近期， 筆者遇到多起阻礙民警執行職務治安處罰的法律咨詢。筆者根據11年公安派出所、法制工作經驗和八十余起治安處罰行政復議訴訟案件的代理心得，書寫文章一篇《阻礙民警執行職務治安處罰的法律問答》。

一、案例

2023年5月4日凌晨2時許，A市公安局B區分局C派出所民警在處置一起酒后打架警情中，王某某拒不配合，并用辱罵、威脅，撕扯等行為阻礙執行職務。目前，違法行為人王某某因阻礙執行職務，被A市公安局B區分局給予行政拘留五日的處罰。

二、阻礙民警執行職務的法律依據

《中華人民共和國治安管理處罰法》

第五十條 有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：

（二）阻礙國家機關工作人員依法執行職務的；

阻礙人民警察依法執行職務的，從重處罰。

《中華人民共和國人民警察法》

第三十五條第一款 拒絕或者阻礙人民警察依法執行職務，有下列行為之一的，給予治安管理處罰：

（一）公然侮辱正在執行職務的人民警察的；

（二）阻礙人民警察調查取證的；

（三）拒絕或者阻礙人民警察執行追捕、搜查、救險等任務進入有關住所、場所的；

（四）對執行救人、救險、追捕、警衛等緊急任務的警車故意設置障礙的；

（五）有拒絕或者阻礙人民警察執行職務的其他行為的。

三、什么是阻礙民警執行職務？

阻礙民警執行職務，是指阻礙民警執法執行職務，尚不夠刑事處罰的行為。

四、阻礙民警執行職務的構成要件？

（一）本行為侵犯的客體是公安機關的正常管理秩序。

（二）實施了阻礙民警執行職務的行為，包括對民警人身、警車的阻礙。

（三）阻礙的行為對象必須是民警。

（四）阻礙的必須是公安民警依照法律法規規定，執行職務的行為，如果民警違法執行職務或者非執行職務，則不構成阻礙民警執行職務。

（五）主觀方面是故意，比如泄憤、報復、袒護他人。

五、實踐中，阻礙執行職務的主要表現行為？

（一）言語阻礙

侮辱、謾罵：對民警的形象或人格進行辱罵、謾罵，阻礙民警執法

威脅、恐嚇：對民警進行言語上的威脅、恐嚇，阻礙民警執法

栽贓誣陷：挑撥是非，引起不明真相的群眾或媒體誤解，阻礙民警執法

（二）肢體阻礙

主動非暴力肢體阻礙：用肢體上的撕扯摘、推拉拽抱、攔堵截、自傷、自殺、嚷鬧等非暴力方式阻礙民警執行職務，使人民警察不能接近或帶走執法對象；

主動暴力阻礙：扇耳光、拳打、踢踹、砸搶、棍棒襲擊、駕車沖撞、拖拽民警等阻礙民警執行職務，致使民警受傷、警用裝備毀損。

（三）消極阻礙

1.鎖車門、拒不下車接受檢查

2.倒地不起、誣陷民警打人

3.煽動親友、群眾，圍觀、起哄，致使現場混亂

4.糾纏索要執法證件

5.利用隨行的未成年人、精神病人、孕婦等阻礙

六、哪些阻礙民警執行職務的行為，屬于情節嚴重？

《公安部部分違反治安管理行為指導意見》

有下列情形之一的，屬于“情節嚴重”：

（一）不聽執法人員制止的；

（二）造成人員受傷、財物損失等危害后果的；

（三）在公共場所或者公共交通工具上阻礙執行職務的；

（四）以駕駛機動車沖闖檢查卡點等危險方法阻礙執行任務的；

（五）其他情節嚴重的情形。

七、阻礙民警執行職務被行政處罰，有哪些救濟途徑？

《中華人民共和國治安管理處罰法》第一百零二條，阻礙民警執行職務行為人對治安管理處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

八、對阻礙民警執行職務行為人作出行政拘留處罰后，為何不執行行政拘留？

《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十一條，違反治安管理行為人有下列情形之一，依照本法應當給予行政拘留處罰的，不執行行政拘留處罰：

（一 ）已滿十四周歲不滿十六周歲的；

（二） 已滿十六周歲不滿十八周歲，初次違反治安管理的；

（三）七十周歲以上的；

（四）懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的。

九、作出行政拘留處罰后，阻礙民警執行職務行為人如何申請暫緩執行行政拘留？

根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第一百零七條規定，申請暫緩執行行政拘留需要同時符合以下條件：

