今天上午，重磅會議召開！

政府工作報告披露，高層對2025年經濟發展的規劃全面亮相。

01.

本次政府工作報告，信息量很大，要點如下：

一、2024年工作回顧

國內生產總值增長5%

糧食產量首次躍上1.4萬億斤新臺階

城鎮新增就業1256萬人

新能源汽車年產量突破1300萬輛

二、今年主要預期目標

國內生產總值增長5%左右

城鎮新增就業1200萬人以上

居民消費價格漲幅2%左右

糧食產量1.4萬億斤左右

單位國內生產總值能耗降低3%左右

三、今年部分重點工作

財政：赤字率擬按4%左右安排，赤字規模比上年增加1.6萬億元

政府投資：擬安排地方政府專項債券4.4萬億元、比上年增加5000億元。合計新增政府債務總規模11.86萬億元、比上年增加2.9萬億元

特別國債：擬發行超長期特別國債1.3萬億元、比上年增加3000億元。擬發行特別國債5000億元

消費：實施提振消費專項行動。安排超長期特別國債3000億元支持消費品以舊換新

新質生產力：推動商業航天、低空經濟等新興產業安全健康發展。培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未來產業。加快制造業數字化轉型。大力發展智能網聯新能源汽車、人工智能手機和電腦、智能機器人等新一代智能終端以及智能制造裝備

教育：擴大高中階段教育學位供給，逐步推行免費學前教育

市場環境：落實解決拖欠企業賬款問題長效機制。開展規范涉企執法專項行動

開放：推動互聯網、文化等領域有序開放，擴大電信、醫療、教育等領域開放試點

住房：持續用力推動房地產市場止跌回穩。加力實施城中村和危舊房改造。推進收購存量商品房。繼續做好保交房工作

鄉村振興：深入實施種業振興行動。啟動中央統籌下的糧食產銷區省際橫向利益補償，加大對產糧大縣支持。拓寬農民增收渠道

城鎮化：推動將符合條件的農業轉移人口納入住房保障體系。持續推進城市更新和城鎮老舊小區改造

生態：健全綠色消費激勵機制，推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式

就業：拓寬高校畢業生等青年就業創業渠道。加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障。提高技能人才待遇水平

醫療衛生：優化藥品集采政策，強化質量評估和監管。居民醫保和基本公共衛生服務經費人均財政補助標準分別再提高30元和5元

社會保障：城鄉居民基礎養老金最低標準再提高20元。制定促進生育政策，發放育兒補貼

02.

值得關注的是，本次政府工作報告對房地產相關工作表述頗多，是近幾年來政府工作報告里著墨最多的之一。

300多個字，2025年房地產相關工作被清晰定調。

對于房地產定調多次提到要“穩”，比如“穩住樓市股市”“更大力度促進樓市股市健康發展”“持續用力推動房地產市場止跌回穩”。

總結2024年：

過去一年，推動房地產市場止跌回穩，下調住房貸款利率和首付比例，居民存量房貸利息年支出減少約1500億元，降低交易環節稅費水平，扎實推進保交房工作。

過去一年，出臺實施新型城鎮化戰略五年行動計劃，扎實推進城市更新，常住人口城鎮化率提高到67%。出臺一批區域發展政策，實施一批區域重大項目，健全主體功能區制度政策，區域融合發展取得新進展。

部署2025年：

實施適度寬松的貨幣政策。優化和創新結構性貨幣政策工具，更大力度促進樓市股市健康發展。

• “持續用力推動房地產市場止跌回穩。因城施策調減限制性措施，加力實施城中村和危舊房改造，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。”

• “優化城市空間結構和土地利用方式，合理控制新增房地產用地供應。”

• “盤活存量用地和商辦用房，推進收購存量商品房，在收購主體、價格和用途方面給予城市政府更大自主權。”

• “拓寬保障性住房再貸款使用范圍。發揮房地產融資協調機制作用，繼續做好保交房工作，有效防范房企債務違約風險。”

• “有序搭建相關基礎性制度，加快構建房地產發展新模式。”

• “適應人民群眾高品質居住需要，完善標準規范，推動建設安全、舒適、綠色、智慧的‘好房子’。”

• “完善實施區域協調發展戰略機制，堅持以人為本提高城鎮化質量水平，構建優勢互補的區域經濟布局和國土空間體系。”

• “持續推進城市更新和城鎮老舊小區改造，統籌城市低效用地再開發。”

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