為進一步完善房屋征收補償政策，福州市住建局草擬了《關于進一步完善房屋征收補償政策的意見》。6月19日，住建局就該“意見”向社會公開征求意見，截止時間為6月30日。

征求意見稿原文如下：

關于進一步完善房屋征收補償政策的意見

為進一步完善我市房屋征收補償政策，促進房屋征收與補償工作，結合我市實際，現(xiàn)制定如下完善房屋征收補償政策的意見。

一、被征收人在簽約期限內(nèi)未簽約但已搬遷封房的，可享受簽約期各項獎勵。

二、標準房型面積增設150平方米的房型，同時，可根據(jù)征收實際及項目簽約情況，增設150平方米以上的標準房型。

三、孤寡老人是指年滿60周歲、無配偶、無子女的老年人，無配偶、無子女依據(jù)民政部門出具的婚姻狀況和公安機關出具的證明進行認定。

四、適用《福州市房屋征收補償實施細則（2021年修訂版）》（榕政辦〔2021〕112號）第二十三條補償?shù)模盁o房戶”是指被征收房屋建造人及其家庭直系親屬在本市五城區(qū)范圍內(nèi)無他處房屋，且在作出房屋征收決定或發(fā)布房屋征收補償方案之日前5年無房產(chǎn)交易行為（含買賣、贈與、析產(chǎn)等）。

五、農(nóng)村經(jīng)濟合作社成員婚前已享受征遷安置，因結婚、生子新增人員未享受過征遷安置或住房保障政策的，被征收人原享受征遷安置面積（含公攤補償）不足按現(xiàn)有家庭人口配給無房戶基本住房需求面積標準的，給予補足。

六、對于1984年1月5日至2004年10月26日個人建造的無產(chǎn)權非住宅房屋和行政機關、事業(yè)單位、各類企業(yè)在自有土地使用權范圍外建設的無產(chǎn)權房屋，根據(jù)不同結構房屋的重置價結合成新率給予補償，在簽約期限內(nèi)搬遷交房的，另給予重置價結合成新率的50%搬遷獎勵。

七、征收車位可選擇貨幣補償，也可選擇產(chǎn)權調(diào)換。選擇產(chǎn)權調(diào)換的，按市場評估價格結清差價。車位安置數(shù)量應在土地出讓合同中予以明確，由指定單位回購。

八、推行被征收住宅面積折換安置房車位的補償方式，依據(jù)就地安置房（含安商房）車位市場評估價格，由被征收人用被征收住宅貨幣補償款等值置換就地安置房（含安商房）車位。

九、本意見自公布之日起施行，有效期5年。

起草說明如下：

關于進一步完善房屋征收補償政策的意見

（征求意見稿）起草說明

針對目前房屋征收補償實踐中出現(xiàn)的政策未涵蓋問題，為進一步完善我市房屋征收補償政策，我局在征求各區(qū)意見的基礎上，草擬了《關于進一步完善房屋征收補償政策的意見》，有關情況說明如下：

一、制定原因

2021年11月22日福州市人民政府辦公廳印發(fā)的《福州市房屋征收補償實施細則（2021年修訂版）》（榕政辦〔2021〕112號，以下簡稱《實施細則》）已施行4年，有效規(guī)范了房屋征收補償行為，但在房屋征收補償實踐中仍出現(xiàn)現(xiàn)行政策未明確、未涵蓋的問題。為規(guī)范房屋征收補償，需對現(xiàn)行政策作進一步完善和補充，以促進房屋征收補償工作。為此，我局在征求各區(qū)意見后，草擬了《關于進一步完善房屋征收補償政策的意見》。

二、主要內(nèi)容

（一）修改給予獎勵的條件。按照《實施細則》規(guī)定，被征收人在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷的，可給予被征收人不同標準的各項獎勵。實踐中，因家庭糾紛、產(chǎn)權爭議等原因，部分被征收人無法在簽約期內(nèi)簽訂協(xié)議，但自愿先行搬遷封房，支持項目建設，此類情形因未簽訂協(xié)議而不給予獎勵，易導致被征收人拒絕交房，從而影響項目交地。為鼓勵搬遷，促進項目凈地交地，將給予獎勵的條件修改為:被征收人在簽約期限內(nèi)搬遷封房的，可享受簽約期各項獎勵。

