衛健委發文，嚴查掛靠

近日，廣州市衛健委發布關于 2025 年衛生資格考試嚴查 “掛靠” 報名的通知，引起了廣泛關注。

隨著衛生資格考試的重要性日益凸顯，報考人數不斷增加，一些違規行為也逐漸浮出水面。其中，“掛靠” 報名現象成為了重點整治對象。部分考生為了滿足報考條件，通過中介或者直接聯系部分醫療機構的考試報名負責人員等方式，以這類醫療機構的在職工作人員名義報名考試。

掛靠現象為何屢禁不止

（一）考生角度

對于應屆畢業生、研究生及職業空窗期考生而言，選擇掛靠報名衛生資格考試往往有著多方面的原因。首先，資格證書在就業和晉升職稱中起著至關重要的作用。作為衛生專業技術人員，資格證書是就業的門檻和敲門磚，沒有證書很多工作內容無法從事，單位也不會聘用無證人員。而晉升職稱同樣取決于衛生資格考試，通過與否直接影響工作績效收入以及未來的發展。其次，招聘要求的不合理也形成了一個 “死循環”。沒有工作就不能考試，但是沒有衛生資格證又難以找到工作，這讓許多考生陷入困境，從而選擇掛靠這種不合規的方式來獲取考試資格。

（二）市場角度

掛靠現象屢禁不止，逐漸形成了灰色產業鏈，其背后有著特定的市場原因。一方面，多數掛靠需收費，這滿足了一些考生的需求，也為不法中介和部分醫療機構提供了牟利的機會。另一方面，衛生資格考生實際上不允許社會考生報名，而一些應屆畢業生、研究生或者暫時處于職業空窗期的考生為了參加考試，只能通過中介或者直接聯系部分醫療機構進行掛靠報名。這種需求的存在，使得掛靠市場有了生存的土壤，進而導致了灰色產業鏈的出現。

嚴查掛靠的具體舉措

（一）各地行動

廣州：廣州衛健委在審核考生資格信息時，若發現個別門診部、診所報名人員數量明顯異常，如同一機構內某些報考專業考生人員數量達幾十人，超出正常報考人數范圍，將核實醫療機構考生報名人數。同時，通過社保購買記錄、工作合同、診療活動記錄單或收入轉賬信息等原始資料，核實考生所填報工作單位是否與實際相符。對存在為非本單位員工違規提供掛靠報名服務或提供虛假工作證明行為的醫療機構，如自查環節能主動如實上報違規行為和結果，并經報名點核實不存在其它違規行為、不造成嚴重影響的，予警告處理；對隱瞞違規行為，不配合核查，不主動報告，或造成嚴重影響的醫療機構，按《醫療機構管理條例實施細則》對相關機構及相關責任人進行處罰。對掛靠單位報名或提供虛假工作證明、偽造工作履歷的考生，按《專業技術人員資格考試違紀違規行為處理規定》，取消當年報考資格，并記入專業技術人員資格考試誠信檔案庫，記錄期限為五年。

貴州遵義：發布有關查處不法分子偽造醫院公章提供有償 “掛靠” 服務的《重要工作提示》，查處了 10 余人并報案，同時要求重點核查民營醫療機構和外省報考的考生。通過核實醫療機構考生報名人數以及考生所填報工作單位，對違規行為進行處理。按《醫療機構管理條例實施細則》對相關機構及負責人進行處罰，按《專業技術人員資格考試違紀違規行為處理規定》對考生取消當年報考資格，并記入專業技術人員資格考試誠信檔案庫，記錄期限為五年。

菏澤：部分考生領取資格證書需額外進行現場審核，考生需攜帶工資流水、勞動合同或社保繳納憑證其中一種材料才能領取資格證書。

掛靠風險與警示

掛靠衛生資格考試被查后，后果極為嚴重。對于醫療機構而言，若為非本單位員工違規提供掛靠報名服務或提供虛假工作證明，自查環節能主動如實上報違規行為和結果，并經報名點核實不存在其它違規行為、不造成嚴重影響的，予警告處理；若隱瞞違規行為，不配合核查，不主動報告，或造成嚴重影響的醫療機構，將按《醫療機構管理條例實施細則》對相關機構及相關責任人進行處罰。對于考生來說，掛靠單位報名或提供虛假工作證明、偽造工作履歷的，將按《專業技術人員資格考試違紀違規行為處理規定》，取消當年報考資格，并記入專業技術人員資格考試誠信檔案庫，記錄期限為五年。

這種嚴厲的處罰不僅會影響考生當前的考試機會，還會在未來幾年內對其職業發展產生不良影響。考生們應充分認識到掛靠的風險，不要抱有僥幸心理，以免因小失大。在準備衛生資格考試時，應通過合法合規的途徑滿足報考條件，認真備考，憑借自身實力爭取通過考試，而不是選擇掛靠這種違規行為。

職稱的重要性愈發凸顯

雖然職稱要求越發嚴格，但這也意味著其含金量將不斷提升。以三明醫改為例，隨著三明醫改在全國范圍內的加速推廣，其對醫務人員職稱的影響日益顯著。三明醫改打破了傳統的醫務人員收入與科室收入掛鉤的分配模式，實行目標收入年薪制和年薪計算工分制。

在三明醫改中，醫生的平均年薪得到了顯著提高，不同職稱等級的醫師目標年薪從 11 萬元～30 萬元不等。同時，年薪制并非干多干少一個樣，醫院從職稱、工齡、手術所需人數、門診所需醫生人數、住院工作量、夜班、請會診、進修、急診出車等多方面設置了不同的工分計算方式，對醫務人員進行考核，體現了獎優罰劣。

三明醫改的實施，一方面可以提高醫療資源配置的效率，避免過度醫療，提高醫療服務的質量和患者的滿意度，改善醫患關系；另一方面，強調醫務人員職稱和職責的核定，有助于激發醫務工作者的積極性，也有助于基層和偏遠地區留住人才。

對于準備參加衛生資格考試的考生來說，應充分認識到職稱晉升的重要性。在未來，績效工資在醫務人員的收入占比中會越來越小，職級基礎工資占比會越來越高，職稱將成為影響醫務人員未來收入的最重要因素之一。

因此，考生們應重視職稱晉升，通過正規途徑備考，不要選擇掛靠等違規行為。只有憑借自身實力通過考試，獲得相應的職稱，才能在未來的職業生涯中獲得更好的