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貧窮不是永久性的(全文9300字)

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#時間深度 #貧窮不是永久性的 #貧困與發(fā)展 #人權(quán)與正義 #經(jīng)濟(jì)學(xué)


圖片通過:蓋蒂圖片社

通過了解圍繞貧困的有害神話,我們可以朝著一個崇高的目標(biāo)邁進(jìn):人人享有尊嚴(yán)

看不到它需要付出努力。在當(dāng)今世界,盡管經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,財富積累達(dá)到前所未有的水平,但窮人無處不在。貧困存在于每個社區(qū),通常就住在那些非常富裕的人的隔壁(或他們的房子里)。貧困的現(xiàn)實(shí)性賦予了它一種理所當(dāng)然的性質(zhì):那些被迫生活在貧困中的人顯然永遠(yuǎn)與我們同在。

但是,窮人已經(jīng)與我們同在很長時間的事實(shí)是否證明了貧困繼續(xù)存在是合理的呢?難道沒有更好的補(bǔ)救措施嗎?

研究提出了一系列措施,通過直擊貧困的根源,將有助于消除貧困。

我是斜杠青年,一個PE背景的雜食性學(xué)者!?致力于剖析如何解決我們這個時代的重大問題!?使用數(shù)據(jù)和研究來了解真正有所作為的因素!

貧困 通常被定義為缺乏社會可接受的生活水平的資源。然而,一個國家或某個時間的社會可接受的生活水平可能高于或低于另一個國家,從而影響對貧困的評估。政府經(jīng)??v貧困線,以更有利的方式展示其表現(xiàn)。世界銀行和其他機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立了普遍貧困線,根據(jù)貧困程度設(shè)定不同的閾值:每日人均貧困率為 2.15 美元(極端貧困)、3.65 美元、6.85 美元,或者像美國一樣,每天 15 美元。雖然在消除極端貧困方面取得了一些進(jìn)展,但貧困人口的數(shù)量以更高和更現(xiàn)實(shí)的閾值迅速增加。2019 年,地球上四分之一的人口(近 20 億人)每人每天的生活費(fèi)不到 3.65 美元,近一半(47%)的人每天生活費(fèi)不到 6.85 美元,許多人缺乏健康食品、飲用水和清潔爐灶等基本必需品。

與此同時,財富如雨后春筍般涌現(xiàn)。最富有的 8 個人擁有的財富相當(dāng)于全球最底層的 40 億人口。這是一個幾乎不可能的事實(shí)。這就像整個美國人口——3.35 億美國人——不知何故擠在作者的家鄉(xiāng)北卡羅來納州達(dá)勒姆,而只有 8 個人占據(jù)了全國其他地區(qū)。眾所周知,如此驚人的不平等會腐蝕和摧毀現(xiàn)代社會的關(guān)鍵支柱——民主、機(jī)會、正義、社會和平本身。

經(jīng)濟(jì)蛋糕不斷增長,但在巨大的財富中仍然存在巨大的貧困。為了逃避這一黑暗的現(xiàn)實(shí),當(dāng)權(quán)者不斷鼓吹經(jīng)濟(jì)增長,聲稱不斷擴(kuò)大的蛋糕會擴(kuò)大即使是最小的部分。

消除貧困需要什么樣的增長,人類和地球需要付出什么代價?

從表面上看,他們的邏輯似乎很直觀。如果問題是食物、收入或醫(yī)療保健不足,增加供應(yīng)應(yīng)該可以解決問題。但貧窮抵制了這個簡單的等式。經(jīng)濟(jì)增長的好處幾乎越來越完全流向已經(jīng)富有的人,而這往往是以犧牲那些最貧窮的人為代價的。經(jīng)濟(jì)增長和貧困之間的關(guān)系是復(fù)雜的,而且往往是相互矛盾的——有時可以減輕貧困,但同樣往往會加深排斥、不平等和環(huán)境退化。

這個悖論提出了困難而緊迫的問題:進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)增長能否消除貧困,還是使貧困永久化?消除貧困需要多少增長,需要什么樣的增長,人類和地球需要付出什么代價?要理解這些問題,就需要把貧窮理解為一種普遍的社會現(xiàn)實(shí),而不僅僅是一種普遍的社會現(xiàn)實(shí)——一種被排除在工作、健康、尊嚴(yán)、自主和健康環(huán)境之外的條件。

