線上購物、移動支付、共享出行……平臺經濟無處不在，已然滲透到我們經濟社會生活的各領域、各環節，而大數據、人工智能、區塊鏈等創新技術的發展和深度應用，也為這一新經濟業態插上了“云翅膀”。

平臺經濟高速運轉的同時，也潛藏著風險。近年來，利用平臺營銷優惠活動及退換貨、索賠機制，違反平臺企業交易規則，利用平臺技術、規則漏洞，多次、反復牟取非法利益的“薅羊毛”犯罪案件多發，成為平臺經濟發展中的痛點、堵點、難點問題。

12月4日下午，上海市第二中級人民法院及9家轄區法院聯合召開“治罪治理并重”刑事審判白皮書發布會。會上，上海市楊浦區人民法院（以下簡稱楊浦區人民法院）發布了《涉平臺“薅羊毛”犯罪案件審判白皮書》（以下簡稱白皮書）及典型案例，楊浦區人民法院刑事審判庭庭長龔立瓊對白皮書內容作了解讀。

楊浦區人民法院黨組成員、副院長錢海嘯回答了記者提問。

白皮書以2019年至2024年6月楊浦區人民法院審結的涉平臺“薅羊毛”犯罪案件為基礎，通過總結案件情況，分析犯罪原因，提出治理對策，以促進平臺經濟高質量發展。

白皮書顯示，2019年至2024年6月，楊浦區人民法院共審結涉平臺“薅羊毛”犯罪案件90余件。

★從所涉罪名看，絕大部分集中在詐騙罪，占比約93%。其他的為盜竊、合同詐騙、職務侵占和幫助信息網絡犯罪活動等犯罪案件。

★從罪犯年齡及學歷看，涉平臺“薅羊毛”犯罪主體總體呈現年輕化，學歷層次總體高于傳統經濟犯罪。

★從罪犯職業領域看，多為平臺企業及關聯領域從業人員，包括平臺企業內部人員、快遞配送員、騎手等，占比約71%。

★從犯罪所涉領域及對象看，共涉及11個平臺，涵蓋日常購物、食品零售、網約車經營等衣食住行各個方面，也延伸到了網絡游戲等娛樂領域；多以頭部電商平臺為主要犯罪對象。

白皮書指出，涉平臺“薅羊毛”犯罪主要呈現以下特點

1.單位犯罪、共同犯罪比例低。

2.涉網絡“黑灰”產業占比高。1件涉及網絡“黑灰”產業的開發運營，呈現出鏈條化、專業化特征，70余起案件系依賴網絡“黑灰”產業實施犯罪，通過接碼軟件、刷機軟件等購買批量虛擬手機號碼、注冊虛假商鋪、用戶等，獲取平臺優惠補貼款。

主要有以下幾類:

1.利用平臺優惠活動。虛構主體，如利用虛假新用戶身份騙取平臺推出新人優惠、推廣獎勵金、免費停車時間等；虛構訂單，如利用平臺業務系統漏洞，虛構訂單騙取平臺支付的配送費用、車費、補貼款等。

2.利用平臺退換貨機制。買真退假、虛假退單、索賠騙取平臺退款或理賠款，如在購買正品后利用一定期限內無理由退貨規則，將假冒產品退回騙取平臺退款。

3.利用平臺系統漏洞。如利用網絡延遲重復領取平臺發放的虛擬貨幣獎勵，竊取平臺資金；購買手機號碼代叫車后逃單，騙取打車服務費。

隨著互聯網平臺經濟、電子移動支付方式的迅猛發展，“薅羊毛”犯罪手段也不斷更新升級，呈現虛擬性與現實性交織、隱蔽性和偽裝性逐漸加強等特征，造成的損害結果往往可量化部分與難以估量部分同時存在。被害單位在遭受現實經濟損失之外，還面臨營銷目的無法實現、平臺運營成本增加等隱性、間接損失。

平臺經濟是一項系統工程，離不開政府、社會、企業等各方主體的共同努力，對涉平臺“薅羊毛”犯罪的治罪與治理，白皮書提出以下對策

1.提高履職能力。開展針對性的業務培訓和崗位練兵，讓辦案人員熟練掌握此類案件事實認定、調查取證、法律適用等方面的要點；加強與外部專業力量協作，探索建立“薅羊毛”案件專家咨詢、專家輔助人參與辦案制度，助推案件辦理、問題解決和糾紛化解。

2.強化全鏈條懲治、系統施治。在全要素、全鏈條懲治涉平臺“薅羊毛”及關聯犯罪的同時，通過制發司法建議、提示函等方式，為行政監管、平臺自治建言獻策。

3.加強法治宣傳。創新宣傳渠道和形式，通過編發典型案例方式，提示社會公眾、平臺企業注意區分刑事犯罪和民事違法之間的界限，切實增強公眾對“薅羊毛”犯罪的辨別能力和風險意識。

1.提高風險意識。健全網絡交易機制，加強網絡交易數據監控，堵住交易機制漏洞。

2.強化技術應對手段。設置有效的識別流程和檢測機制，并進行反欺詐規則檢查，增加風險識別點；運用大數據分析手段，有效識別潛在的“薅羊毛”用戶，提高系統的風險防控能力。

3.加強內部管理。加強對內部重點崗位、外賣騎手、入駐商戶、合作企業等重點人員的管理，提高行業準入門檻，加強法治宣講和職業培訓。

1.強化數字賦能，織密監管網絡。以數字化改革為牽引，能動構建平臺經濟大數據應用和監管的場景模型，著力形成“數據分析、預警提醒、研判分流、分類干預、聯動處置”的全鏈條、多層次風險防控機制。

2.加強政企對話，激發平臺活力。在支持、鼓勵企業構建個性化數據管理體系的同時，提高平臺依法經營意識和能力。

3.構建協作機制，形成防治合力。推行政府、司法、企業、社會等多方協同合作的監管模式，將行業協會監管、企業自律、司法監督等納入治理體系中，形成共建共治共享的良好平臺經濟發展生態。

下一步，楊浦區人民法院將持續發揮刑事司法職能，深化案件審判輻射效果，加強涉平臺“薅羊毛”犯罪綜合治理與預防，以法治力量激發平臺經濟活力，促進平臺經濟健康規范發展。

? 治罪治理并重 | 上海二中院首次聯合9家轄區法院發布刑事審判白皮書

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供稿 |刑事審判庭

文字|趙靜

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