特朗普宣布要執(zhí)行對等關(guān)稅,這對中國到底影響有多大?對等關(guān)稅到底是什么?中美是否正在逐步走向脫鉤?
特朗普上臺之后,這動作是一個接一個,先是加墨西哥、加拿大25%的關(guān)稅,之后就加中國10%的關(guān)稅,隨后再加鋼鐵跟鋁材25%的關(guān)稅。現(xiàn)在他又再宣布要對所有國家執(zhí)行對等關(guān)稅。
注意特朗普這次是說所有的國家,而且沒有豁免,這其中就包括了美國的所有盟友。在美國的前15大貿(mào)易伙伴中,大部分加權(quán)平均關(guān)稅都高于美國,這其中也包括我們中國。
所謂的對等關(guān)稅就是你加我多少關(guān)稅,那我加你多少關(guān)稅。美國過去為何不執(zhí)行對等關(guān)稅,這里面有一個核心的原因,那就是本地制造業(yè)越來越弱,導(dǎo)致他們需要進口大量的商品。多年來美國大量超發(fā)美元,又造成了國內(nèi)的通貨膨脹。
因此需要大量外國的廉價商品來遏制國內(nèi)的通脹,所以美國只能執(zhí)行相對較低的關(guān)稅。可是這又造成了美國本就羸弱的制造業(yè)進一步下滑。因為美國出現(xiàn)稅率倒掛的情況,也就是從外國出口到美國的關(guān)稅,比在本土生產(chǎn)制造的稅率更低,所以美國很多企業(yè)又把工廠搬到加拿大、墨西哥、甚至是亞洲來。生產(chǎn)之后再反向出口到美國。
特朗普現(xiàn)在加關(guān)稅,第一就是要倒逼這些企業(yè)回流美國,第二就是要逼著那些以美國市場為核心的企業(yè)把工廠遷移到美國去。特朗普知道美國現(xiàn)在存在嚴重產(chǎn)業(yè)空心化問題,失業(yè)率也是一直居高不下。他是靠著那些中低層投票上臺的,所以他必須讓美國重塑制造業(yè)。
那美國如果執(zhí)行對等關(guān)稅,對我們中國的影響有多大?
在這次美國加我們10%關(guān)稅之前,美國已經(jīng)在2017年之后加了我們4次關(guān)稅,加了之后的加權(quán)平均關(guān)稅是19.3%。
我們中國對美國的基準關(guān)稅本來是執(zhí)行最惠國政策,平均關(guān)稅7.5%。不過因為美國之前對我們加了4次關(guān)稅,我們也進行了反制,我們也對美國的農(nóng)產(chǎn)品、汽車、能源等加征 5%-25%報復(fù)性關(guān)稅。反制后,中國對美商品平均關(guān)稅升至約 21.8%。
也就是說在今年美國加我們10%關(guān)稅之前,我們的平均關(guān)稅還是略高于美國。2024 年中美貿(mào)易總額 6882.8 億美元,中國對美國貿(mào)易順差 3610 億美元。如果關(guān)稅提高,會不會導(dǎo)致中美貿(mào)易格局出現(xiàn)根本性變化呢?
第一,目前美國進口中國的產(chǎn)品主要是機械設(shè)備、電子產(chǎn)品、電氣設(shè)備,還有紡織、家具、玩具等商品。這些商品目前最大的問題就是全球除了中國之外,沒有人可以把價格做得這么便宜。美國如果不跟我們買,他們還能跟誰買?哪怕美國加我們的關(guān)稅,美國老百姓難道就可以不買中國商品了?
第二,中國目前買美國的商品主要是能源、農(nóng)產(chǎn)品,其實這些我們的選擇代替性還是非常多的。如果美國加我們的關(guān)稅,而且不買我們的工業(yè)品,那我們也可以不采購他們的能源跟農(nóng)產(chǎn)品。
第三,美國執(zhí)行對等關(guān)稅,中國有不少辦法反制。可是對我們一些低端產(chǎn)品還是有不小的影響。這些產(chǎn)品本來就是卷價格,利潤率非常低,所以美國如果加關(guān)稅,這些企業(yè)就幾乎沒競爭力。我們也早就料到這一步,去年我們就主動取消了部分產(chǎn)業(yè)的退稅補貼,逼著這些企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
那現(xiàn)在是不是說明中美正在逐步走向脫鉤呢?絕對不是如此。中美是全球第一大跟第二大經(jīng)濟體,每年的貿(mào)易體量高達6000多億美元。早就是你中我有,我中有你。競爭跟博弈一直在繼續(xù),過去有、現(xiàn)在有、未來還有。可是合作也不會因為競爭跟博弈就停止。同時這次特朗普也不是針對我們,他加的是全世界的關(guān)稅。現(xiàn)在歐盟、日本這些美國盟友反應(yīng)比我們還激烈,就看接下來其他國家有什么反制措施了。
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