研究經(jīng)驗(yàn)使我們能夠深入研究這些復(fù)雜性。其中的一位 (Anirudh Krishna) 研究者是一名社會科學(xué)家,他花了幾十年時間與肯尼亞、烏干達(dá)、馬拉維、印度、孟加拉國、牙買加、秘魯和美國的當(dāng)?shù)卣{(diào)查團(tuán)隊合作,以了解貧困社區(qū)的生活經(jīng)歷。另一位(德克·菲利普森 (Dirk Philipsen))是一位政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家,致力于圍繞人類和地球的福祉重新構(gòu)建經(jīng)濟(jì)思維。

我們都了解到兩個環(huán)環(huán)相扣的過程——一個產(chǎn)生不確定性的過程,以及設(shè)置障礙和實(shí)施排斥的過程——如何共同作用,使人們陷入貧困的循環(huán)。然而,在重新思考貧困的真正含義之前,我們必須首先解決扭曲其現(xiàn)實(shí)的普遍神話。

它關(guān)于貧窮的第一個神話是,它一直伴隨著我們,而且永遠(yuǎn)如此。在人類歷史的前大約 200,000 年,或大約 95% 的時間里,技術(shù)復(fù)雜性和物質(zhì)財富較少。通常,不平等也要少得多。重要的是,雖然人類在所謂的“文明”出現(xiàn)之前和之后都經(jīng)歷了艱辛,但與各大洲的早期土著文化有關(guān)的可用證據(jù)表明,他們沒有經(jīng)歷過,也無法認(rèn)識到“貧困”。

當(dāng)社會分層加劇時,貧困就會出現(xiàn),導(dǎo)致被排斥和限制獲取地球資源。當(dāng)金錢成為獲得基本商品和服務(wù)的主要先決條件時,這種排斥情況會惡化。越來越多的人無法直接獲得食物、住所、信任和其他重要資源,使他們依賴金錢來滿足他們的基本需求和愿望。財產(chǎn)使擁有它的人成為可能和豐富,就像它排斥和貧困那些沒有它的人一樣。

人類出生時自然存在于我們的星球上

從古代歷史到 21 世紀(jì)的記載都講述了人們因他人的貪婪而變得貧窮。在英格蘭,17 至 20 世紀(jì)的圈地法案將公共土地私有化,使農(nóng)民無法維持生計。在大西洋彼岸,被奴役的非洲人被暴力地連根拔起,他們的勞動在殘酷的條件下被榨取,以助長殖民帝國的財富。與此同時,美洲、澳大利亞和非洲的土著人民遭受了種族滅絕戰(zhàn)爭,被迫流離失所,并被殖民列強(qiáng)剝奪了他們祖先的土地。每一個剝奪的故事背后都隱藏著政府、企業(yè)和精英的選擇,將權(quán)力和利潤置于人類和地球之上。伍迪·格思里 (Woody Guthrie) 的話聽起來很正確:“有些人會用六支槍搶劫你,有些人會用鋼筆搶劫你。在當(dāng)今的數(shù)字時代,他可能會補(bǔ)充說:有些人只需敲擊一下鍵盤即可。掠奪性貸款、金融縱和跨國公司不受制約的權(quán)力繼續(xù)加深全球不平等。在南半球,外國投資者取代了小農(nóng)戶,這里的土地掠奪與過去幾個世紀(jì)的圈地相呼應(yīng)。

然而,無論最初的剝奪是通過戰(zhàn)爭、盜竊、種族滅絕、法令還是法治發(fā)生的,它都不是人類開始的地方。相反,人類出生時地球上自然存在的巨大豐富。這個自然財富的源泉首先必須被分割、圍起來、編纂、私有化和許可,然后才能讓那些不是賞金接收者成為“窮人”。正如歷史學(xué)家 R H Tawney 在 1913 年總結(jié)的那樣:“有思想的人所說的貧困問題,有思想的窮人所說的......一個財富問題。

貧窮會一直伴隨著我們嗎?這將取決于我們?nèi)绾螒?yīng)對導(dǎo)致人們變貧的條件。貧困不是一種自然狀態(tài),而是經(jīng)過深思熟慮的制度和政策的結(jié)果。

