得業(yè)主廣泛認(rèn)可與深厚信賴的不二法門。
堅決杜絕推諉扯皮、敷衍塞責(zé)
因此,物業(yè)服務(wù)企業(yè)在應(yīng)對業(yè)主維權(quán)時,應(yīng)勇于面對,并承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任。積極傾聽業(yè)主的聲音,真誠回應(yīng)業(yè)主關(guān)切的問題,而非推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。唯有如此,才能搭建起業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的信任之橋,共同營造出一個和諧、美好的小區(qū)環(huán)境。
五、總結(jié)
綜上所述,物業(yè)管理服務(wù)不僅關(guān)乎每一位業(yè)主的切身利益,更是構(gòu)建和諧社會的重要基石。只有在業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的共同努力下,我們才能營造一個和諧、安全、舒適的居住環(huán)境,讓每一位業(yè)主都能在此安居樂業(yè),共享美好生活。如此,方能促進(jìn)雙方合作共贏,實現(xiàn)互惠互利的美好局面。
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原文出自:微信公眾號【法律知否】
【業(yè)主維權(quán)】電動自行車充電收費翻倍,業(yè)主只能接受嗎?
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