《岱山縣高亭鎮國土空間總體規劃（2021—2035年）》經舟山市人民政府（舟政函〔2024〕78號）批復同意，現根據有關法律要求，予以公告，詳細內容如下：

1.規劃范圍

規劃范圍為高亭鎮行政轄區范圍，東與長涂鎮隔海為鄰，南與秀山鄉隔海相望，西連岱西鎮，北接岱東鎮，規劃范圍總面積79.46平方千米，包含21個行政村、10個社區，分別為塘墩村、高亭一村、閘口一村、大蒲門村、板井潭村、黃官泥岙村、高亭二村、閘口二村、江南村、漁山村、大峧山村、大岙一村、東海村、南浦村、南峰村、官山村、大岙二村、小蒲門村、大峧村、石馬岙村、楓樹村、沙涂社區、安瀾社區、閘口社區、育才社區、蓬萊社區、蘭亭社區、嘉和社區、竹嶼社區、山外社區、浪激渚社區。

鎮區范圍包括建制鎮政府駐地的建成區和規劃城鎮建設用地集中分布區，涉及沙涂社區、閘口社區、蓬萊社區、嘉和社區、山外社區、安瀾社區、育才社區、蘭亭社區、竹嶼社區、浪激渚社區，面積12.01公頃。

2.規劃定位

落實上位規劃關于高亭鎮作為城鎮化優勢地區的主體功能定位。高亭鎮總體定位以山海人文為基礎，海洋經濟為優勢，海灣風情為特色，打造城鄉共美、品質宜居，獨具蓬萊風韻的現代化海島花園城市。

3.規劃目標

到2025年，保護和修復生態環境，建立合理的城鄉一體化空間形態，加快形成新型農村居民點，人均居住建筑面積達到國家相關標準；城鎮空間不斷優化，建立完善的道路、綠地和市政設施系統，塑造現代化城鎮風貌景觀；城鎮化水平顯著提高。

到2035年，經濟社會發展快速，鎮域經濟布局更加合理，城鄉一體化基本形成、鎮區綜合服務與輻射能力進一步增強。積極發展文化、體育、醫療衛生事業，提高人民生活水平和生活質量，建立和健全社會化服務體系和社會保障體系。

到2050年，全面實現治理能力和管理體系的現代化，全面實現和諧永續綠色發展的國土空間保護格局，形成宜居宜業美好生活高品質區。

4.統籌劃定“三條控制線”

落實上級下達任務要求，到2035年，高亭鎮耕地保有量不低于432.60公頃，其中永久基本農田保護面積不低于357.16公頃；生態保護紅線面積不低于199.59公頃；城鎮開發邊界面積不超過1505.86公頃（2022930啟用版）。

5.構建“一軸一帶，兩心三核、雙屏四區”的國土空間開發保護格局

“一軸一帶”：一軸指鄉鎮綜合發展軸依托東西向貫穿城區的沿港西路、長河路等主要道路形成，串聯城區生產、生活等各類空間。一帶指濱海風情景觀帶。依托長劍大道形成，突顯濱海風情。

“兩心三核”：兩心指2個生態綠心，依托磨心山、磨盤山，嚴格保護山體生態基底，打造城市生態綠心。三核包括商服核心、行政核心、文體核心。老城依托完善的商業商務公服等設施形成商服核心，竹嶼新區依托岱山縣行政中心形成行政核心，以及依托中國燈塔博物館、岱山體育館形成文體核心。

“雙屏四區”：雙屏包括山林生態屏障、海洋生態屏障。四區包括西部的美麗鄉村區、海洋產業區，中部的煙火老城區，以及東部的現代新城區。

6.綜合交通體系

構建鄉鎮主干路、次干路、支路三級路網體系。

主干路規劃寬度24-40米，次干路、主要支路寬度6-24米。規劃沿公路兩側布置的建筑物，其后退國道寬度不少于20米，后退省道寬度不少于15米，后退縣道寬度不少于10米，后退鄉道寬度不少于5米。

7. 全域公共服務體系

因地制宜構建完善的全域公共服務設施體系，明確規劃范圍內城鎮和鄉村社區生活圈構建體系，城鎮社區明確15分鐘生活圈層級公共服務設施用地的規模和位置，鄉村社區明確鎮級公共服務設施用地的規模和位置，逐步實現城鄉基本公共服務水平均等化目標。

8.強化規劃傳導

以縣級國土空間總體規劃作為指導和約束全區各級各類規劃編制實施的依據。傳導落實縣級國土空間總體規劃確定的耕地與永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界劃定任務和控制要求，強化“三線”的剛性管控作用。傳導落實縣級國土空間總體規劃確定的主體功能定位、約束性指標分解方案、規劃用途分區、空間控制線、重大項目和工程等要求。

9.規劃數據庫建設

依據鄉鎮級規劃數據庫建設標準和數據匯交要求，形成鄉鎮級規劃數據庫，納入國土空間基礎信息平臺和國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統，作為詳細規劃編制和審批的基礎和依據，推進空間規劃編制、審批、實施、監督等全過程數據化管理。

來源:高亭鎮

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