關(guān)于貧困的第二個神話是它與缺乏金錢有關(guān)。只有當(dāng)財富積累成為現(xiàn)代社會的運(yùn)作邏輯時,我們的集體旅程才完全是關(guān)于金錢和資本的。我們從小就羨慕那些開著昂貴的特斯拉、SUV、跑車的人,也從小就同情、忽視或“幫助”那些在馬車、人力車或只是步行中掙扎的人。無論意識形態(tài)價值觀如何,大多數(shù)人都認(rèn)為“提升”每個人達(dá)到特斯拉司機(jī)(主要是白人、男性、資本家、富有的)的標(biāo)準(zhǔn)是主要目標(biāo)。一些旁觀者警告說,沒有土地可以鋪路,空氣和水會污染,人類會剝削。然而,大多數(shù)人仍然忙于跟上車流,渴望超越擋路的車流。

值得注意的是,一些高速公路(例如斯堪的納維亞部分)提供了更多保護(hù)——限速、護(hù)欄、更好的緊急服務(wù)。其他部分仍然類似于 19 世紀(jì)北美“狂野西部”的漫畫,赤腳的旅行者被推到一邊,或者干脆被忽視和碾壓。然而,無論這條高速公路是相對安全、緩慢地穿過哥斯達(dá)黎加,還是混亂而危險地穿過尼日利亞,還是以某權(quán)某義的效率穿過東大,它的邏輯和方向都遵循相同的規(guī)則。

即使是來自另一個世界的漫不經(jīng)心的觀察者,也會情不自禁地注意到這個世界性種族的一些奇怪特征。人們似乎永遠(yuǎn)瘋狂地忙碌著——但既沒有討論旅程的目的,也沒有討論旅程的目的地。普遍的假設(shè)似乎只是越多越好。但這是一條通往無路可走的高速公路。

貧困源于無法獲得社會和地球豐富的資源

最重要的是,貧困的本質(zhì)不能被簡化為美元價值。如果真是那么容易,那么消除貧困就不是轉(zhuǎn)移資金的小事。但事實(shí)上,貧困是一張延伸到個人銀行賬戶之外的匱乏之網(wǎng)。這就是為什么更細(xì)致的指標(biāo),如聯(lián)合國人類發(fā)展指數(shù),試圖通過將教育和醫(yī)療保健等因素與收入相結(jié)合來捕捉貧困的多面性。然而,即使是這些措施也未能傳達(dá)貧困如何剝奪個人和社區(qū)的權(quán)力,剝奪他們的機(jī)會,剝奪他們的能動性,并扼殺他們的潛力。

貧窮是一種生活經(jīng)歷。正如反貧困組織 Five Talents 尖銳地描述的那樣,貧困是“未滿足的需求和未滿足的渴望”。而是缺乏食物、住所和安全。它是指生病但無法看醫(yī)生,或者因可預(yù)防的疾病失去孩子。它穿著不合身的衣服,喝不安全的水。貧困是使人們?nèi)菀资艿街e言、陰謀和剝削的脆弱性。這是一個空冰箱,一個沒有電的家,一個由一百個鄰居共用的廁所。這是壓力;這是羞恥;而是痛苦。

簡而言之,貧困的核心源于系統(tǒng)性障礙:無法獲得人類社會和地球提供的豐富資源和機(jī)會。不平等是由于某策制定者未能或不愿采取降低風(fēng)險和降低不確定性的措施而長期存在的。

貧困之所以猖獗,不僅僅是因?yàn)槿藗內(nèi)卞X,還因?yàn)樗麄兊母l盹L(fēng)險仍然不受控制,通往繁榮的道路仍然受阻。解決方案不僅在于向窮人提供資金,還在于解決不安全的根源。

一個關(guān)于貧窮的第三個神話是它是自己造成的。這種圍繞財富和貧困的熟悉克制無處不在?!叭藗儜?yīng)該富有”和“窮人只需要更努力地工作”只不過是懶惰的想法,沒有證據(jù)支持,也沒有邏輯?,F(xiàn)實(shí)情況是,從系統(tǒng)性不平等到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),一系列復(fù)雜的因素塑造了財富和貧困,并且在很大程度上決定了誰是富人,誰是窮人??杀氖牵P(guān)于個人主義的陳詞濫調(diào)不足以理解這一切是如何運(yùn)作的。

