公共場所衛生管理條例

(2024年修訂)

近日，國務院總理李強簽署國務院令，公布《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》（中華人民共和國國務院令 第797號），對21部行政法規的部分條款予以修改，對4部行政法規予以廢止。其中修改的行政法規包括《公共場所衛生管理條例》，修改內容如下：

第二條第一項修改為：“（一）賓館、旅店、招待所；”。

第三條第二款中的“國務院衛生行政部門”修改為“國務院疾病預防控制部門”。

第四條第二款中的“縣以上衛生行政部門”修改為“設區的市級、縣級人民政府疾病預防控制部門”。

第八條修改為：“除公園、體育場（館）、公共交通工具和本條第二款規定的實行衛生備案管理的公共場所外，經營單位應當在營業前向設區的市級、縣級人民政府疾病預防控制部門申請辦理‘衛生許可證’。

“錄像廳（室）、音樂廳、展覽館、博物館、美術館、圖書館、書店的經營單位應當在營業之日起30天內向設區的市級、縣級人民政府疾病預防控制部門辦理衛生備案。”

第十四條第一款第四項修改為：“（四）未取得‘衛生許可證’擅自營業，或者未辦理衛生備案的。”

以下為修改后的《公共場所衛生管理條例》全文，本次修改內容使用紅色字體標注，修改后的《公共場所衛生管理條例》將于2025年1月20日起施行。

公共場所衛生管理條例

（1987年4月1日國務院發布　根據2016年2月6日《國務院關于修改部分行政法規的決定》第一次修訂，根據2019年4月23日《國務院關于修改部分行政法規的決定》第二次修訂，根據2024年12月6日《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》第三次修訂）

第一章　總則

第一條　為創造良好的公共場所衛生條件，預防疾病，保障人體健康，制定本條例。

第二條　本條例適用于下列公共場所：

（一）賓館、旅店、招待所；

（二）公共浴室、理發店、美容店；

（三）影劇院、錄像廳（室）、游藝廳（室）、舞廳、音樂廳；

（四）體育場（館）、游泳場（館）、公園；

（五）展覽館、博物館、美術館、圖書館；

（六）商場（店）、書店；

（七）候診室、候車（機、船）室、公共交通工具。

第三條　公共場所的下列項目應符合國家衛生標準和要求：

（一）空氣、微小氣候（濕度、溫度、風速）；

（二）水質；

（三）采光、照明；

（四）噪音；

（五）顧客用具和衛生設施。

公共場所的衛生標準和要求，由國務院疾病預防控制部門負責制定。

第四條　國家對公共場所實行“衛生許可證”制度。

“衛生許可證”由設區的市級、縣級人民政府疾病預防控制部門簽發。

第二章　衛生管理

第五條　公共場所的主管部門應當建立衛生管理制度，配備專職或者兼職衛生管理人員，對所屬經營單位（包括個體經營者，下同）的衛生狀況進行經常性檢查，并提供必要的條件。

第六條　經營單位應當負責所經營的公共場所的衛生管理，建立衛生責任制度，對本單位的從業人員進行衛生知識的培訓和考核工作。

第七條　公共場所直接為顧客服務的人員，持有“健康合格證”方能從事本職工作。患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動期肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙公共衛生的疾病的，治愈前不得從事直接為顧客服務的工作。

第八條　除公園、體育場（館）、公共交通工具和本條第二款規定的實行衛生備案管理的公共場所外，經營單位應當在營業前向設區的市級、縣級人民政府疾病預防控制部門申請辦理“衛生許可證”。

錄像廳（室）、音樂廳、展覽館、博物館、美術館、圖書館、書店的經營單位應當在營業之日起30天內向設區的市級、縣級人民政府疾病預防控制部門辦理衛生備案。

第九條　公共場所因不符合衛生標準和要求造成危害健康事故的，經營單位應妥善處理，并及時報告衛生防疫機構。

第三章　衛生監督

第十條　各級衛生防疫機構，負責管轄范圍內的公共場所衛生監督工作。

民航、鐵路、交通、廠（場）礦衛生防疫機構對管轄范圍內的公共場所，施行衛生監督，并接受當地衛生防疫機構的業務指導。

第十一條　衛生防疫機構根據需要設立公共場所衛生監督員，執行衛生防疫機構交給的任務。公共場所衛生監督員由同級人民政府發給證書。

民航、鐵路、交通、工礦企業衛生防疫機構的公共場所衛生監督員，由其上級主管部門發給證書。

第十二條　衛生防疫機構對公共場所的衛生監督職責：

（一）對公共場所進行衛生監測和衛生技術指導；

（二）監督從業人員健康檢查，指導有關部門對從業人員進行衛生知識的教育和培訓。

第十三條　衛生監督員有權對公共場所進行現場檢查，索取有關資料，經營單位不得拒絕或隱瞞。衛生監督員對所提供的技術資料有保密的責任。

公共場所衛生監督員在執行任務時，應佩戴證章、出示證件。

第四章　罰則

第十四條　凡有下列行為之一的單位或者個人，衛生防疫機構可以根據情節輕重，給予警告、罰款、停業整頓、吊銷“衛生許可證”的行政處罰：

（一）衛生質量不符合國家衛生標準和要求，而繼續營業的；

（二）未獲得“健康合格證”，而從事直接為顧客服務的；

（三）拒絕衛生監督的；

（四）未取得“衛生許可證”擅自營業，或者未辦理衛生備案的。

罰款一律上交國庫。

第十五條　違反本條例的規定造成嚴重危害公民健康的事故或中毒事故的單位或者個人，應當對受害人賠償損失。

違反本條例致人殘疾或者死亡，構成犯罪的，應由司法機關依法追究直接責任人員的刑事責任。

第十六條　對罰款、停業整頓及吊銷“衛生許可證”的行政處罰不服的，在接到處罰通知之日起15天內，可以向當地人民法院起訴。但對公共場所衛生質量控制的決定應立即執行。對處罰的決定不履行又逾期不起訴的，由衛生防疫機構向人民法院申請強制執行。

第十七條　公共場所衛生監督機構和衛生監督員必須盡職盡責，依法辦事。對玩忽職守，濫用職權，收取賄賂的，由上級主管部門給予直接責任人員行政處分。構成犯罪的，由司法機關依法追究直接責任人員的刑事責任。

第五章　附則

第十八條　本條例的實施細則由國務院衛生行政部門負責制定。

第十九條　本條例自發布之日起施行。