1998年5月18日，安徽省南陵縣峨嶺糧站的燈光徹夜未熄。糧站站長劉鴻攥著電話，聲音發(fā)顫：“今晚必須把糧倉填滿！”窗外，卡車轟鳴聲此起彼伏，200多名工人扛著麻袋在泥濘中穿梭。糧倉里，一袋袋稻谷被壘成整齊的“城墻”，糧站會計攥著偽造的收購憑證，額頭冷汗涔涔。

原來就在3天前，蕪湖市委副書記倪發(fā)科已給南陵縣下達了死命令：“朱總理要來視察峨嶺糧站，糧站里的一粒米都不能少！”

倪發(fā)科

此時的峨嶺糧站，早已名存實亡，自1997年起，糧站因壓價收購遭農(nóng)民唾棄，站內(nèi)僅剩六號倉的零星陳糧。但地方官員深諳“數(shù)字出政績”的潛規(guī)則：只要賬面“滿倉”，中央的糧食補貼就能源源不斷落入腰包。面對即將到來的總理視察，一場瘋狂的“借糧演戲”拉開帷幕：南陵縣的領(lǐng)導(dǎo)從三里、煙墩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊急調(diào)運1031噸糧食到峨嶺糧站的各個糧倉，偽造出“魚米之鄉(xiāng)”的豐饒假象。

5月22日上午10時，朱镕基來到峨嶺糧站視察，發(fā)現(xiàn)糧站的各個糧倉堆滿稻谷，空氣中彌漫著新米的清香，他捧起一把稻谷，滿意地點了點頭。

隨后南陵縣安排的“糧站站長”俞水華向朱镕基介紹糧站情況，他背誦著精心編排的臺詞：“糧站去年收購5000噸糧食，遠(yuǎn)超往年！”

朱镕基聽后問道：“糧食收購價是否保護了農(nóng)民利益？”俞水華卻眼神閃爍，答非所問。

朱镕基

這場戲碼可謂漏洞百出：糧站真正的站長劉鴻被勒令“消失”，糧站職工全員禁足；麻袋上的鄰省編號被匆忙涂抹；連糧倉墻角的蛛網(wǎng)都被臨時清掃；更諷刺的是，為營造“豐收”氛圍，糧站外特意鋪設(shè)紅毯，卻不知前夜暴雨將田埂沖成泥潭……這些破綻當(dāng)然瞞不過朱镕基的眼睛，他已經(jīng)猜到了峨嶺糧站的“滿倉”有問題。

第二天，朱镕基突然改變行程，冒雨驅(qū)車趕往含山縣清溪糧站。這無疑打了當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)一個措手不及，由于沒有提前準(zhǔn)備，清溪糧站的糧倉空空如也，站長向朱镕基哭訴：“糧價壓得太低，農(nóng)民寧可把玉米喂豬！”

朱镕基聽后頓悟，原來南陵縣的“滿倉”，竟是200人四天四夜偽造的騙局！他不禁大怒，一拳砸在桌上：“連我都敢騙，膽大包天！”

朱镕基視察完清溪糧站后，和含山縣糧食局局長薄德豪進行了一番意味深長的對話，他首先問道：“你們是不是按保護價敞開收購糧食？”

薄德豪回答說：“去年7月以后，就基本上敞開收購了。”

“那為什么社會上還流散了許多糧食呢？”

“因為還有少數(shù)糧販子到農(nóng)戶家里收糧。”

朱镕基聽后感嘆道：“這說明你還是沒有完全按保護價敞開收購。敞開收了，服務(wù)上去了，農(nóng)民是不會把糧食按低于保護價的價錢賣給糧販子的。按保護價敞開收購，充分掌握糧源，才能保護農(nóng)民的利益，才能做到順價銷售，才不會被糧販子牽著鼻子走。關(guān)鍵是按保護價敞開收購，做到這一點，你就掌握了主動權(quán)。”

朱镕基（右）

朱镕基回京后，安排央視《焦點訪談》攝制組秘密潛入南陵。鏡頭下，峨嶺糧站的糧倉已恢復(fù)空蕩，假賬本里密密麻麻的“虛擬收購”觸目驚心：糧站用農(nóng)民身份證偽造憑證，騙取國家補貼；調(diào)糧花費的10萬元（相當(dāng)于當(dāng)年200名農(nóng)民的年收入）竟由財政報銷；而南陵縣主管農(nóng)業(yè)的副縣長，正是這場鬧劇的現(xiàn)場總指揮。

同年9月，央視《焦點訪談》播出關(guān)于南陵縣峨嶺糧站調(diào)糧補倉欺騙朱镕基的報道，震驚全國。不久以后，南陵縣的主要領(lǐng)導(dǎo)做了檢查，主管農(nóng)業(yè)的副縣長受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，糧食局長被撤職。而幕后策劃者倪發(fā)科卻蹊蹺升遷，直到他在2013年因貪腐落馬，這場“糧倉騙局”的余波才徹底清算。

倪發(fā)科接受審判

但對朱镕基而言，打虎僅是開始，此后他力推“敞開收購、順價銷售、封閉運行”三大鐵律，建立中央垂直管理的中儲糧體系。1998-2000年，全國新建千座現(xiàn)代化糧庫，糧價波動警報從此解除。