我國鐵路五年發展規劃的任務主要是安排鐵路規劃建設階段性工作,不同于鐵路中長期規劃,鐵路五年規劃聚焦于近期鐵路規劃建設任務。盡管如此,每一個周期的鐵路規劃里面都有規劃建設和規劃研究之分,規劃建設就是在這個周期內計劃開工,而規劃研究就是重在研究。
正所謂“計劃趕不上變化”,隨著時空環境的變化,部分鐵路的建設時序也會因此發生調整,原本計劃開工的鐵路可能推進緩慢,反而一些規劃研究的鐵路項目踏上了開工之路。而在“十四五”鐵路發展規劃中,有3個規劃研究高鐵項目就成功“插隊”,目前都已推進到可研階段,其中2條更是計劃今年開工,另1條也有望明年開工。
渝湘高鐵黔江至吉首段南、北線方案
渝湘高鐵黔江至吉首段是我國“十四五”鐵路發展規劃中的研究項目,但該項目這幾年已正式提上建設議程。國鐵集團2022年就啟動了該項目的勘察設計招標,在國家層面開始了項目的前期工作。去年上半年通過了預可研審查,下半年通過了可研審查進入可研鑒修階段。
今年該高鐵項目重慶段啟動了航評、洪評、壓覆重要礦產資源評估、地震安全性評價、地質災害危險性評估等6項服務采購招標,重慶段地質勘察監理招標計劃表也已發布,表示該高鐵即將進入初步設計批復相關前期工作階段。
隨著前期工作的推進,該高鐵的方案也基本穩定。根據最新的招標信息顯示,該高鐵線路全長約224.2km,設計速度目標值350公里/小時。另外,沿途一些站點的選址也已明確,比如根據秀山縣今年的答復可知,為滿足酉陽、秀山近城設站的需求,秀山北站選址在烏楊街道北側(按2臺6線布設),酉陽西站最終選址在小壩新城。
重慶市今年的報告明確提到“新開工黔江至吉首高鐵”。作為渝湘高鐵及我國“八縱八橫”高鐵網渝廈通道輔助通道的組成部分,黔江至吉首高鐵從一條規劃研究線路迅速上升到開工高度,足見該高鐵在區域路網中的重要性,建成后將打通重慶至長沙全線時速350公里高鐵大通道。
南信合高鐵
而同樣在“十四五”鐵路發展規劃中定位為規劃研究的南信合高鐵,也正在快速朝開工目標邁進。該高鐵在推進的過程中還是有些小波折,2023年國鐵集團并沒有安排項目的預可研審查,并且當時還表示項目客流量和技術標準還需進一步研究論證。
不過隨著2024年國鐵集團完成該項目的預可研審查,經過一年的推進,目前該高鐵全線可研報告已編制完成,正在按程序報請國鐵集團審查,河南省今年的報告及重點項目清單都明確提到今年計劃開工南信合高鐵。之所以重點關注河南,主要還是因為新建線路全長約390公里的南信合高鐵,有380公里都是在河南省內。
南信合高鐵設計速度350km/h,西起河南省南陽東站,途經駐馬店市(泌陽縣)、信陽市至安徽省六安市,接入在建滬渝蓉高鐵金寨東站。建成后,可形成華東、華中至西北地區便捷快速客運通道,覆蓋人口近5000萬,并將結束南陽、信陽地區無橫向高鐵通道的歷史。
廣清永高鐵
另外,原本“規劃研究”的廣清永高鐵在這兩年,前期工作也直接提速,2024年上半年國鐵集團才啟動該項目勘察設計,到去年底的時候就已完成預可研審查。要知道益婁高鐵、阜陽至黃岡高鐵、太綏高鐵等這些原本計劃“十四五”期間開工的熱門高鐵,到現在都還沒有進行預可研審查。
目前廣清永高鐵已進入可行性研究現場初測階段,今年廣東省和湖南省對該高鐵的目標都是推進前期工作。不過,若按目前項目的推進力度進行,廣清永高鐵很有希望在2026年開工。
作為湖南和廣東兩省的跨省高鐵,廣清永高鐵設計時速350公里,全線擬設永州、零陵、雙牌北、寧遠、藍山、連州、陽山、九龍、清遠西、廣州北等車站。項目的建設對形成“粵港澳一成渝主軸”具有重要意義,同時可形成有利于形成京廣高鐵輔助通道,緩解京廣高鐵南段運能緊張局面。
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