2017年4月27日,時任國防部新聞局局長兼新聞發言人楊宇軍在國防部例行記者會介紹:
“中央軍委決定以原18個集團軍為基礎,調整組建13個集團軍?!?/blockquote>這13個新編集團軍將分駐東南西北中五大戰區,那么你知道這一個新編集團軍到底有多少兵力嗎?
【解放軍集團軍參加演習】
漫談解放軍歷次軍改
針對2017年的進一步軍改調整,楊宇軍表示這是為了更好的實現軍隊現代化建設,“對于推動我軍由數量規模型向質量效能型轉變具有重要意義”。
回顧新中國成立后的解放軍改革史,最濃墨重彩的一次當屬1985年“百萬大裁軍”。
在1985年之前,基于國防需要,解放軍兵力規模曾一度超過了600萬。
解放軍總員額首次達到我軍建軍史上的第一次高峰是在1952年初,這一階段中國正在進行抗美援朝。
【跨過鴨綠江抗美援朝】
原本在1950年國內大規模作戰基本結束后,考慮到冗余的部隊不利于部隊發展,也會影響到國內其他方面的建設,中共中央政治局決定整編解放軍,使全軍總員額由此時的540萬縮減至400萬。
但朝鮮戰爭的驟然爆發打斷了“全軍精簡任務”。
為了捍衛祖國,解放軍以“中國人民志愿軍”之名出兵援朝,考慮到前線作戰需求以及國內防務需要,解放軍軍隊規模逐漸擴大,截止1952年初軍隊總員額一度達到了627萬。
不過此時朝鮮戰場也出現了轉機,以彭老總為首的前線志愿軍指揮人員,和以毛主席為首的國內領導人通過溝通分析,認為朝鮮戰場出現了“實現停戰的概率性有利形勢”。
【朝鮮戰場上的中國志愿軍】
這意味著朝鮮戰場會逐漸不再需要中國源源不斷的輪換輸送補充兵力,于是中央軍委下達了繼續精簡整編軍隊的指令。
但進入60年代后,國際形勢發生重大變化,中蘇關系破裂,東有蘇聯鼓動東南亞國家侵占中國南海地區利益,西有美西方勢力暗中操盤,借印度之手威脅中國西南邊陲完整和安全……
基于當時的國防需要,黨中央提出了“整軍備戰”的方針,開始擴大軍隊規模。到1975年時,解放軍總員額再次超過600萬,達到了661萬。
【70年代的解放軍部隊】
這一年鄧公第二次復出,而他是一貫主張給部隊“消腫”的。
彼時鄧公已經充分洞察了解放軍的最大問題,也就是“臃腫”,他在建議裁軍時還曾作了這樣一個比喻:
“虛胖子能打仗?”鄧公認為,
“(當下)軍費開支占國家預算的比重增大,把很多錢花費在人員的穿衣吃飯上面。更主要的是,軍隊膨脹起來,不精干,打起仗來就不行?!?/blockquote>
【鄧公主張了“百萬大裁軍”】
他對彼時的解放軍提出了一系列要求,比如節省開支,比如改善武器裝備,再比如提高軍政素質……而這無疑就得精簡整編軍隊。
有一些人覺得鄧公當時是為了推動改革開放,才打算裁軍以避免過高的軍費開支。
此言有一定的道理,但卻不是鄧公決定進行“百萬大裁軍”的最根本原因,“大裁軍”是軍隊邁向“現代化”、“正規化”的“必經之路”,不管有沒有改革開放,都必須進行。
【鄧公主張了“百萬大裁軍”】
只不過區別在于,1985年前的解放軍精簡因為多方因素干擾不夠堅定,陷入了“精簡-增編-再精簡-再增編”的怪圈,而1985年后鄧公大刀闊斧的“百萬大裁軍”,為解放軍精簡開了一個好頭。
要知道當時可是連昔日功勛卓著的鐵道兵、現代京劇《奇襲白虎團》原型的解放軍第68軍,都被裁撤了。
從1985年開始,此后十幾年,解放軍經歷了多次裁軍精簡,到2003年時,解放軍總員額下降至230萬,集團軍數量也降到了18個。
【解放軍集團軍】
如此再到2016年,基于現代國防的需要,中央軍委決定成立東西南北中五大戰區,將原本的18個集團軍重新劃歸管理。
2017年,解放軍進一步調整,最終組建成了13個集團軍。
單一集團軍的兵力情況
目前解放軍的一個集團軍,兵力差不多在8-9萬。
值得一提的是,這個規模和80年代時解放軍的“甲類集團軍”是差不多的。
【80年代的解放軍部隊】
當時在調整軍隊的時候,鄧公提出要將步兵師和其他單位集中編組在一起,以從根本上扭轉解放軍長期以來不健康的發展形態,這種集中編組也確加強了解放軍的現代化程度。
不過任何改革都具有兩面性,由于那時候一個集團軍又有步兵師,又有炮兵旅、防控團、電子對抗大隊等等,復雜的建制構成對整個軍隊的行政效率產生了一定影響。
再來初步集中編組的集團軍因為裝備、兵源等因素的影響,作戰能力存在高下之分,那些相對強悍、規模較大、武器裝備精良的集團軍就成了“甲類集團軍”,負責在形勢相對緊張的地區衛戍。
【80年代的解放軍部隊】
而戰斗力略薄弱、規模較小、武器裝備沒那么精良的集團軍就成了“乙類集團軍”,負責在內地各大城市衛戍,日常訓練比較清閑,不如甲類集團軍那么緊迫。
其中甲類集團軍規模一般都在10萬左右,而乙類集團軍的規模則在5-7萬不等。
正如我們在前面說的,復雜的建制構成會影響整個軍隊的行政效率,所以后來中央軍委繼續主導了幾次集中編組精簡。
依照時代變化后的國防需求,去掉或簡化了一些沒那么必要的建制單位,一步步將解放軍調整到了單一集團軍員額穩定在8-9萬的狀態。
【解放軍集團軍參加演習】
在這個規模下,解放軍仍然保持著足夠的戰時作戰能力,同時因為規模較過去的甲類集團軍有所降低,一些二線單位不會過于“馬放南山”,從而均衡解放軍整體的作戰實力。
參考資料:
【1】《解局丨陸軍集團軍新番號,為什么從七十一開始》 中國軍網[2017.5.8.] 【2】《“四史”關鍵詞|為何要進行百萬大裁軍?》 澎湃新聞[2020.9.27.] 【3】《從3萬到661萬再至200萬,一文讀懂人民軍隊建軍九十年總員額變化》 中國軍網[2017.5.12.]
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