為加快推進新時代人才強區戰略

進一步強化人才安居服務

推動人才集聚扎根

為無錫市錫山區高質量發展

提供更加堅實的人才支撐

結合錫山區實際情況

特制定本細則，今日起試行

一、總則

本細則所稱人才房票是無錫市錫山區人民政府發放給符合條件的人才在本區購置房源庫中新建商品住房的補貼憑證。人才房票遵循一人一票、?？顚Ｓ玫脑瓌t，僅限用于抵扣購房款，對涉及資金進行專項管理。

二、申請條件

申請人應遵紀守法，誠實守信，在本區就業、創業，連續正常繳納3個月及以上社?；騻€稅（區級及以上創業領軍人才、外籍專家人才除外），且滿足下列條件之一：

1.符合“太湖人才計劃”認定的有效期內的人才，或入選“錫山英才計劃”相應類別的人才（其中創業領軍人才目前的任職占股等情況仍需符合原申報條件）。

2.具有大專及以上學歷，或初級及以上專業技術職稱，或中級工及以上職業資格或者職業技能等級證書的人才。

三、補貼標準

本細則執行期間，對符合申請條件并通過審核的人才，給予最高500萬元的房票補貼，具體標準見下表：

備注：按本碩博學歷類別審請補貼的三類對象，若符合“歸雁計劃”且從國 <境> 外直接回到錫山區創業就業的，可相應增加房票額度5萬、10萬、15萬）。

四、房源范圍

具體房源庫項目信息另行公布，使用人才房票購房可疊加享受房源庫項目推出的其他購房優惠（具體操作以各房源庫項目推出的優惠信息為準）。

五、申辦流程

（一）個人申請。符合相應條件的人才向各相應職能部門申請辦理資格審核事項。申請人應提供有效身份證件、就業創業證明、人才資質證明、學歷證明、專業技術資格、職業資格或職業技能等級證明、社保或個稅證明材料以及真實性承諾書等申請材料。

1.就業創業證明。申請人須提交勞動合同或營業執照副本、領軍人才在公司的任職證明、公司章程、驗資報告等領軍人才在公司就業創業證明材料。

2.人才資質證明。申請人為“錫山英才計劃”入選人才或無錫市分類認定人才的，需提交相應證書或分類認定等級證明等證明材料。其中，若申請人符合“歸雁計劃”條件要求，且從國 <境> 外直接回到錫山區創業就業，需提供相應證明材料。

3.學歷證明。申請人需下載并提交《中國高等教育學位在線驗證報告》或《教育部學歷證書電子注冊備案表》，若為國（境）外高校，則提供《國（境）外學歷學位認證書》。

4.專業技術資格、職業資格或職業技能等級證明。申請人為專業技術人員、技能人才的，需提交專業技術資格證書及評審表（若無評審表，則提供發證機關發布的紅頭文件）、職業資格或職業技能等級證書。

5.社保證明。申請人須提交截止申請時最近3個月及以上（不含補繳）在無錫市錫山區連續正常繳納社?；騻€稅的證明材料。

（二）資格審核。區科技局負責審核“錫山英才計劃”創新創業團隊帶頭人、團隊成員和創新創業人才的資質證明；區人力資源社會保障局負責審核其他類別人才的學歷（含2025屆應屆畢業生）、專業技術資格、職業資格或者職業技能等級等資格；區稅務局負責審核人才社?；騻€稅繳納情況；區委人才辦負責審核人才分類認定等級，以及上述人才相關材料復審。

（三）房票發放。由區住房城鄉建設局根據區委人才辦復核的審核結果向申請人發放人才房票。

（四）房票使用。申請人在購買房源庫中新建商品住房時，將人才房票交由房地產開發企業收取并核驗抵扣房款?？偟挚劢痤~不超過商品房買賣合同價款總額的20%（含），房票也可抵首付，但不超過商品房買賣合同價款總額的10%（含）。

