“轟隆隆……轟隆隆……”2月20日，新春伊始，固始縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)的廠房里就傳來(lái)響徹云霄的機(jī)器轟鳴聲。與此同時(shí)，全縣各企業(yè)和在建項(xiàng)目紛紛開足馬力，忙生產(chǎn)、抓進(jìn)度、趕訂單，一派熱火朝天的繁忙場(chǎng)景。

從縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)到具體公職人員，從企業(yè)員工到鄉(xiāng)村老鄉(xiāng)，人們都鉚足干勁，齊奏生產(chǎn)樂(lè)章，掀起生產(chǎn)熱潮，合力拼搶蛇年首季“開門紅”，為全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展開好局、起好步。

在剛剛過(guò)去的一年，固始縣在多個(gè)領(lǐng)域取得突破，成為豫南門戶信陽(yáng)市高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿和前鋒。全年生產(chǎn)總值達(dá)459.74億元，增長(zhǎng)5.8%，高于全國(guó)、省、市平均水平，總量增速均居全市第一;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.8%，居全市第二;固定資產(chǎn)投資增速10.2%，居全市第四;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.9%，總量254.14億元，居全市第一;一般公共預(yù)算收入16.8億元，居全市第一，其中稅收占比72.8%，居全市第三。

跑好“第一棒”，再啟新征程。當(dāng)下，固始縣正在趁著省、市“兩會(huì)”的東風(fēng)，聚焦省委“四高四爭(zhēng)先”工作要求，貫徹信陽(yáng)市委高質(zhì)量發(fā)展工作部署，以“三系三統(tǒng)三引領(lǐng)”為抓手，充分挖掘文化、人才、區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等優(yōu)勢(shì)，積極貫徹落實(shí)河南融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)大會(huì)精神，縱深推進(jìn)區(qū)域合作，在擴(kuò)大高水平開放上拓寬更廣空間，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入更多活力，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化河南實(shí)踐新篇章貢獻(xiàn)更多固始力量。

擦亮文化名片 筑巢引鳳舞翩躚

固始縣被稱為“中原第一僑鄉(xiāng)”，中原歷史上四次大規(guī)模南遷都與固始有關(guān)，豐厚的根親文化資源，成為固始經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的橋梁紐帶，“唐人故里·閩臺(tái)祖地”金字招牌越擦越亮，“根在中原、根在固始”已成為眾多海內(nèi)外游子的共同心聲。近年來(lái)，已有超過(guò)10萬(wàn)人次海內(nèi)外宗親回固始拜謁先祖遺存、傾情捐資助學(xué)、創(chuàng)業(yè)反哺家園，感受故土親人的至愛(ài)深情。

“我們依托縣根親文化研究會(huì)有序組織陳、王、黃、李等70多個(gè)姓氏文化研究機(jī)構(gòu)，規(guī)范開展各類民間姓氏研討活動(dòng)。僅2024年，民間各姓氏文化研究組織已累計(jì)開展根親文化活動(dòng)166次，其中交流聯(lián)誼‘請(qǐng)進(jìn)來(lái)’56次、‘走出去’53次，先后參與活動(dòng)的宗親達(dá)7000余人次。”固始縣根親文化與文物事務(wù)中心主任石繼承說(shuō)道。

該縣依托根親文化，搶抓節(jié)會(huì)招商，持續(xù)開展“千名蓼商固始行”活動(dòng)，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)投資興業(yè)。2024年累計(jì)簽約“1+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目43個(gè)、總投資58.36億元，開工42個(gè)，投產(chǎn)37個(gè)，入庫(kù)31個(gè)。

放大人口效應(yīng) 凝心聚才強(qiáng)磁場(chǎng)

固始全縣人口185萬(wàn)，是我省第一人口大縣、勞務(wù)輸出大縣，常年有70萬(wàn)人在外務(wù)工創(chuàng)業(yè)。依托人力資源大縣優(yōu)勢(shì)，用好信商固商優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)揮60余家外建商協(xié)會(huì)作用，放大老鄉(xiāng)招老鄉(xiāng)、老鄉(xiāng)招外商疊加效應(yīng)，成功招引了大好紡織、逸倫紡織、君盛紡織等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，并通過(guò)加強(qiáng)與異地商會(huì)的緊密合作，搭建更加廣闊的銷售平臺(tái)和商道網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)固始縣特色商品走向全國(guó)市場(chǎng)，提升固始縣的商業(yè)影響力和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)固始縣與異地商會(huì)所在地的互利共贏。

同時(shí)，固始縣加強(qiáng)高技能人才引進(jìn)，河南農(nóng)大康相濤院士在固始設(shè)立工作站，發(fā)展“三邊一院”農(nóng)牧循環(huán)生態(tài)種養(yǎng)示范點(diǎn)81個(gè)，有力促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。依托信陽(yáng)工程職業(yè)學(xué)院，增設(shè)紡織工程等5個(gè)專業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)工人2700余人;實(shí)施“三個(gè)一萬(wàn)人”計(jì)劃，吸引人才、技術(shù)、資金回歸，新增返固高校畢業(yè)生2000人。

優(yōu)勢(shì)再造齊發(fā)力 通江達(dá)海開新局

固始縣位于河南省東南部，是“東引西進(jìn)”的橋頭堡，全縣交通體系內(nèi)接外聯(lián)，境內(nèi)滬陜高速、濮商高速、寧西鐵路、312國(guó)道縱橫穿境，淮河航運(yùn)通江達(dá)海，阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)、合肥新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)近在咫尺，“水鐵公空”聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)凸顯。固始縣現(xiàn)有鐵路總里程約32公里，高速公路總里程73.8公里，高速公路進(jìn)出口4個(gè)，國(guó)道總里程144.669公里，省道總里程319.644公里。