以出生彩票為例。想象一個 8 歲的女孩,讓我們來體驗(yàn)一下她的出生和生活的不同場景。如果她出生在芬蘭,她的父母很可能會讓她進(jìn)入一所好學(xué)校,獲得全民醫(yī)療保健。按照全球標(biāo)準(zhǔn),她將生活在極其安全和舒適的環(huán)境中,并有望獲得許多職業(yè)機(jī)會、國際旅行和預(yù)期壽命,直到 80 多歲。然而,如果她出生在阿富汗,她很可能會被剝奪接受優(yōu)質(zhì)教育的機(jī)會,很少能找到稱職且裝備精良的醫(yī)生,整天都在隱藏的地雷和暴力警察中穿行,可能完全依賴,逃脫的機(jī)會極少,預(yù)期壽命在 60 歲左右。各國(芬蘭和阿富汗)的情況也適用于他們內(nèi)部的情況。出生的意外以重要方式塑造了人們的生活機(jī)會。

在美國,社交設(shè)施因地區(qū)而異。一個人的郵政編碼比任何其他單一因素都更能決定一個人的機(jī)會——學(xué)校的質(zhì)量、社區(qū)的安全、工作的機(jī)會。與生活在首都相比,在農(nóng)村地區(qū)長大——學(xué)校和診所質(zhì)量較低、電力不穩(wěn)定、道路速度較慢、互聯(lián)網(wǎng)連接參差不齊——在許多國家是一個重大的負(fù)擔(dān)。在任何地方,特權(quán)的代際傳遞在不平等加劇的情況下更加明顯。

如果貧窮是造成的,那是社會造成的,而不是任何個人造成的

無論是芬蘭的八歲孩子還是阿富汗的八歲孩子,還是舊金山富裕的普雷西迪奧高地(Presidio Heights)的小女孩,還是底特律貧困的里弗代爾(Riverdale)的小女孩,都不應(yīng)該有這樣的情況。他們選擇父母的程度不亞于他們選擇人生機(jī)會。

總的來說,人們很少因?yàn)樽约旱倪^錯而變得貧窮或仍然貧窮。相反,貧困遵循一條獨(dú)特的路徑。追溯那些被迫生活在貧困中的人的人生故事,可以發(fā)現(xiàn),即使他們非常努力地工作,不期望得到施舍,強(qiáng)大的力量也對他們不利,不穩(wěn)定幾乎總是會擊敗個人品質(zhì)。

在造成貧困的程度上,它是由社會造成的,而不是由任何個人造成的。制度和政策維持著使人們陷入貧困的條件——這些制度放大了風(fēng)險,同時幾乎沒有提供向上流動的機(jī)會。這些結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了脆弱性并延續(xù)了不平等,使個人極難擺脫貧困的控制。

所以,總結(jié)一下,如果貧窮不是自然的,不是一直伴隨著我們,不能被簡化為一個數(shù)字或貨幣價值,也不是自作自受的,那它是什么呢?是什么使一個人貧窮或不貧窮?我們應(yīng)該怎么做呢?

去回答這些問題出乎意料地困難。貧困是一種生活經(jīng)歷,由無法滿足個人基本需求的嚴(yán)重社會現(xiàn)實(shí)所定義。然而,這并不是一個允許將窮人、近窮人和非窮人完全分開的條件。與其用一條清晰的分界線一邊是黑色,另一邊是白色,不如用灰色帶來更好地表示貧困。

它需要一張動態(tài)的圖片,而不是快照,才能準(zhǔn)確地可視化貧困的狀況。雖然數(shù)億人一生中都迫切需要必需品,但可能相同數(shù)量的人進(jìn)出貧困,主要是為了應(yīng)對他們無法控制的情況。災(zāi)難可以有多種形式——孩子的疾病需要支付醫(yī)生費(fèi)和藥物費(fèi)以及無薪休假;一個人的工作場所突然關(guān)閉;驅(qū)逐出租物業(yè);親人的死亡;干旱、洪水、盜竊或訴訟。對于窮人或接近窮人來說,任何事件都足以帶來災(zāi)難。

