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碧翰烽/文
據(jù)媒體日前報道,湖南臨武縣實行公務(wù)活動“零接待”改革,“憑接待函吃桌餐”變?yōu)椤皰叽a自費吃食堂”。該縣將全縣177個機關(guān)事業(yè)單位食堂納入“一卡通”系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行,布局規(guī)劃103個食堂就餐點。
2024年6月1日起,財政一律停批市域內(nèi)公務(wù)接待費報銷,來客統(tǒng)一安排到食堂刷卡就餐。2024年,縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心承辦的公務(wù)接待批次、人次分別較去年同期減少26%、24%,公務(wù)接待費較去年同比下降73%。
近年來,四川、江西、浙江、湖南等地推行公務(wù)接待“掃碼用餐”,公務(wù)人員出公差就餐,不需要開具公函,只需到機關(guān)食堂掃碼付費,不用專門安排,更不用層層陪同。浙江省內(nèi)已成立了572家機關(guān)食堂。
公務(wù)接待一直是個頑疾,很難徹底根除。“來的都是客”,似乎誰也拉不下這個臉面,更何況還是管著自己的上級。
這些地方能夠大膽推行“零接待”改革,實屬難得的勇氣和智慧。如同當年村級“零接待”一樣,必然也會在全國得到推廣。
因為的的確確有幾個好處:一是減少了基層的接待精力和壓力,有的干部幾乎天天就耗在這些接待的應(yīng)酬當中,甚至于還要趕場,一個也不敢怠慢。
二是大幅降低了接待費,直至實現(xiàn)“零接待”的目標,真正做到從此再沒有公務(wù)接待費這一說。
三是也讓出差人員節(jié)省了精力和心力,在食堂吃飯多簡單,頂多十多分鐘就完事,而吃一餐接待餐,至少也要花一兩個小時。
四是減少了相互之間的客套,免得不好意思。我們其實比較好面子,總覺得沒有接待就是不熱情,沒有接待好也是不熱情。現(xiàn)在好了,大家清清爽爽,挺好的。
由此,只要真下決心、下真決心,公務(wù)活動“零接待”是能夠?qū)崿F(xiàn)的。
一者,吃飯很方便。除了極少數(shù)的偏遠地區(qū)之外,現(xiàn)在吃飯已然比較方便,基本實現(xiàn)市場化了。即使沒有建立這些機關(guān)食堂,也能夠在外面的餐館去吃。而且,現(xiàn)在電子支付也很簡單方便,能夠留下交易的痕跡備查。
二者,關(guān)鍵在上級。關(guān)于公務(wù)接待的事情,只要做得到以上率下,從領(lǐng)導(dǎo)帶頭,“零接待”就能做得到。畢竟接待的一般還是上級,有的時候基層不得不接待,主要是怕得罪了上級。
正如浙江衢州在改革推行過程中,也曾發(fā)現(xiàn)過一些問題。有公務(wù)人員抱怨,“到下級單位考察調(diào)研,‘被接待’的感覺沒有了。”
可以說,有的人,不是為了吃這餐飯,要的是這種感覺。而這種感覺如果不能根治,恐怕才是“零接待”的真正問題。
三者,監(jiān)管能提升。如果能夠真正實現(xiàn)公務(wù)活動“零接待”,還可以讓監(jiān)督管理更加簡化便捷,不用像過去那樣制定繁瑣、復(fù)雜的公函、標準、報銷、管理等流程程序,也不需要有太多部門和人員來頻頻加強監(jiān)管、檢查。如此大家還會少一些監(jiān)管與被監(jiān)管的壓力。
期待這樣的“零接待”改革能夠全國推廣,這樣可以將違規(guī)吃喝治理進入到新的階段。想當年,“三公”消費一直是難題,如今已經(jīng)基本解決了因公出國(境)費用、公務(wù)用車購置和運行維護費,現(xiàn)在是該徹底整治最后一個公務(wù)接待費了!
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