1.阻礙民警執行職務行為人不服行政拘留處罰決定，申請行政復議或者提起行政訴訟；

2.阻礙民警執行職務行為人或者其近親屬提出符合條件的擔保人，或者按每日行政拘留二百元的標準交納保證金；

3.公安機關認為暫緩執行行政拘留不致發生社會危險的。

阻礙民警執行職務行為人申請暫緩執行行政拘留，如果公安機關不同意暫緩執行，就要執行行政拘留。如果公安機關同意暫緩執行行政拘留，要等待行政復議、行政訴訟的結果，如果撤銷了阻礙民警執行職務行為人的行政處罰，就不會執行行政拘留；如果維持了阻礙民警執行職務行為人的行政處罰，就會執行行政拘留。

十、申請行政復議、提起行政訴訟需要哪些材料？

行政復議申請書、行政起訴狀、個人身份證明材料、阻礙民警執行職務的行政處罰決定書、解除拘留證明、罰款收據等。

十一、撤銷阻礙民警執行職務行政處罰的情形？

（一）民警未依法執行職務

1.主體不合法

（1）輔警執法

《關于規范公安機關警務輔助人員管理工作的意見》第九條，輔警人員在公安機關及其人民警察的指揮和監督下，按照崗位要求履行下列職責：（二）協助維護社會治安秩序和交通管理秩序。

【案例】兩名交通輔警對路邊違停車輛進行拍照，被車主阻礙執法，因執法主體不合法，車主的行為不構成阻礙民警執法職務。

（2）一名民警執法

《公安機關辦理行政案件程序規定》

第五十二條公安機關進行詢問、辨認、檢查、勘驗，實施行政強制措施等調查取證工作時，人民警察不得少于二人，并表明執法身份。

接報案、受案登記、接受證據、信息采集、調解、送達文書等工作，可以由一名人民警察帶領警務輔助人員進行，但應當全程錄音錄像。

第五十四條 辦理行政案件時，可以依法采取下列行政強制措施：

（二）對違法嫌疑人采取保護性約束措施、繼續盤問、強制傳喚、強制檢測、拘留審查、限制活動范圍，對恐怖活動嫌疑人采取約束措施等強制措施。

【案例】A派出所一名民警和一名輔警接到打架的警情后出警到達現場，現場傳喚打架人員到派出所接受調查，打架人員不接受傳喚，一名民警和一名輔警遂實施強制傳喚，在強制傳喚的過程中，打架人員拉扯民警，阻礙執法。

根據上述規定，強制傳喚屬于行政強制措施，應由兩名民警實施，而一名民警和一名輔警實施強制傳喚，程序不合法。

2.程序不合法

（1）口頭傳喚未出示工作證件

《中華人民共和國治安管理處罰法》第八十二條，需要傳喚違反治安管理行為人接受調查的，經公安機關辦案部門負責人批準，使用傳喚證傳喚。對現場發現的違反治安管理行為人，人民警察經出示工作證件，可以口頭傳喚，但應當在詢問筆錄中注明。

【案例】李某故意損壞他人財物，派出所民警A、B出警到達現場后，發現李某氣焰囂張，直接口頭傳喚李某，在帶回派出所的過程中，李某拉拽A民警郭某衣服，阻礙執法。

民警民警A、B出到達現場發現違法嫌疑人李某，未出示工作證件而進行口頭傳喚，程序不合法，不是依法執行職務，李某的行為不構成阻礙執行職務。

（2）非案發現場進行口頭傳喚

《中華人民共和國治安管理處罰法》第八十二條，需要傳喚違反治安管理行為人接受調查的，經公安機關辦案部門負責人批準，使用傳喚證傳喚。對現場發現的違反治安管理行為人，人民警察經出示工作證件，可以口頭傳喚，但應當在詢問筆錄中注明。

【案例】派出所接到A報警，稱其在因瑣事與B發生爭執，被B打了幾耳光。接警后，派出所民警李某、黃某前往現場進行調查。因B已經離開現場。民警決定口頭傳喚B。在某村的鄉村道路上，民警遇到B，遂口頭傳喚B，B稱自己不去，民警李某給B戴上手銬要帶B回派出所，B覺得民警處事不公而辱罵民警李某。