（二）標準房型面積增設150平方米以上的房型。依據(jù)《實施細則》第九條第二款規(guī)定，標準房型面積為：45、60、75、90、105、120、135平方米。鑒于144平方米以上非普通住宅已取消，實踐中也涉及征收140平方米以上大戶型單元房，為滿足被征收人住房剛性需求，標準房型面積增設150平方米的房型；同時，可根據(jù)征收實際及項目簽約情況，增設150平方米以上的標準房型。

（三）明確鋼結構房屋重置價補償標準。征收實踐中涉及征收鋼結構房屋，但現(xiàn)行房屋重置價補償標準未涵蓋此類房屋。為規(guī)范補償，對鋼結構房屋重置價委托評估機構進行評估，具體補償標準由市住房和城鄉(xiāng)建設局會同市財政局依據(jù)評估結果予以公布。

（四）明確“孤寡老人”定義。依據(jù)《實施細則》第四十條規(guī)定，“被征收人或其直系親屬為五保戶、低保戶、孤寡老人的，給予每戶3萬元的裝修補助”，但目前相關法律、法規(guī)均未對孤寡老人的情形作出規(guī)定，且民政部門、社區(qū)也無為孤寡老人出具證明的法定職責，導致該條規(guī)定執(zhí)行無依據(jù)。為此，對孤寡老人的情形予以明確，具體為：孤寡老人是指年滿60周歲、無配偶、無子女的老年人，無配偶、無子女依據(jù)民政部門出具的婚姻狀況和公安機關出具的戶籍關系證明進行認定。

（五）進一步完善配給無房戶基本住房需求面積的規(guī)定。《實施細則》第二十三條對配給無房戶基本住房需求面積的標準和條件做了詳細規(guī)定，但在執(zhí)行中仍存在以下需要完善的方面：

1.進一步明確被征收房屋建造人無房的情形。參照公共租賃住房申請條件的規(guī)定，明確被征收房屋建造人及其家庭成員無房的情形，即被征收房屋建造人及其家庭直系親屬在本市五城區(qū)范圍內(nèi)無他處房屋，且在作出房屋征收決定或發(fā)布房屋征收補償方案之日前5年無房產(chǎn)交易行為（含買賣、贈與、析產(chǎn)等），從而切實保障無房戶“居者有其屋”，促進征遷。

2.被征收人為農(nóng)村經(jīng)濟合作社成員，婚前已享受征遷安置，對因結婚、生子新增人員給予補足居住保障。農(nóng)村經(jīng)濟合作社成員婚前已享受征遷安置，因結婚、生子新增人員未享受過征遷安置或住房保障政策的，被征收人原享受征遷安置面積（含公攤補償）不足按現(xiàn)有家庭人口配給無房戶基本住房需求面積標準的，給予補足。

（六）補充明確1984年1月5日至2004年10月26日個人建造的無產(chǎn)權非住宅房屋和行政機關、事業(yè)單位、各類企業(yè)在自有土地使用權范圍外建設的無產(chǎn)權房屋的補償標準。《實施細則》對此類房屋的補償未作具體規(guī)定，實踐中補償標準無依可循，項目審計時列入無文件依據(jù)。為規(guī)范補償，對此類房屋補償標準予以補充明確，具體為：根據(jù)不同結構房屋的重置價結合成新率給予補償，在簽約期限內(nèi)搬遷交房的，另給予重置價結合成新率50%的搬遷獎勵。

（七）補充車位補償?shù)囊?guī)定。《實施細則》對車位征收補償未做規(guī)定，為填補車位補償政策空白，對車位征收補償進行補充完善，即征收車位可選擇貨幣補償，也可選擇產(chǎn)權調(diào)換；選擇產(chǎn)權調(diào)換的，按市場評估價格結算差價，車位安置數(shù)量應在土地出讓合同中予以明確，由指定單位回購。

（八）推行被征收住宅面積折換安置房車位的補償方式。為滿足被征收群眾對安置房車位的需求，推行被征收住宅面積折換安置房車位的補償方式，依據(jù)就地安置房（含安商房）車位市場評估價格，由被征收人以被征收住宅貨幣補償款等值置換安置房車位。

三、發(fā)文形式

以上《關于進一步完善房屋征收補償政策的意見》經(jīng)市政府審議后，建議以市政府辦公廳名義印發(fā)施行。

文章來源:樂居買房