2024年4月，美國國會通過“保護美國人免受外國對手控制應用程序侵害法案”，根據(jù)該法律，任何由字節(jié)跳動（ByteDance）運營的TikTok或其子公司控制的應用程序都被視為“外國對手控制的應用程序”。

該法律要求TikTok必須在2025年1月19日前從其中國母公司字節(jié)跳動剝離，否則將面臨在美國被禁的后果。

若禁令生效，TikTok將被禁止在美國的蘋果和谷歌應用商店中下載，現(xiàn)有的美國用戶將逐漸失去更新和使用該應用的功能。

如今“大限”將至，對TikTok的命運持悲觀態(tài)度的美國用戶不斷涌入小紅書，讓其在極短時間內登頂美區(qū)app下載量榜首。

這些境外用戶以“Tiktok難民”自居，小紅書中相關內容瀏覽量突破7千萬，形成賽博空間中“Tiktok跌倒，小紅書吃飽”的奇景。

在“推動構建網絡空間命運共同體”，以及“堅決捍衛(wèi)網絡空間主權”的大背景下，海量境外用戶用的涌入已經形成新的法律風險敞口。

以小紅書為代表的本土UGC平臺想借Tiktok跌倒“吃飽”，絕非易事。

01、“誰呈現(xiàn)、誰負責”：內容安全法律風險

《移動互聯(lián)網應用程序信息服務管理規(guī)定》明確了“誰呈現(xiàn)、誰負責“的內容展示原則，即UGC平臺應當對內容呈現(xiàn)結果負責，不得生產、傳播違法信息。

涉政、宗教、管制物品、未成年等敏感內容均可能觸碰法律紅線。

如此勢必要求各平臺建立完善的內容審核機制，尤其是用戶注冊、賬號管理、信息審核、日常巡查、應急處置等管理措施，還要配備與服務規(guī)模相適應的專業(yè)人員和技術能力。

同時，境外用戶長期生活在社會制度、風土民情完全迥異于本土的國家和地區(qū)，其語言文字、用戶習慣、熱衷議題、價值取向與本土均有較大差異，對內容管理的要求更高。

過嚴，則會造成新用戶流失；過松，則會形成的不可控的法律風險敞口。

如何在其中把握好平衡？這是平臺和監(jiān)管都需要面對和回答的問題。

02、賬號管理不當法律風險

《網絡安全法》《互聯(lián)網用戶公眾賬號信息服務管理規(guī)定》《互聯(lián)網用戶賬號信息管理規(guī)定》等均明確了以實名制為代表的賬號管理原則，要求平臺按照“后臺實名、前臺自愿”的原則。

即對使用者進行基于組織機構代碼、身份證件號碼、移動電話號碼等真實身份信息認證，否則不得為用戶提供相關服務。

目前小紅書并未限制境外手機賬號注冊，較低的注冊門檻疊加境外用戶的逆反心理和悲觀情緒，或許會在短時間內引來較多的新用戶。

而小紅書作為本土UGC平臺，最終要回歸本土監(jiān)管規(guī)則，“唯流量論”將帶來新的法律風險。

小紅書等UGC平臺如何強化境外用戶的賬號管理，一視同仁地落實實名制要求，或許是當下最緊迫的問題。

03、侵權及刑事法律風險

此為困擾本土UGC平臺的痼疾，以侵犯知識產權最為典型，尤其是本土用戶發(fā)現(xiàn)新的流量密碼之后。

本土用戶或冒充境外用戶，或搬運、發(fā)布雷同內容，可能會侵犯他人知識產權。

同時，海量境外新用戶的議題偏好、價值取向等與本土用戶多有不同，雙方的互動不可避免地會形成爭議乃至沖突。

此類以“對線”為名的爭議也可能會演變?yōu)檎u謗與名譽侵權。

依照《刑法》，情節(jié)嚴重的誹謗行為，可能構成誹謗罪。

04、境外用戶“種草筆記”的新型法律風險

《互聯(lián)網廣告管理辦法》強調，以知識介紹、體驗分享、消費測評等“種草”形式推銷商品，應當顯著標明“廣告”字樣。

同時，涉及醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等特殊商品的廣告需辦理對應類型的行政許可。

而靠流量密碼積累了部分粉絲數(shù)量的境外用戶，可能會有樣學樣發(fā)布“種草筆記”。

由于境外對特定商品（煙草等）的推廣規(guī)則與本土不同，境外用戶的“種草筆記”依然可能觸碰《廣告法》及《互聯(lián)網廣告管理辦法》的紅線。

小紅書曾于2019年被處以下架一個月的處罰，殷鑒不遠。

總之，小紅書能否“吃飽”，一方面取決于TikTok大限之后的命運，這直接影響那些尚在觀望等待的“墻頭草”境外用戶的常駐意愿，也取決于小紅書能否在預防法律風險和追求用戶增量之間把握好平衡。

尤其是玩慣了Tiktok的境外用戶是否能適應小紅書的玩法，以及內容發(fā)布規(guī)范。

留給雙方調整、等待的時間，都已經很少了。