該案中，派出所對案件進行調查時，所涉糾紛已經結束，B已經離開案發現場，應該書面傳喚B接受調查，本案不屬于口頭傳喚的情形，口頭傳喚不合法，B辱罵民警李某，不構成阻礙執行職務。

（3）違法強制傳喚

《中華人民共和國治安管理處罰法》第八十二條，需要傳喚違反治安管理行為人接受調查的，經公安機關辦案部門負責人批準，使用傳喚證傳喚。對現場發現的違反治安管理行為人，人民警察經出示工作證件，可以口頭傳喚，但應當在詢問筆錄中注明。

公安機關應當將傳喚的原因和依據告知被傳喚人。對無正當理由不接受傳喚或者逃避傳喚的人，可以強制傳喚。

【案例】A毆打他人，派出所接警后指派民警王某、黃某出警，王某、黃某到達現場后，發現A氣焰囂張，直接強制傳喚A，并給A上手銬，在帶回派出所的過程中，A拉拽民警王某的衣服。

民警到達現場發現違法行為人A，未進行口頭傳喚而直接強制傳喚，將A上手銬帶回派出所，強制傳喚的程序不合法，不是依法執行職務，A的行為不構成阻礙執行職務。

（4）違法異地傳喚

《公安機關辦理行政案件程序規定》第六十六條，詢問違法嫌疑人，可以到違法嫌疑人住處或者單位進行，也可以將違法嫌疑人傳喚到其所在市、縣內的指定地點進行。

【案例】王某在A縣毆打李某，三日后前往B縣務工。派出所接到王某報警后，經派出所負責人審批后，決定書面傳喚王某，后民警前往B縣傳喚王某，并欲將王某帶回A縣調查詢問，王某稱其剛找到工作等請假后再回去，民警認為理由不正當遂強制傳喚王某。在帶王某回A縣的過程中，王某突然情緒激動，推搡民警。

民警傳喚王某時，王某在B縣，故應在B縣對其詢問，從B縣帶回A縣詢問屬于異地傳喚，不是依法執行職務行為，故王某的行為不構成阻礙執行職務。

（5）違法對交通違法嫌疑人強制傳喚

《公安機關辦理行政案件程序規定》第六十七條第二款，違反治安管理、出境入境管理的嫌疑人以及法律規定可以強制傳喚的其他違法嫌疑人，經公安派出所、縣級以上公安機關辦案部門或者出入境邊防檢查機關負責人批準，可以強制傳喚。強制傳喚時，可以依法使用手銬、警繩等約束性警械。

【案例】A駕駛二輪摩托車經過在交通安全勸導站，交警要求A出示駕駛證、行駛證，A只出示行駛證但未出示駕駛證，經查詢交警發現A系無證駕駛。交警用手銬將A控制后強制傳喚到派出所，在帶往辦案區的過程中，A辱罵交警胡亂執法。

強制傳喚只能針對違反治安管理、出境入境管理的嫌疑人，不包括交通違法的嫌疑人，且必須是經過傳喚后無正當理由不接受傳喚或者逃避傳喚。A是交通違法，不能適用強制傳喚，交警不是依法執行職務，A的行為不構成阻礙執行職務。

（6）違法盤查

《人民警察法》第九條 為維護社會治安秩序，公安機關的人民警察對有違法犯罪嫌疑的人員，經出示相應證件，可以當場盤問、檢查。

a.對無違法犯罪嫌疑的人進行盤查

【案例】晚上八點多，李某下班后在街上走路，派出所民警A、B巡邏時，發現C身上胳膊上有紋身，遂對C盤查，C認為民警在故意刁難，后與民警黃某發生抓扯。民警A、B隨意盤查胳膊上有紋身的李某，但C并無違法犯罪嫌疑，屬于違法盤查，不是依法執行職務，C的行為不構成阻礙執行職務。

b.查驗身份證件違反規定

《中華人民共和國居民身份證法》第十五條 人民警察依法執行職務，遇有下列情形之一的，經出示執法證件，可以查驗居民身份證：

（一）對有違法犯罪嫌疑的人員，需要查明身份的；

（二）依法實施現場管制時，需要查明有關人員身份的；

（三）發生嚴重危害社會治安突發事件時，需要查明現場有關人員身份的；

（四）在火車站、長途汽車站、港口、碼頭、機場或者在重大活動期間設區的市級人民政府規定的場所，需要查明有關人員身份的；

（五）法律規定需要查明身份的其他情形。

（7）違法對醉酒使用手銬約束

《公安機關辦理行政案件程序規定》第五十八條　違法嫌疑人在醉酒狀態中，對本人有危險或者對他人的人身、財產或者公共安全有威脅的，可以對其采取保護性措施約束至酒醒，也可以通知其家屬、親友或者所屬單位將其領回看管，必要時，應當送醫院醒酒。對行為舉止失控的醉酒人，可以使用約束帶或者警繩等進行約束，但是不得使用手銬、腳鐐等警械

