近日，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)《廣州市國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案聽證規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），旨在規(guī)范廣州市國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案的聽證活動(dòng)，確保征收過(guò)程的公開、公平、公正，充分保障被征收人的合法權(quán)益。新規(guī)定自2025年3月1日起施行，有效期五年。原規(guī)定（穗建規(guī)字〔2020〕9號(hào)）同時(shí)作廢。

《規(guī)定》明確，聽證活動(dòng)應(yīng)遵循公開、公平、公正和便民的原則，充分聽取被征收人代表和公眾代表的意見，保障其陳述、質(zhì)證、辯論的權(quán)利。特別是在舊城區(qū)改造項(xiàng)目中，若1/2以上被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》或《廣州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》的規(guī)定，必須組織聽證。對(duì)于重大行政決策事項(xiàng)，還需按照重大行政決策聽證的規(guī)定進(jìn)行。

《規(guī)定》詳細(xì)規(guī)定了聽證會(huì)的參與人員、程序和組織方式。聽證會(huì)參與人員包括聽證主持人、聽證陳述人、聽證參加人和聽證記錄員。其中，聽證主持人由未參與征收補(bǔ)償方案制定工作的人員擔(dān)任，聽證陳述人由房屋征收部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，聽證參加人則由被征收人代表和公眾代表組成，人數(shù)為單數(shù)，且被征收人代表不少于聽證參加人總?cè)藬?shù)的2/3。

聽證會(huì)的組織程序嚴(yán)格規(guī)范，聽證組織部門需在征收補(bǔ)償方案征求公眾意見期滿后15個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布聽證會(huì)公告，并在聽證會(huì)舉行前10日公布聽證會(huì)相關(guān)事項(xiàng)及參與人員名單。聽證會(huì)過(guò)程中，聽證參加人有權(quán)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行質(zhì)證、提問和發(fā)表意見，聽證陳述人則需進(jìn)行答辯。聽證會(huì)結(jié)束后，聽證組織部門須在10日內(nèi)制作聽證報(bào)告，并根據(jù)聽證報(bào)告修改征收補(bǔ)償方案。

《規(guī)定》還明確了聽證會(huì)的特殊情況處理方式。若聽證會(huì)出席的聽證參加人人數(shù)不足2/3，聽證組織部門可遞補(bǔ)選取聽證參加人或延期舉行聽證會(huì)，延期最長(zhǎng)不得超過(guò)30日。若因不可抗力等因素導(dǎo)致聽證會(huì)無(wú)法正常進(jìn)行，聽證組織部門可調(diào)整聽證時(shí)間、地點(diǎn)或中止聽證，并及時(shí)公告。

廣東建設(shè)報(bào)記者 唐培峰

◎ 編審：左國(guó)蘭

◎ 美編：楊榆潔

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