許多其他人生活在一種介于兩者之間的狀態(tài)中:從未遠(yuǎn)離懸崖,一個巨大的不穩(wěn)定地帶。大多數(shù)經(jīng)常被算作“中產(chǎn)階級”的人都生活在貧困的永久陰影中——一份工作、一次疾病,而且往往離無法再滿足基本需求只有一步之遙。

正是這種不斷變化的貧困本質(zhì)是其本質(zhì):即使許多以前的貧困者擺脫了貧困,但同一社區(qū)和社區(qū)的其他人也陷入了貧困。目前貧困人口中有近三分之二并非天生貧窮,而是陷入了長期貧困。對于世界上的大多數(shù)人來說,貧困就近在咫尺,是一個持續(xù)的威脅。

一個有效的消除貧困議程不是激進(jìn)的,而是常識性的

有效減少貧困需要實(shí)施一系列日益復(fù)雜的公共計劃。學(xué)者們早就明白,個人收入或財富是衡量生活質(zhì)量的一個有缺陷的指標(biāo)。個人財富的幾乎每個方面都依賴于更廣泛的公共產(chǎn)品來實(shí)現(xiàn)其價值。回到高速公路的類比:我那輛時髦的特斯拉在一條到處都是深坑洼、太擁擠、或者沒有保護(hù)措施免受絕望的小偷或腐敗官僚的傷害的道路上幾乎沒有用處。這個事實(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了交通。個人福祉與社會福祉密不可分——獲得安全的公共空間、良好的醫(yī)療保健、飲用水和未受污染的食物、運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)、受過教育的公民、支持性的社區(qū),尤其是和平或有彈性的環(huán)境等必需品。沒有公共物品,私人物品在很大程度上就變得毫無用處。減貧的很大一部分取決于改善公共供應(yīng)和公共機(jī)構(gòu)。

有效的消除貧困議程不是激進(jìn)的,而是常識性的。它帶有短期、中期和長期組成部分。

在短期內(nèi),主要重點(diǎn)需要放在預(yù)防貧困上。為了讓貧困人口走出深淵,并為他們建立一個不那么不穩(wěn)定的基礎(chǔ)來建設(shè)未來,社會有責(zé)任降低人們的生活風(fēng)險,提高其可預(yù)測性。

值得考慮的三種風(fēng)險。窮人生活波動的第一個也是最大的來源是他們?nèi)谌肴蚪?jīng)濟(jì)的方式。簡而言之,非正規(guī)部門是魔鬼的作坊。雇主最瘋狂的夢想成真——幾乎無窮無盡的廉價、順從和立即被雇傭和解雇的勞動力——往往是工人最可怕的噩夢,是無盡的風(fēng)險、侮辱和不安全感的來源。

根據(jù)國際勞工組織的數(shù)據(jù),在撒哈拉以南非洲、南亞和東南亞以及中美洲和南美洲的部分地區(qū),超過三分之二的勞動力由非正規(guī)工人組成——他們沒有合同、沒有固定的就業(yè)、很少(如果有的話)法律保護(hù)、沒有醫(yī)療保健或養(yǎng)老服務(wù)。他們所有人都有可能立即被解雇,并以這種方式日復(fù)一日地、無休止地進(jìn)行下去。印度非正規(guī)工人的比例接近 90%,乍得和莫桑比克約為 95%。

對失去工作的持續(xù)恐懼導(dǎo)致了門口狼的幽靈,從而無法進(jìn)行有意義的長期規(guī)劃和投資。這不僅僅是因?yàn)橛嗪苌?任何存在的都必須被松鼠收起來,以備不時之需。

解決非正規(guī)部門問題勢在必行,但這絕非易事,因?yàn)橛袡?quán)勢的人會從獲得廉價、豐富的勞動力中受益。然而,這并不是一個需要推翻資本主義的要求。相反,這是一個選擇更好的資本主義的問題——書面合同、養(yǎng)老金和醫(yī)療保健、防止任意解雇的保護(hù)以及使用沖突解決機(jī)制。