【案例】A醉酒后躺在某小區草坪上，小區保安報警。派出所接到報警后，民警B、C前往現場處置，B在規勸A過程中，A不停勸阻反而辱罵、推搡民警及現場保安，且在車庫出入口用石頭砸車庫收費亭，B、C將A制止后，給A上手銬并帶回派出所，到達醒酒室后，A使用手銬卡主民警B的手臂，致使陳某受傷。

本案中，民警B、C控制醉酒失控的A，可以約束帶、警繩進行約束，但不能使用手銬。A阻礙民警B執法正好用的是手銬，故A的行為不構成阻礙執行職務。

（8）交警查緝車輛不符合法律規定

a.不能將手臂伸進車輛駕駛室強令停車

《交通警察道路執勤執法工作規范》第七十三條 查處違法行為應當遵守以下規定:(二)遇有機動車駕駛人拒絕停車的，不得站在車輛前面強行攔截，或者腳踏車輛踏板，將頭、手臂等伸進車輛駕駛室或者攀扒車輛，強行責令機動車駕駛人停車;

【案例】飲酒后的陳某駕駛轎車遇到交警A、B查酒駕，A對陳某進行酒精呼氣測試，結果為46mg/100ml，陳某欲駕駛機動車逃跑，B伸進車內抓住陳某的方向盤不讓其離開，陳某慌忙踩油門逃跑，車窗玻璃將陳某的左手肘部擦傷。

交警B直接將手伸進陳某車內并抓住方向盤，容易造成事故，不符合道路執勤執法工作規范，不是依法執行職務，陳某的行為不構成阻礙執行職務。

b.一般交通違法，交警不得駕駛機動車追緝

《交通警察道路執勤執法工作規范》第七十三條 （三）除機動車駕駛人駕車逃跑后可能對公共安全和他人生命安全有嚴重威脅以外，交通警察不得駕駛機動車追緝，可采取通知前方執勤交通警察堵截，或者記下車號，事后追究法律責任等方法進行處理;

【案例】王某駕駛車輛數實線變道，交警A、B發現后，A駕駛警車追上王某駕駛的車輛并排行駛，要求王某靠邊停車，但王某繼續行駛，A、B跟了三公里后多次喊話但王某仍未停車，民警郭A駕駛警車超過王某的車輛并往左側變道，王某加速逃跑撞到警車左車門，致使A頭部受輕微傷。

該案中，交警A駕駛警車不應追緝一般交通違法行為的王某，應當通知前方執勤交警攔截，不符合交通勤務規范，李某的行為不構成阻礙執行職務。

c.酒精呼氣檢測儀應保持功能有效，且原則上測試以一次為限

《查處酒后駕駛操作規程》查處機動車駕駛人酒后駕駛違法行為應當配備并按規定使用酒精檢測儀、約束帶、警繩等裝備。用于收集違法行為證據的酒精檢測儀應當符合國家標準并依法檢定合格，并保持功能有效

【案例】張某駕駛轎車遇到交警趙某、王某查酒駕，攔停后對張某進行酒精呼氣測試，因機器故障，一個小時內對張某進行十多次測試也未能完成。趙某、王某要求張某到交警隊部配合酒精呼氣測試，張某拒不配合，推搡趙某。后將張某控制并帶到交警隊部進行酒精呼氣測試，結果為酒精含量為0。

該案中，交警的酒精呼氣測試儀功能失效，對張某進行十多次呼氣酒精測試，不符合勤務規范，且最后確定張某酒精含量為0，不是依法執行職務，張某的行為不構成阻礙執行職務。

（二）無阻礙民警執法的主觀故意

1.主觀上未意識是民警在執法

《人民警察法》第九條 為維護社會治安秩序，公安機關的人民警察對有違法犯罪嫌疑的人員，經出示相應證件，可以當場盤問、檢查。

某路段經常有賣淫嫖娼現象，派出所民警A、B穿著便裝在附近巡邏。發現從洗浴中心出來的C后，未標明警察身份也未出示人民警察證，并要求C配合盤查，C誤以為被人敲詐欲逃跑但被A抓住，C激烈反抗，推搡民警A、B。

