1月15日，2025年全國疾病預防控制工作會議在北京召開。會議傳達了國家衛生健康委黨組書記、主任雷海潮的書面講話。雷海潮主任的書面講話中，最讓“疾控先生”眼前一亮的是下面這段話：要優化疾控體系激勵機制， 推動落實專業公共衛生機構財政保障和“兩個允許”分配政策 ，完善體現疾控工作特性特點的績效工資政策，評優評先向疾控人員傾斜。

什么叫“兩個允許”？

“兩個允許”是指允許醫療衛生機構突破現行事業單位工資調控水平，允許醫療服務收入扣除成本并按規定提取各項基金后主要用于人員獎勵。該政策已在全國公立醫療機構內落實。

2023年12月25日（國家疾控局官網于第二天即12月26日發布），國務院辦公廳印發《關于推動疾病預防控制事業高質量發展的指導意見》，在“四、加強人才隊伍建設中”的“（十六）健全人員激勵機制”中有這樣一句：按照“兩個允許”要求，科學合理確定疾控機構績效工資水平。

說實話，國務院辦公廳的《關于推動疾病預防控制事業高質量發展的指導意見》印發已過去一年多了，這方面并沒有大的進展，許多疾控人可能也不再關注或甚至不抱什么希望了。

新年伊始，雷海潮以國家衛生健康委黨組書記、主任的身份在2025年全國疾病預防控制工作會議上要求推動落實專業公共衛生機構“兩個允許”分配政策。這次之所以強調的是在“專業公共衛生機構”推動落實此項工作，原因之一是醫療機構早就落實了“兩個允許”分配政策，另一個原因當然這是“全國疾病預防控制工作會議”。

那什么是專業公共衛生機構？包括哪些單位？

專業公共衛生機構是指主要從事公共衛生服務工作的專業機構，涵蓋疾病預防控制、衛生監督、健康教育、婦幼保健、精神衛生防治、應急救治、采供血計劃生育等多個領域，致力于保障和促進公眾健康。大家都知道，健康教育、婦幼保健、精神衛生防治、應急救治、采供血計劃生育這些機構大多已合并入醫療機構，早已落實“兩個允許”政策，因此實際上這次指的就是，或者至少主要是“疾病預防控制中心”-當然是指已將“疾控中心”、“衛生監督”合二為一的新的“疾病預防控制中心”。

當然，相關文件已出臺一年多了，這次國家衛生健康委黨組書記、主任雷海潮在2025年全國疾病預防控制工作會議作了要求，目前也只是“推動落實”，離真正落實還有一段路要走，不能急！

但至少這事沒有被忘記，我們仍然可以期待！

（杭州市富陽區疾病預防控制中心 李歡龍）