非正規(guī)性的其他方面顯著增加了風(fēng)險,使人們的生活變得難以忍受的不確定性:非正式住房,通常被稱為貧民窟和棚戶區(qū),以及缺乏正式的身份證件。如果沒有正式的所有權(quán)或法律承認(rèn)所有權(quán),人們就無法獲得商業(yè)貸款,社區(qū)被排除在市政服務(wù)之外,房屋仍然容易被拆除,這增加了焦慮和波動的另一個來源。此外,許多從農(nóng)村地區(qū)來到城市的人沒有城市身份證,而且仍然不被官員和政客認(rèn)可,這增加了非正式性的更深層次(也是另一個后果)。他們的孩子無法獲得公共衛(wèi)生和教育。世界銀行和聯(lián)合國人居署的數(shù)據(jù)表明,多達(dá) 10 億人可能生活在這種“三重非正規(guī)”中。

成功解決這些貧困因素需要幾個步驟,包括在法律上承認(rèn)房屋和土地所有權(quán),以及提供貸款、公用事業(yè)和市政服務(wù)。它還涉及提供身份證件,以確保獲得公共衛(wèi)生系統(tǒng)、教育和法律保護(hù)。通過將非正式工作和家庭轉(zhuǎn)變?yōu)榭煽康姆€(wěn)定來源而不是焦慮,生活在貧困線附近的人們不太可能陷入更深的貧困。隨著不確定性和對失去所擁有的一點(diǎn)點(diǎn)的恐懼的減少,他們也更有可能對教育、技能和家庭的未來進(jìn)行長期投資,為經(jīng)濟(jì)和社會流動鋪平道路。

在美國,許多人的醫(yī)療保健仍然很昂貴,兒童的平均貧困率為 26.2%

其次,健康風(fēng)險是人們,無論他們在非正式還是正式職位上工作,都容易陷入貧困的另一個原因。我們的團(tuán)隊采訪了世界各地成千上萬的人,他們經(jīng)常屈服于研究人員所認(rèn)為的醫(yī)療貧困陷阱。在大多數(shù)人口沒有得到公共醫(yī)療保健或私人/公共健康保險覆蓋的國家,這個問題尤其嚴(yán)重。在博茨瓦納,“自付費(fèi)用”(OOP) 的醫(yī)療支出份額不到 5%,在莫桑比克(如法國)約為 9%,在泰國(以及古巴和荷蘭)僅為 10% 左右,但在印度和菲律賓則驚人地上升到近 50%,在石油資源豐富的阿塞拜疆上升到 65%。 在石油資源豐富的尼日利亞,這一比例達(dá)到了驚人的 76%。為了照顧親人的醫(yī)療費(fèi)用,家庭需要在泰國支付 10% 的共付額,在尼日利亞支付 75% 的共付額——這可能是維持生計和陷入貧困之間的區(qū)別。家庭負(fù)債累累,出售資產(chǎn)。

OOP 費(fèi)用反映了政策選擇,而不是國家財富。哥斯達(dá)黎加、丹麥和突尼斯等國家已優(yōu)先考慮負(fù)擔(dān)得起的醫(yī)療保健以保護(hù)公民,而美國、澳大利亞、尼日利亞和巴基斯坦等其他國家則沒有。在美國,許多人的醫(yī)療保健仍然分散且昂貴,2019-21 年間的平均兒童貧困率為 26.2%,比 2012-14 年高出 6 個百分點(diǎn)以上,與希臘或智利相當(dāng)。優(yōu)先考慮公平的醫(yī)療保健可及性對于降低貧困風(fēng)險至關(guān)重要。

第三,童年和老年的脆弱性都可能推翻較貧困家庭和社區(qū)的最佳計劃。不穩(wěn)定的生活往往在個人生命的最早和最后階段最有害。養(yǎng)老金計劃和兒童早期干預(yù)是應(yīng)對使人們陷入持續(xù)貧困的風(fēng)險的特別有效的方法。

優(yōu)先考慮降低社會風(fēng)險和脆弱性,將通過在國家之間建立不同類型的競爭來提供幫助。比較人們陷入貧困的速度——而不是貧困總數(shù)——是評估各國保護(hù)性反貧困政策有效性的更好方法。民族國家應(yīng)該促進(jìn)低貧困率,最好是零,就像他們提高 GDP 一樣。這將是一項(xiàng)值得稱贊的集體成就——在相對較短的 8-10 年時間內(nèi)可以明顯實(shí)現(xiàn)的成就。