2025年新春伊始，作為豫南地區(qū)的“出海”門戶，固始縣的信陽(yáng)港固始港區(qū)中心作業(yè)區(qū)一期工程項(xiàng)目工地里樁機(jī)高聳、機(jī)車轟鳴，挖掘機(jī)、推土機(jī)、運(yùn)輸車往來(lái)奔忙。為了搶抓工程進(jìn)度，確保項(xiàng)目早日完工，春節(jié)期間建設(shè)者們一直堅(jiān)守工地，奮戰(zhàn)不止。

“信陽(yáng)港固始港區(qū)中心作業(yè)區(qū)一期工程是建設(shè)大型化、專業(yè)化碼頭，目標(biāo)建設(shè)成為‘區(qū)域性物流樞紐’和‘水運(yùn)物資集散中心’，依托淮河航道，重點(diǎn)服務(wù)豫東南、皖西北及淮河沿線地區(qū)。”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人蓋旭濤介紹道。

在河南“一縱三橫”內(nèi)河航道規(guī)劃中，淮河信陽(yáng)段是屬于最靠南的“一橫”。項(xiàng)目建成后，將切實(shí)提高固始港區(qū)水運(yùn)通過(guò)能力，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，成為落實(shí)“淮河經(jīng)濟(jì)一體化”發(fā)展理念，推動(dòng)振興大別山革命老區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)帶崛起的重要推手。作為內(nèi)河二類口岸，信陽(yáng)港固始港區(qū)中心作業(yè)區(qū)有望成為豫南地區(qū)“通江達(dá)海”第一港。

區(qū)域協(xié)作惠八方 能需對(duì)接活水來(lái)

固始縣位于豫皖兩省交界處，與安徽省六安市葉集區(qū)毗鄰，2024年以來(lái)，葉集區(qū)、固始縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、頂格協(xié)調(diào)，聯(lián)合呈報(bào)的《葉集—固始“一河兩岸”生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)合作區(qū)發(fā)展規(guī)劃》獲得國(guó)家發(fā)展改革委區(qū)域司復(fù)函支持。葉集—固始合作區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)治理等方面協(xié)同發(fā)展，其中13項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、39條細(xì)化措施正在穩(wěn)步推進(jìn)。先后將雙方5家醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入定點(diǎn)管理，陳淋子鎮(zhèn)至葉集區(qū)3條公交線路已開通，兩地已就黨政、文化、旅游、教育、警務(wù)、環(huán)保等方面開展多次交流合作。

搭乘“蘇信合作”的快車，該縣和蘇州市兩地緊密圍繞兩地所有、所需、所能，推動(dòng)固始和蘇州兩地廣泛開展黨政互動(dòng)、企業(yè)考察、商會(huì)懇談、招商推介、校地對(duì)接、人才交流等活動(dòng)，推動(dòng)兩地形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套、分工協(xié)作、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局。2024年以來(lái)，固始與蘇州簽約項(xiàng)目7個(gè)，總投資7.2億元。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 展現(xiàn)發(fā)展新氣象

良好的營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。該縣持續(xù)盤活低效用地，季度滾動(dòng)儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)地600畝，配建標(biāo)準(zhǔn)化廠房20萬(wàn)平方米，確保企業(yè)拿地即開工。

常態(tài)化組建“金融超市”，開展銀企對(duì)接活動(dòng)124場(chǎng)，落地企業(yè)貸款11億元。深化“放管服效”改革，全面推開“高效辦成一件事”集成服務(wù)模式，全省首家“一電通”便民服務(wù)中心在固始揭牌運(yùn)營(yíng)。常態(tài)開展“營(yíng)商周一見”“書記縣長(zhǎng)會(huì)客廳”活動(dòng)27期，縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)解決問(wèn)題2000余條;建立兩個(gè)專項(xiàng)機(jī)制，充實(shí)化解矛盾工具箱，完成一批企業(yè)債務(wù)重組、減息免息、信用修復(fù)。針對(duì)作風(fēng)頑疾，提出“八個(gè)視如”要求，引導(dǎo)激勵(lì)黨員干部求真務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)作為;用好干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)紀(jì)實(shí)辦法，建立能上能下用人機(jī)制，持續(xù)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情;制定項(xiàng)目量損定損止損挽損辦法，定期組織行風(fēng)評(píng)議，不斷營(yíng)造嚴(yán)實(shí)氛圍，以干部精神面貌新變化帶動(dòng)各項(xiàng)工作呈現(xiàn)新氣象。

2024年，全縣各類經(jīng)營(yíng)主體新增1.2萬(wàn)戶，總量近10萬(wàn)戶。“四上”企業(yè)新增57家，居信陽(yáng)市第一。“千企萬(wàn)戶大走訪”助企紓困放貸11.58億元，居信陽(yáng)市第一。信陽(yáng)首筆小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制貸款落地固始。爭(zhēng)取大規(guī)模設(shè)備更新項(xiàng)目4個(gè)，資金7200萬(wàn)元;落實(shí)消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼政策資金4871萬(wàn)元，拉動(dòng)消費(fèi)2億元。

“下一步，固始縣將搶抓機(jī)遇，聚焦‘四高四爭(zhēng)先’，進(jìn)一步全面深化改革，推動(dòng)科技創(chuàng)新，擴(kuò)大開放合作，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)‘十五五’良好開局打牢基礎(chǔ)，在中國(guó)式現(xiàn)代化河南實(shí)踐中奮勇爭(zhēng)先、更加出彩。”固始縣委書記楊浩威信心滿滿地表示。■河南經(jīng)濟(jì)報(bào)記者 牛踏秋 通訊員 何婷 文/圖