民警A、B著便裝盤查時，未標明警察身份且未出示工作證件，C主觀上未意識到是民警在執法，不構成阻礙執行職務。

2.主觀上是反擊民警違法執法

舉例，民警A和B對張某實施抓捕并控制張某，張某聽從民警指揮，但民警連續毆打張某，張某對民警的毆打行為進行反擊。

此時，張某主觀上認為民警是違法執法，所以對民警的毆打行為進行反擊，不具有阻礙民警執行職務的故意。

（三）事實認定錯誤

時間、地點認定錯誤：行政處罰決定書認定，阻礙民警執行職務的時間、地點與詢問筆錄、證人證言、辨認筆錄、執法記錄儀等顯示的不一致。

（四）違反法定程序

1.未立案登記就開始調查取證

立案登記是治安處罰的第一步，而后才能開始調查取證工作，如果還未立案登記就開始調查取證工作，收集的證據違反法定程序，屬于無效證據。

2.一人執法

治安處罰中的詢問、現場檢查、證據保全、扣押、辨認、行政處罰前告知等調查取證程序，進行上述調查取證工作必須由二個以上的民警進行，如果是一個民警進行，收集的證據違反法定程序，屬于無效證據。

3.處罰前未進行告知

在作出處罰決定前，必須要告知行為人擬作出處罰的事實、理由、依據以及有陳述、申辯的權利。如果在行政處罰決定作出前未進行告知，則嚴重違反法定程序，行政處罰會被撤銷。

4.行政處罰決定未經負責人集體討論

《中華人民共和國行政處罰法》第五十七條第二款，對情節復雜或者重大違法行為給予行政處罰，行政機關負責人應當集體討論決定。

如果阻礙民警執行職務案情復雜，公安機關也以案情復雜延長了辦案期限，作出處罰前應當經過公安機關負責人集體討論決定，如果未經討論則屬于違法法定程序，行政處罰會被撤銷。

5.行政處罰決定審核人員未取得法律職業資格

《中華人民共和國行政處罰法》第五十八條第二款 行政機關中初次從事行政處罰決定法制審核的人員，應當通過國家統一法律職業資格考試取得法律職業資格。

公安機關對阻礙民警執行職務行為人作出行政處罰，必須經過法制審核，如果法制審核人員系初次從事行政處罰決定審核且未通過國家統一法律職業資格考試取得法律職業資格，則該行政處罰違反法定程序，行政處罰會被撤銷。

6.超過辦案期限

《中華人民共和國治安管理處罰法》第九十九條第一款 公安機關辦理治安案件的期限，自受理之日起不得超過三十日；案情重大、復雜的，經上一級公安機關批準，可以延長三十日。

公安機關辦理阻礙民警執行職務案件，從受案之日最長要在六十日內辦結，如果超出該辦案期限，則會被確認違法或撤銷。

（五）法律適用錯誤

1.未引用法律名稱和具體條款

行政處罰決定書必須寫明所處罰依據的法律名稱和具體條款：《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條第一款第（二）項、第二款。如果行政處罰決定書未寫明法律名稱和具體條款，屬于適用法律錯誤，處罰可能會被撤銷。

2.未認定主動投案并引用主動投案的條款

有的行為人并非被現場抓獲，而是公安機關電話通知到案，并如實陳述阻礙民警執行職務的違法事實，行政處罰決定書中要引用主動投案的法律名稱和具體條款：《中華人民共和國治安管理處罰法》第十九條第四項。如果行政處罰決定書認定了主動投案的事實，但未引用主動投案的條款，屬于法律適用錯誤，行政處罰可能會被撤銷。

（六）行政處罰明顯不當

如果行為不符合《公安部部分違反治安管理行為指導意見》，阻礙民警執行職務“情節嚴重”的情形有：（一）不聽執法人員制止的；（二）造成人員受傷、財物損失等危害后果的；（三）在公共場所或者公共交通工具上阻礙執行職務的；（四）以駕駛機動車沖闖檢查卡點等危險方法阻礙執行任務的。

如果阻礙民警執行職務，不符合上述“情節嚴重”的情形，但卻被處“五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款”的幅度進行處罰，則行政處罰明顯不當，會被撤銷。

