國際刑事法院于2025年3月8日正式對菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特發(fā)布逮捕令，指控其在任內(nèi)推動“禁毒戰(zhàn)爭”時涉嫌“反人類罪”和“發(fā)動戰(zhàn)爭罪”。3月11日，菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特在馬尼拉機場被拘捕。

鑒于上篇短文《杜特爾特的今天，一半是自己“作”出來的，一半源于輕視了小馬科斯》已對菲律賓國內(nèi)的權(quán)斗說了不少，本篇不再討論，單說有多少人因在禁毒戰(zhàn)爭中丟了性命。

我們注意到，國際刑事法院指控杜特爾特“反人類罪”的時間段，是杜特爾特總統(tǒng)任期內(nèi)（2016年5月至2022年6月）。事實上，杜特爾特的“犯罪”記錄可比這早的多，可以追溯到1988年。

這一年，杜特爾特憑借家族背景，當(dāng)選達沃市長，開啟對該市長達22年的統(tǒng)治，江湖人稱“達沃屠夫”，連黑幫都尊稱他一聲“杜爺”。在此期間，杜特爾特公開放話：“毒販敢來？我親自拿槍突突！”同時，杜特爾特組建私人武裝“達沃敢死隊”，通過法外處決清除毒販與反對者。據(jù)菲律賓人權(quán)委員會統(tǒng)計，1988~2015年間，達沃市至少發(fā)生1424起法外處決，其中多數(shù)案件與市長辦公室直接相關(guān)。

也就是說，杜特爾特的"惡"并非大權(quán)獨攬時才開始，早在小權(quán)在握時已在作惡。無非是他坐上總統(tǒng)寶座后，得以把在達沃市以暴制暴的治理模式推廣到菲律賓全國。

2016年，當(dāng)選菲律賓總統(tǒng)伊始，杜特爾特便簽署行政令，宣布進入"全國緊急狀態(tài)"，賦予了“行刑隊”直接開槍擊斃毒販的權(quán)力。

那么，杜特爾特的“行刑隊”在禁毒戰(zhàn)爭中殺了多少人？這一數(shù)據(jù)是有爭議的，菲律賓官方數(shù)據(jù)稱，在杜特爾特總統(tǒng)任期內(nèi)，禁毒行動導(dǎo)致6181人被擊斃。但聯(lián)合國人權(quán)高專辦對此并不認(rèn)同，該機構(gòu)調(diào)查認(rèn)為，實際死亡人數(shù)超過3萬，其中絕大多數(shù)并非毒販，只是普通吸毒人員，還有許多被腐敗軍警滅門的無辜民眾。
引起國際組織關(guān)注的是，杜特爾特“禁毒戰(zhàn)爭”呈現(xiàn)顯著的系統(tǒng)性特征：警方常偽造“拒捕”證據(jù)，在無搜查令情況下破門而入；法醫(yī)記錄顯示多數(shù)死者遭受近距離射擊，傷口集中于軀干要害；部分案件出現(xiàn)全家滅門的慘劇。2023年海牙檢察官卡里姆·汗公布的證據(jù)顯示，部分行動中存在“系統(tǒng)性處決”模式，例如2017年布拉干省一夜之間32名嫌犯“巧合性”死亡。

顯然，杜特爾特政府也意識到賦予軍警無限開火權(quán)，有被追責(zé)的可能，開始設(shè)置障礙：司法部明確指示檢察官拒絕對警方提起謀殺訴訟。這種制度性包庇使加害者完全免于追責(zé)。

杜特爾特政府為了將“禁毒戰(zhàn)爭”推廣下去，設(shè)立了“禁毒英雄榜”，將擊斃毒販數(shù)量作為警察晉升標(biāo)準(zhǔn)。更令人發(fā)指的是，他們居然設(shè)立了"殺人獎金"——每擊斃一名毒販可獲得約200美元獎勵。正是無限制的開火權(quán)，以及不會被追責(zé)的保障，再加上這種制度性激勵直接導(dǎo)致暴力失控。

覆巢之下，安有完卵。在禁毒戰(zhàn)爭的暴力狂潮中，菲律賓的華商自然不免招禍，據(jù)稱有部分華商因商業(yè)糾紛被誣告為毒梟；基層警員利用禁毒名義實施敲詐勒索；更有無數(shù)起華裔平民因語言障礙無法自證清白而遭射殺。

至于有多少華商為此斷送了性命，沒有正式的官方報告。但有兩份來自菲律賓的數(shù)據(jù)可以作為旁證。一份來自菲國家警察內(nèi)部文件，該文件顯示2016~2019年期間，至少24起華裔家族因禁毒行動遭殺害。另一份數(shù)據(jù)，來自菲律賓華僑義山公墓：2016~2020年，13%的華裔死者標(biāo)注“警方行動中死亡”，部分案件涉及勒索后滅口。可以肯定的是，真實的數(shù)據(jù)遠(yuǎn)不止此。