2025年3月21日,遼寧省鞍山海城市興海管理區(qū)小甲村村民李大明向海城市管委會提交了一封信訪督辦請求書,實名反映小甲村增收土地款截留問題和部分耕地撂荒問題,涉及金額高達(dá)四五百萬,嚴(yán)重?fù)p害了村民的合法權(quán)益。
據(jù)李大明反映,自2019年以來,興海管理區(qū)增收的耕地共計80多畝,但增收耕地款一直未發(fā)放,部分耕地也一直處于撂荒狀態(tài)。根據(jù)土地管理法第38條的規(guī)定,村民多次前往興海管理區(qū)政府詢問,卻始終沒有得到明確答復(fù)。興海管理區(qū)尚明金副主任一直推諉不答復(fù),聲稱不知情,也不進(jìn)行調(diào)查核實。
此外,李大明還提到,當(dāng)村民們要求查看村集體資金收支明細(xì)表時,村書記梁培新百般阻撓,不允許村民查看。李大明曾打電話給尚明金副主任,對方卻表示可以在村上查看,但梁培新又告知需去農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)辦查看,雙方互相推諉,導(dǎo)致村民至今未能看到村賬目公開的任何數(shù)據(jù)。
3月17日,李大明再次來到村委面見村委會主任梁培新,請求查看村財務(wù)支出中涉及出工人的名單和錢款發(fā)放明細(xì)。梁培新答復(fù)讓李大明去興海管理區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)辦查詢。李大明隨即聯(lián)系興海管理區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)辦尚主任,尚主任卻明確表示應(yīng)該在村里查,村里的賬務(wù)有存根。尚主任還明確答復(fù)這屬于公開賬務(wù),村民可以查詢。梁書記答應(yīng)第2天可查,但等第2天李大明再去的時候,梁主任又反悔了,要求李大明去陽光三務(wù)上查詢。
李大明等人在陽光三務(wù)上查詢得知有一筆支出15萬5800余元的修路款,村民對此有異議。李大明將這筆支出明細(xì)轉(zhuǎn)發(fā)到村委會計建的群內(nèi),想讓村民們了解實情,不料該群立馬被解散了。3月19日,梁主任約李大明見面探討相關(guān)問題,李大明向梁主任表達(dá)了村民們要求政務(wù)公開的意愿以及土地撂荒的事,但梁主任避重就輕,答非所問,此次會談最終在梁主任的聲嘶力竭中結(jié)束。
村務(wù)不公開的危害是顯而易見的。首先,它損害了村民的知情權(quán)和參與權(quán)。村民作為村集體的主人,有權(quán)了解村集體的財務(wù)狀況和重大決策,但村務(wù)不公開使得村民無法參與村務(wù)管理,無法對村集體的事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和決策。其次,村務(wù)不公開容易滋生腐敗。由于缺乏有效的監(jiān)督,一些村干部可能會利用職權(quán)牟取私利,侵占集體資產(chǎn),損害村民的利益。最后,村務(wù)不公開會影響農(nóng)村社會的穩(wěn)定。當(dāng)村民的權(quán)益受到損害而無法得到有效的解決時,容易引發(fā)村民的不滿和抵觸情緒,進(jìn)而影響農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。
小甲村的事件并非個例,近年來,各地都出現(xiàn)過類似的村務(wù)不公開問題。這不僅損害了村民的合法權(quán)益,也影響了農(nóng)村社會的發(fā)展和穩(wěn)定。因此,加強(qiáng)村務(wù)公開,落實陽光三務(wù),是當(dāng)前農(nóng)村社會治理的重要任務(wù)。相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對村務(wù)公開的監(jiān)督和管理,建立健全村務(wù)公開制度,確保村民的知情權(quán)和參與權(quán)得到充分保障。同時,要加大對村務(wù)不公開行為的懲處力度,對于那些拒不公開村務(wù)、侵占集體資產(chǎn)的村干部,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,維護(hù)農(nóng)村社會的公平正義。
小甲村的土地款去向成謎,村民權(quán)益受損,這一事件再次敲響了村務(wù)公開的警鐘。希望相關(guān)部門能夠高度重視,積極介入調(diào)查,盡快查明真相,給村民一個滿意的答復(fù)。同時,也希望其他地區(qū)的村干部能夠引以為戒,切實加強(qiáng)村務(wù)公開,讓陽光照進(jìn)農(nóng)村的每一個角落,讓村民的權(quán)益得到充分保障。
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