最近《南京市浦口區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年)》獲批并正式生效！我大概看了一圈，內(nèi)容很豐富，但也發(fā)現(xiàn)了很多不尋常之處，耐人尋味。

注意這次的是批準(zhǔn)生效的版本，而其草案公示版本早在2023年就已經(jīng)公示過(guò)了，不過(guò)同樣都是《南京市浦口區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年)》，草案版和最終的批準(zhǔn)生效版，卻有著不小的區(qū)別。

首先規(guī)劃范圍直接發(fā)生了變化，草案版本中的描述是：浦口區(qū)轄區(qū)范圍，包括江浦街道、橋林街道、永寧街道、湯泉街道、星甸街道老山林場(chǎng)，總面積約697.61平方公里。直接剔除掉了新區(qū)劃出去的那部分。

而這次生效版本中的描述是：全域國(guó)土總面積910.4940平方千米。其中，浦口區(qū)本級(jí)697.6110平方千米，江北新區(qū)直管區(qū)浦口部分212.8830平方千米。新版本的規(guī)劃中包含了江北新區(qū)直管區(qū)中的浦口部分，實(shí)際上這就是完整的浦口規(guī)劃。

在2023年的草案版本中，大部分浦口區(qū)的地圖，都是剔除掉江北新區(qū)直管區(qū)后的范圍，而且在城鎮(zhèn)體系規(guī)劃里，江北新區(qū)和浦口是分開(kāi)的。浦口的中心放在了城南中心，且名字叫江北新主城重要板塊，我當(dāng)時(shí)就吐槽過(guò)這個(gè)名字很拗口。

而在近日的批準(zhǔn)生效版本中，不僅版圖恢復(fù)成了完整的浦口區(qū)版圖，而且，新區(qū)和浦口也不再區(qū)分中心板塊，直接就是江北新主城。相當(dāng)于浦口區(qū)不再像之前那樣在城南中心單獨(dú)設(shè)一個(gè)中心點(diǎn)，而是直接和江北新區(qū)的中心合體了。

不要小看這些變化，這至少說(shuō)明在國(guó)土空間層面，江北新區(qū)直管區(qū)浦口部分和浦口區(qū)已經(jīng)不再做明確區(qū)分，這預(yù)示著兩者一體化程度明顯加深，甚至有未來(lái)合體的趨勢(shì)。

包括總體格局上面，批復(fù)生效的版本，明顯不再區(qū)分浦口和江北新區(qū)，而是就放在浦口的框架里做統(tǒng)一布局了。

最新的版本將浦口大體上分為了四大塊，分別是：新城板塊(橋林)、主城副中心三橋板塊（應(yīng)天大街隧道-三橋），這里我說(shuō)一句，這個(gè)稱(chēng)呼我認(rèn)為不太合理，三橋是高速有收費(fèi)站，且位于板塊西側(cè)邊緣，他的存在感明顯比五橋要低很多，所以如果非要用一座橋來(lái)代表這個(gè)板塊，五橋肯定比三橋更合適。

然后是主城中心板塊和主城副中心高新板塊。高新副中心把橋北和老浦口都囊括進(jìn)去了。整體來(lái)說(shuō)，生效的版本確實(shí)在思路上更加清晰。

在創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的布局中，我們看到，整個(gè)浦口主要分為三大塊，包括高新區(qū)創(chuàng)新板塊一大片，研創(chuàng)園創(chuàng)新板塊和浦口高新區(qū)創(chuàng)新板塊緊挨著，以及浦口經(jīng)開(kāi)區(qū)。最核心的區(qū)域是城南河附近的研創(chuàng)園。

類(lèi)似像這樣，前后發(fā)生巨大變化的例子還有很多，下面就不一一對(duì)比了。對(duì)這份規(guī)劃感興趣的朋友可以看下面的規(guī)劃原圖，仔細(xì)閱讀，這里就不詳細(xì)展開(kāi)了。