下一步是促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)向上流動,從 10-20 年的中期角度來看。天賦——無論我們稱之為能力還是創(chuàng)造力——在出生時都是隨機(jī)分布的。然而,太多人在出生彩票中抽到了 “錯誤 ”的彩票,被自我提升的障礙所包圍,無法從他們所擁有的才能中受益。少數(shù)幸運(yùn)兒的父母更富有、受教育程度更高,他們能夠更好地磨練自己的內(nèi)在潛力。其余的大多數(shù)人都因?yàn)槿狈C(jī)會而萎靡不振。想想那個數(shù)學(xué)神童,他最終成為了一名看門人,因?yàn)樯洗髮W(xué)是不可能的?;蛘呤遣湃A橫溢的作曲家,她的才華仍未被發(fā)現(xiàn),因?yàn)橐魳凡皇撬龑W(xué)校課程的一部分。然而,例子也表明,當(dāng)有意識地培養(yǎng)機(jī)會時會發(fā)生什么。以坎帕拉貧民窟的女孩為例,她之所以成為國際象棋冠軍,是因?yàn)橐晃环欠驳膶W(xué)校教師決定在社區(qū)建立一個國際象棋俱樂部,打破傳統(tǒng)期望。

扭轉(zhuǎn)過去的不公正需要轉(zhuǎn)變,確保普遍獲得與個人不同的才能和傾向相對應(yīng)的各種有意義的機(jī)會。長期以來,傳統(tǒng)的扶貧政策只關(guān)注將人們提高到貧困線以上,而忽視了數(shù)百萬人的巨大、尚未開發(fā)的潛力?,F(xiàn)在是時候采用一種新的方法了——一種建立“機(jī)會階梯”來釋放個人才能的方法,為他們提供可行的向上流動途徑。

來自世界各地的示例演示了這種方法。例如,牙買加培養(yǎng)了世界級的跑步者,而愛沙尼亞則催生了一大批世界級的科技企業(yè);委內(nèi)瑞拉培養(yǎng)了一系列優(yōu)秀的古典音樂家,而像瑞典這樣的小國在從高科技信息技術(shù)到家具設(shè)計的各個方面都表現(xiàn)出色。

新的“機(jī)會階梯”無處不在,在此過程中釋放人類的潛力

這些成功案例具有共同的特點(diǎn),例如具有透明標(biāo)準(zhǔn)的開放獲取,允許任何人參與并了解對他們的期望。榜樣和導(dǎo)師在指導(dǎo)個人一路走來方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,而為那些未能達(dá)到頂峰的人提供中間獎勵和替代職業(yè)提供了安全網(wǎng)并鼓勵參與。涉及志愿者和民間社會行為者的權(quán)力下放管理確保這些舉措由社區(qū)驅(qū)動并響應(yīng)當(dāng)?shù)匦枨蟆?/p>

通過復(fù)制這些設(shè)計原則,可以在任何地方構(gòu)建新的“機(jī)會階梯”,在此過程中釋放人類的潛力。事實(shí)是,當(dāng)我們將人類的潛力與相應(yīng)的機(jī)會聯(lián)系起來時,我們就會提升我們的集體福祉。

自動化的興起構(gòu)成了威脅,與過去幾代人剝奪人們生計的圈地相呼應(yīng)。專家警告說,機(jī)器人和人工智能將取代工人,導(dǎo)致廣泛的失業(yè)和技術(shù)兩極分化。在這種情況下,控制機(jī)器的人積累了巨大的權(quán)力和財富,而那些流離失所的人則被迫陷入貧困。為了防止這種黯淡的結(jié)果,我們必須建立防止經(jīng)濟(jì)不安全的保護(hù)措施,并承認(rèn)所有人都享有分享地球資源和利益的基本權(quán)利。

消除貧困是我們這個時代的關(guān)鍵挑戰(zhàn)。正如國際發(fā)展學(xué)者鄧肯·格林(Duncan Green)簡潔地指出的那樣:“失敗了,子孫后代不會原諒我們。成功了,他們會想知道世界怎么能容忍這種不必要的不公正和痛苦這么久。這場斗爭不僅關(guān)乎減輕痛苦,還關(guān)乎為所有人創(chuàng)造一個更加公正和公平的世界。