十二、阻礙民警執行職務被治安處罰，如何撤銷？

（一）行政復議機關撤銷

阻礙民警執行職務的行為人在六十日內向復議機關提起行政復議，如果行政處罰存在以下情形，會被復議機關撤銷：1.主要事實不清、證據不足的; 2.適用依據錯誤的;3.違反法定程序的; 4.超越或者濫用職權的; 5.具體行政行為明顯不當的。

（二）人民法院撤銷撤銷

阻礙民警執行職務的行為人被處罰后在六個月內向人民法院提起行政訴訟，行政行為有下列情形之一的，人民法院判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出行政行為：（一）主要證據不足的；（二）適用法律、法規錯誤的；（三）違反法定程序的；（四）超越職權的；（五）濫用職權的；（六）明顯不當的。

（三）公安機關自行撤銷

阻礙民警執行職務的行為人被行政處罰后，未在六十日內提起行政復議且未在六個月內向人民法院提起行政訴訟，只有通過向作出行政處罰決定的公安機關及其上級機關反映情況。公安機關接到反映后，會對散布謠言的行政處罰案件進行復查，如果發現本級或者下級公安機關已經辦結的案件或者執法活動確有錯誤、不適當的，會直接作出糾正的決定，或者責成有關部門或者下級公安機關在規定的時限內依法予以糾正。

十三、結語

阻礙民警執行職務的治安處罰在實踐中復雜多樣，每起案件可能存在不同的問題。如果無阻礙執行執行的故意、阻礙的是民警違法執法，則被處罰后要及時申請行政復議或者行政訴訟，在公安機關提交證據后，及時閱卷，通過閱卷發現其中存在的事實、證據、程序、法律適用等多方面問題，提出代理意見遞交給行政復議機關、法院，以便于及時申請撤銷行政處罰，維護自己的合法權益。

作者介紹

北京郭曉航律師

職務：北京市盈科律師事務所（總部）高級合伙人，刑民行交叉法律事務部副主任

教育背景：西南大學法學學士、中國人民公安大學偵查學碩士

工作經歷：曾在公安機關辦理、審查治安、刑事、交通處罰案件11年，辦理黃賭毒等常見治安處罰案件、醉駕酒駕案件、刑事案件數千起

擅長領域：黃賭毒等常見治安處罰、酒駕醉駕交通處罰行政復議、行政訴訟，醉駕辯護、刑事辯護

業績：二十八起嫖娼、賭博、酒駕行政處罰被撤銷、阻止下達、降低幅度，成功控告毆打他人、威脅人身安全兩起治安違法；多起刑事案件不起訴、緩刑

工作經驗、成功案例介紹

公安機關工作期間

在公安機關派出所、刑偵、法制工作11年，累計辦理黃賭毒等常見治安處罰案件、酒駕醉駕交通處罰案件共計6000余件，具有豐富的辦案經驗。

辦理的常見治安處罰案件種類如下：

1.賣淫、嫖娼

2.賭博

3.吸食、注射毒品

4.毆打他人、故意傷害

5.威脅人身安全

6.侵犯隱私

7.侮辱、誹謗

8.猥褻

9.（聚眾）擾亂單位秩序

10.（聚眾）擾亂公共秩序

11.尋釁滋事

12.阻礙執行職務

13.故意損毀財物

14.盜竊

辦理的常見交通處罰案件種類如下：

1.飲酒后駕駛機動車

2.再次飲酒后駕駛機動車

3.飲酒后駕駛營運機動車

4.醉酒駕駛機動車

5.醉酒駕駛營運機動車

律師執業期間：

律師執業3年來，辦理黃賭毒等常見治安處罰案件、酒駕醉駕交通處罰案件共計67件，撤銷或者降低處罰幅度共計22件，其中嫖娼行政處罰撤銷15件、降低處罰幅度2件、阻止下達行政處罰決定4件；賭博行政處罰撤銷4件；酒駕行政處罰撤銷1件。