（五）房票結算。在項目完成竣工交付及不動產首次登記后，房地產開發企業憑人才房票、已網簽備案的商品房買賣合同及其他相關材料報區住房城鄉建設局核查并申請辦理結算，房票金額高于實際抵扣金額的，結算金額以房票實際使用金額為準。

六、使用管理

（一）實名持有。人才房票實行實名制，一張房票僅限用于購買一套住房。一人一房一票，每名人才限申領一張，只享受一次，人才房票僅供本人使用，不得抵押、提現、轉讓、贈與等。

（二）有效期限。人才房票申請有效期截止時間為2025年12月31日，人才房票自發放日起90日內有效，人才應在房票有效期限內購房使用，逾期未使用的自動失效。原則上不得毀約退房，如出現使用房票后退房情況的，不得再次重復申請；購房時間以商品房買賣合同網簽備案時間為準。

（三）使用規則。人才使用房票所購住房應是人才本人完全產權或夫妻雙方共有產權。夫妻雙方均符合人才房票申請資格且共有產權的，由家庭自主選擇其中一方所屬人才層次并提出申請。

（四）換發房票。人才領取房票后暫未購買新建商品住房，又獲評更高層次人才的，在房票有效期內可辦理資格變更申請事項，申請換發房票，原房票已過使用期限的，不再受理房票換發。換發的房票自發放日起90日內有效。

七、組織保障

區委人才辦負責人才房票的綜合協調、政策指導及各類人才資格復核；區科技局、區人力資源社會保障局按各自職責負責各類人才的資質資格審核；區住房城鄉建設局負責房源庫管理、房票發放、房票結算；區財政部門負責人才房票資金統籌安排；區稅務局負責人才社?；騻€稅繳納情況審核。

八、其他事項

1.人才、用人單位、房地產開發企業若有欺騙、隱瞞、造假等行為的，一經查明，人才房票補貼款應全額退回，不再享受無錫市錫山區人才房票優惠政策，并依法依規追究相關責任。

2.購房時間范圍認定以商品房買賣合同網簽備案時間為準。本細則執行之日前，購房合同已經網簽的，本細則執行期間撤銷網簽又重新簽訂原購房合同或變更原購房合同的，不享受本次購房補貼政策。

3.人才領取房票后尚未購房的，如遇學歷提升、職稱晉升、職業資格或者職業技能等級提升、人才分類認定類別發生變化的，若在房票有效期內可申請換發房票。

4.為更大力度吸引集聚青年大學生，對2025年應屆畢業生可提前發放人才房票兌換券。

5.本細則可與市級高層次人才購房補貼政策疊加享受，按照相關政策程序、申報流程執行。其他購房補貼仍應滿足對應細則條件，按照具體要求申報兌現。（無錫市C類及以上人才享受人才房票購房補貼后，限售年限按照無錫市C類及以上人才購房補貼規定的年限執行。）

6.已享受本次人才房票政策的人員，原則上不同時疊加各類區級承擔的人才購房補貼。

7.購買新建商品住房時不能同時使用人才房票和房屋征收房票。

8.本次人才房票細則上限為3000套，在細則有效期內，房票使用實行先到先得原則，當人才房票實際使用套數滿3000套后，本細則應自動終止；如有必要增加，可按程序報批后提高上限。

9.至本細則截止日期，《“錫山英才計劃”人才服務保障實施辦法》的相關政策不再執行。

10.本細則自發布之日起試行，政策有效期至2025年12月31日，可視情況適當提前或延長，具體以通知為準。

11.本細則由區委人才辦、區科技局、區人力資源社會保障局、區住房城鄉建設局、區稅務局按各自職責負責解釋。

咨詢電話

區委人才辦：88229301

區科技局：88221059

區人社局：88708308（學歷類），88703240（職稱類），88704959（技能類）

區稅務局：88202885

區住建局：88201597

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