1965年2月起，美軍連續(xù)兩個月對越南進(jìn)行大規(guī)模轟炸，令東南亞籠罩在戰(zhàn)爭陰云之下。如何解決越南問題？

國際上一時意見紛紛。蘇聯(lián)認(rèn)為，越南應(yīng)該坐下來同美國和談，以免引起世界大戰(zhàn)。另外一些小國也擔(dān)心越南問題引發(fā)超級大戰(zhàn)，因此也支持蘇聯(lián)的意見。為此，聯(lián)合國秘書長吳丹還提出把越南問題交聯(lián)合國解決。

為了解決越南問題，周恩來率領(lǐng)中國政府代表團(tuán)訪問了羅馬尼亞、阿爾及利亞、阿聯(lián)、緬甸等國。在訪問中，他闡明了中國政府對于越南問題的立場。他說：

“解決越南問題，首先必須尊重南越人民的主張和決心；其次，任何有關(guān)越南問題的行動，必須征求越南民主共和國政府和越南勞動黨的意見。”

這就是中國的立場。

然后，周恩來解釋說：“這次越南事件，我們事先便提出了警告，如果美國把戰(zhàn)爭擴(kuò)大到北越以及整個東南亞，我們不能不管。我們是已經(jīng)做好了準(zhǔn)備，說話算話。如果美國要擴(kuò)大戰(zhàn)爭，要同中國大打，我們將決心完全承擔(dān)責(zé)任。”

周恩來的話字字千鈞，中國政府決心，“是誰都可以感覺到”。

為什么中國政府要出手來管這事兒呢？周恩來說：“如果妥協(xié)，就會使美國的侵略合法化，比戰(zhàn)爭中犧牲更大。如果它打，我們就進(jìn)行回?fù)簟８钜粚涌矗绻显饺嗣袂绹乱徊骄蜁砥艺⒗蠐雱邮郑@個問題關(guān)系到整個東南亞、整個亞洲，關(guān)系到亞非民族解放運(yùn)動的全局。”

中國作為亞洲的主要大國，自然擔(dān)負(fù)保證東南亞和亞洲穩(wěn)定的責(zé)任，尤其是對中國鄰國甚至劍指中國的戰(zhàn)火不能置身事外。

對蘇聯(lián)等國提出的和談建議，周恩來說：“任何問題最后總是要通過談判才能解決的。 但是，就南越問題進(jìn)行談判的條件和時機(jī)都不成熟。美國提出了談判的條件，即越南停止‘侵略’，南越民族解放陣線停止抵抗，給偽政權(quán)喘息的機(jī)會，讓美國繼續(xù)對南越進(jìn)行壓迫。美國把南越人民的任何行動都說成是北越指揮的。在這種情況下是無法談判的，這樣談10年也不解決問題。”

即中國雖然不反對談判但目前不支持談判。

對此，周恩來說：根據(jù)中國的經(jīng)驗(yàn)，“不把美國打到認(rèn)輸時，就不會有和平和和平談判；達(dá)成協(xié)議，它也會撕毀，重新發(fā)動戰(zhàn)爭。美國現(xiàn)在說的談判是欺騙，現(xiàn)在同美國沒有談判的可能。”

周恩來的話，擲地有聲，沒有遮遮掩掩，也沒有所謂的“外交辭令”，對于越南問題的態(tài)度十分鮮明，“中國要管”，體現(xiàn)了中國對越南問題的總體把握和大國擔(dān)當(dāng)。正是由于中國的支持，胡志明率領(lǐng)越南黨和人民與美軍等進(jìn)行了堅(jiān)決的戰(zhàn)斗，最終把美軍趕出了越南，實(shí)現(xiàn)了國家的南北統(tǒng)一。陳冠任著、中共黨史出版社的《治國錄：毛澤東與1949年后的中國》（全四冊）記述了此事。該書為該社的經(jīng)典國史暢銷書，銷量過30萬套。