成功案例如下：

（一）嫖娼

嫖娼行政處罰撤銷15件：

1.白某某嫖娼案，行政復議階段，行政復議機關撤銷公安機關的行政處罰。

2.郭某某嫖娼案，行政復議階段，行政復議機關撤銷公安機關的行政處罰。

3.李某某嫖娼案，行政復議階段，公安機關自行撤銷行政處罰，李某某撤回復議申請。

4.姚某某嫖娼案，行政復議階段，公安機關自行撤銷行政處罰，姚某某撤回復議申請。

5.黃某某嫖娼案，行政復議階段，公安機關自行撤銷行政處罰，黃某某撤回復議申請。

6.趙某某嫖娼案，行政訴訟階段，公安機關自行撤銷行政處罰，趙某某撤訴。

7.紀某某嫖娼案，行政訴訟階段，公安機關自行撤銷行政處罰，紀某某撤訴。

8.張某某嫖娼案，行政訴訟階段，公安機關自行撤銷行政處罰，張某某撤訴。

9.熊某某嫖娼案，行政訴訟階段，公安機關自行撤銷行政處罰，熊某某撤訴。

10.崔某某嫖娼案，行政訴訟階段，公安機關自行撤銷行政處罰，崔某某撤訴。

11.靳某某嫖娼案，行政訴訟階段，公安機關自行撤銷行政處罰，靳某某撤訴。

12.鐘某某嫖娼案，行政訴訟階段，公安機關自行撤銷行政處罰，鐘某某撤訴。

13.陳某某嫖娼案，行政訴訟階段，公安機關自行撤銷行政處罰，陳某某撤訴。

14.懷某某嫖娼案，行政訴訟階段，法院判決撤銷公安機關的行政處罰。

15.韓某某嫖娼案，行政復議維持，行政訴訟階段，公安機關自行撤銷行政處罰，韓某某撤訴。

阻止下達行政處罰決定4件：

1.曹某某嫖娼案，公安機關擬給予曹某某行政拘留十二日并處罰款三千元的行政處罰，經過聽證，未對曹某某下達行政處罰。

2.田某某嫖娼案，公安機關擬給予田某某行政拘留十五日并處罰款五千元的行政處罰，經過聽證，未對田某某下達行政處罰。

3.鄭某某嫖娼案，公安機關擬給予鄭某某行政拘留五日的行政處罰，提出書面陳述和申辯意見后，未對鄭某某下達行政處罰。

4.顏某某嫖娼案，公安機關擬給予顏某某罰款五百元的行政處罰，提出書面陳述和申辯意見后，未對顏某某下達行政處罰。

嫖娼行政處罰降低處罰幅度2件：

1.石某某嫖娼案，公安機關擬給予石某某行政拘留十五日并處罰款五千元的行政處罰，經過聽證，給予石某某罰款五百元的行政處罰。

2.劉某某嫖娼案，公安機關擬給予劉某某行政拘留十五日并處罰款五千元的行政處罰，經過聽證，給予劉某某罰款五百元的行政處罰。

（二）賭博

賭博行政處罰撤銷4件：

1.顧某某賭博案，行政復議階段，公安機自行關撤銷行政處罰，顧某某撤回復議申請。

2.王某某賭博案，行政復議階段，公安機關自行撤銷行政處罰，王某某撤回復議申請。

3.張某某賭博案，行政復議階段，公安機關自行撤銷行政處罰，張某某撤回復議申請。

4.李某某賭博案，行政訴訟階段，公安機關自行撤銷行政處罰，李某某撤訴。

阻止下達行政處罰決定2件：

1.孫某某賭博案，公安機關擬給予孫某某行政拘留十五日并處罰款三千元的行政處罰，經過聽證，未對孫某某下達行政處罰。

2.萬某某賭博案，公安機關擬給予萬某某罰款五百元的行政處罰，提出書面陳述和申辯意見后，未對萬某某下達行政處罰。

（三）成功控告治安違法兩起

1.王某某被打案

王某某被劉某某、姚某歐打后，公安機關僅對劉某某作出行政處罰，未對姚某作出行政處罰。代理控告后，向公安機關遞交對姚某控告書、要求對姚某進行治安處罰的法律意見書、證據。后公安機關認定姚某某構成毆打他人，并對姚某某作出行政處罰。

2.萬某某威脅人身安全案

萬某某多次通過微信發送威脅韓某某人身安全的信息。代理控告后，向公安機關遞交對萬某某控告書、要求對萬某某進行治安處罰的法律意見書、威韓某某的微信信息。后公安機關認定萬某某構成威脅人身安全，并對萬某某作出行政處罰。

（四）酒駕

惠某某酒后駕駛機動車案件，行政復議階段，公安機關自行撤銷行政處罰，惠某某撤回復議申請。