一個在現(xiàn)有的地球邊界內(nèi)認(rèn)真和持續(xù)地關(guān)注人類福祉需要變得更加聰明。人類必須學(xué)會說得夠多,而不是無情地追求更多,并建立不依賴指數(shù)級增長的集體繁榮體系。雖然每個人都有足夠的資源茁壯成長,但地球?qū)⒃跓o休止的開采和猖獗的消費(fèi)主義的重壓下崩潰。

重要的是,減少貧困、最大限度地減少不平等并為每個人創(chuàng)造更多機(jī)會不僅有利于目前處于不利地位的人,而且有利于整個社會。不平等程度較低的社會更健康、更安全、更穩(wěn)定,從而促進(jìn)更大的信任、創(chuàng)新和集體進(jìn)步。

世界各地的人們已經(jīng)在制定切實(shí)可行的計劃,從根本上減少和消除貧困。在這些替代想象中,我們沒有特別的偏好,而且我們不知道該如何稱呼這樣一個新形成的現(xiàn)實(shí)——共同利益社會、后增長經(jīng)濟(jì)、資本主義 3.0 或其他什么。無論用什么術(shù)語,在不違反地球界限和復(fù)原力的情況下促進(jìn)所有人福祉的社會都將不同于所有以前存在的、以增長為中心的采掘體系,無論是資本主義、某產(chǎn)某義還是法西斯主義。為什么?因?yàn)樗鼈兊脑O(shè)計目的是為所有人服務(wù),而不僅僅是為少數(shù)人服務(wù),并且它們將包括為子孫后代的繁榮進(jìn)行規(guī)劃。這樣的系統(tǒng)不是利潤、增長或權(quán)力,而是優(yōu)先考慮個人和更大社區(qū)、生態(tài)系統(tǒng)和文化的繁榮,確保在做出決策時考慮到長期可持續(xù)性和所有生命的福祉。

我們必須將醫(yī)療保健、教育、住房和食品視為人權(quán),而不是可以買賣的商品

道德基礎(chǔ)很簡單:每個人都有獲得基本生活必需品的基本權(quán)利。稱之為“所有人的尊嚴(yán)”。我們可以通過將人類必需品從不斷侵蝕的市場中剔除來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。住房、營養(yǎng)、社區(qū)、教育、醫(yī)療保健和受保護(hù)的環(huán)境等需求應(yīng)該由人類提供,而不是依賴于個人金融交易。從維也納這樣的土地信托到美國這樣的公有公用事業(yè),從瑞典這樣的全民托兒所到哥本哈根這樣的步行城市,從免費(fèi)的公共交通到強(qiáng)大的公共服務(wù),我們可以建立每個人都能獲得蓬勃發(fā)展所需的一切的社會,無論他們的財務(wù)狀況如何。雖然市場可以有效地生產(chǎn)和分銷非必需品,但它們從根本上不適合確保公平獲得對有尊嚴(yán)的生活至關(guān)重要的資源。在市場體系中,商品和服務(wù)的分配不是基于需求,而僅僅是支付能力,這本質(zhì)上將窮人排除在獲得基本必需品之外。

為了創(chuàng)造一個更加公正和公平的社會,我們需要將基本需求的供應(yīng)去金融化。這意味著將基本商品和服務(wù)與市場經(jīng)濟(jì)脫鉤,并認(rèn)識到人們的福祉對公共利益至關(guān)重要。換句話說,我們需要開始將醫(yī)療保健、教育、住房和食品視為人權(quán),而不是可以買賣的商品。

很少有人認(rèn)為剝奪孩子茁壯成長的機(jī)會是個好主意。消除貧困計劃的組成部分很明確——在短期內(nèi),降低風(fēng)險和遏制不確定性;從中期來看,進(jìn)一步發(fā)展充滿機(jī)會的基礎(chǔ)設(shè)施;從長遠(yuǎn)來看,實(shí)現(xiàn)更豐富、更充實(shí)的美好生活愿景。緊緊抓住通往無處的高速公路,我們還能忍受貧困對地球上許多兒童來說是不可避免的神話多久?

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