本網訊(熊婷 通訊員 蘇艷敏 楊丹)3月9日,待產準媽媽邵女士在湘潭市婦幼保健院完成最后一次產檢后,驚喜地發現原本已用完的600元產檢費額度通過生育保險新政補足至1200元。“重要檢查幾乎全報銷,真正實現了‘零負擔’產檢。”她輕撫孕肚感慨道。
自生育保險新政實施滿月以來,湘潭市已有144名育齡女性享受政策紅利,累計報銷生育醫療費用達59.6萬元。一幅以待遇提升、服務革新、全域協同的生育友好社會圖景正徐徐展開。
待遇升級,托起育齡家庭“生育底氣”
“原本以為政策銜接期會吃虧,沒想到反而多報了600多元。”作為政策迭代的親歷者,邵女士的感觸代表了眾多家庭的真實心聲。湘潭市職工生育保險新政正式落地,精準對接生育痛點,提高產前檢查費補助標準和生育住院醫療費限額支付標準。單胎/多胎產檢費統一提至1200元,覆蓋約40%的實際支出。針對政策調整銜接期的特殊情況,醫保部門明確均按有利于參保女職工的原則處理,確保政策紅利不落空。
曾因早產花費數萬元保胎的二胎母親張女士而言,新政的溫情更顯真切。職工生育保險新政將順產、剖宮產報銷限額分別增至4000元和6000。她說,“我是二次剖宮產,新政實施后基本上是‘零費用’生產。”
湘潭市醫保局相關負責人介紹,政策創新還體現在新生兒醫療費用獨立結算,既保障了新生兒的醫療保障權益,又避免了費用結算過程中的混淆與不便。
生育保險待遇保障的提升是湘潭市持續完善生育支持政策體系的一個縮影。近年來,湘潭市從“衣食住行”多維度“加碼”,以待遇提升為育齡家庭減負:在稅費減免方面,3歲以下嬰幼兒照護專項附加扣除標準提高至2000元/人/月;住房保障領域,對多孩家庭給予政策傾斜,生育二孩、三孩繳存職工家庭住房公積金貸款最高額度分別提升至80萬元和100萬元;交通出行方面,組織公交企業落實14歲以下兒童公共交通免票政策;在生育補貼方面,建立職工醫療互助機制,對符合政策的職工醫保參保家庭發放生育補助金。生育補貼力度同步加大,對符合政策的職工醫保參保家庭發放800元/胎生育補助金,預計2025年一季度發放450戶共計36萬元。此外,用人單位被鼓勵建立嬰幼兒照護彈性工作制度,通過協商確定靈活休假方式,為職場女性“松綁”。
服務革新,跑出惠民利民“湘潭速度”
“月子里就收到生育津貼到賬短信,比生大寶時提前了半年。”3月9日,陳女士翻閱手機銀行流水時難掩欣喜。2.3萬元生育津貼的快速到賬,得益于湘潭醫保部門推行的“閃電式”服務——實施生育保險新政策之前,湘潭市醫保部門就以生育津貼申領及發放的提速、提質、提效為抓手,通過優化流程、減少申請材料、壓縮辦理時限,實現生育津貼分娩后即刻申領、7個工作日內快速到賬,并采取“直發個人”等措施,徹底告別了過去層層審批的繁瑣。今年以來,全市已為637名產婦發放生育津貼1585.3萬元,效率與溫度并存。
這場“速度革命”延伸至醫療終端。在市婦幼保健院,產婦李女士通過“床旁結算”服務,線上完成出院、醫保報銷等手續,體驗“零跑動”出院的便捷。目前,全市二級以上公立醫院100%實現“一站式”預約結算。市衛健委相關負責人介紹,湘潭市正全力推進生育友好醫院和兒童友好醫院建設,目標至2030年覆蓋率達90%以上。
更令人矚目的是新生兒出生、婚育等“一件事一次辦”改革。該市衛健、公安、醫保等多部門聯動,將新生兒出生醫學證明、戶口登記、兒童預防接種、醫保參保等多項業務整合為“一表申請、一站辦理”,“新生兒一件事一次辦”窗口覆蓋全市二級以上助產機構。生育登記方式多樣,既可以到戶籍地或居住地鄉鎮(街道)線下辦理,也可以通過“湖南省居民健康卡”微信公眾號、湖南省衛生健康委官網等線上渠道辦理,同時,隨著婚育“一件事一次辦”落地實施,結婚登記、婚姻狀況變更和生育登記等事項集成“一件事”,實現“一窗受理、內部流轉、同步審批”。
全域協同,織就生育守護“溫情網絡”
雨湖區城正街街道衛生服務中心內,備孕的莫女士正在家庭醫生指導下調整膳食結構。“不僅可領取免費葉酸,還有心理疏導緩解焦慮。”這得益于湘潭市出生缺陷防治體系的構建。市衛健委相關負責人介紹,通過市、縣、鄉、村四級聯動,湘潭市構建了涵蓋婚前孕前保健、產前篩查、新生兒和兒童各階段出生缺陷防治等三級預防體系。同時,通過選派兒科、兒童保健專家等資源下,為基層新生兒疾病免費篩查和診斷服務、0-6歲兒童健康風險篩查等工作提供技術幫扶。
這張“溫情之網”正在不斷織密。
聚焦0-3歲嬰幼兒成長的黃金時期,湘潭市穩妥推進嬰幼兒照護服務,圍繞托育服務網絡完善、服務質量提升、服務模式拓展,構建以普惠為重點,多種形態共同發展的托育服務體系。積極推行“醫育結合”“托幼一體化”“社區嵌入式托育”等舉措,利用醫療資源加強托育機構技術指導、利用幼兒園閑置資源開設托班,寒暑假托育托管服務在社區、企事業單位等迅速推廣。
目前,全市可提供托育服務的機構227家,可提供3歲以下嬰幼兒托位數1.2萬余個。2024年,該市改擴建普惠性托位1800個,促成22家托育機構與市婦幼保健院簽訂醫育合作協議,培訓保育員、育嬰師近千人次,促進托育服務規范化、標準化發展。此外,市衛健委牽頭,聯合消防、市場監督、住建等多部門對托育機構開展專項執法檢查,確保行業整體安全。
家庭教育指導服務則進一步延伸這張“溫情之網”。
岳塘區云峰社區14歲的田野(化名)曾是親子矛盾的受害者,一度出現抑郁、厭學情緒。2024年,他的母親通過參加社區家庭教育指導課,改變了自身心態,科學育兒,如今家庭關系明顯改善。3月25日,湘潭市正式部署2025年全市家庭教育指導服務“向陽花”行動,計劃全年開展420場線下活動,為1.6萬戶家庭提供科學育兒指導。
從待遇提升的“真金白銀”到健康服務的“潤物無聲”,從流程優化的“湘潭速度”到全域協同的“溫情網絡”,該市正以系統化改革打破生育支持的單一維度。這場覆蓋政策保障、數字治理與人文關懷的立體實踐,不僅重塑了育齡群體的獲得感,更在人口高質量發展的時代命題下,為構建生育友好型社會提供了可復制的“湘潭樣本”。
來源:湘潭日報·新湘潭客戶端
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