眼看“第三鄰國”戰略徹底失敗，蒙古國幡然醒悟，正式批準中俄蒙天然氣管道項目，俄羅斯也早就做好了準備，就等中國一錘定音，但延遲了6年之久，如今中俄反而不著急了，這究竟是為什么？這一跨境能源通道的難點究竟在哪？

中俄蒙天然氣管道為何拖延至今

中俄蒙天然氣管道也就是西伯利亞力量2號，這條管道是中俄之間的第二條天然氣管道。實際上早在2000年，中俄就天然氣合作展開談判，最初的管道規劃是從俄羅斯遠東進入我國東北，再就是從中俄西段邊界的阿爾泰山進入我國新疆，不過，由于項目建設難度比較大，加上當時的俄羅斯主要能源市場放在歐洲，種種因素導致項目被擱置，直到2014年克里米亞事件爆發后，中俄之間第一條跨境天然氣管道西伯利亞力量1號正式開工，2019年便投入運營，為了進一步擴大中國市場，緊接著2號管道也提上日程，相較于第一條管道，新管道年輸送量高達500億立方米，與歐洲的北溪2號規模相當，只不過為了權衡地緣關系，俄羅斯堅持新管道過境第三國，也就是過境蒙古國。

只不過，在經歷2014年克里米亞事件后，俄羅斯天然氣還是主要送往歐洲，俄羅斯對西伯利亞力量2號也就沒那么重視，直到俄烏沖突爆發后，俄羅斯幾乎切斷歐洲市場，這才真正決定加速東轉，西伯利亞力量1號管道輸氣量從原來的100億立方米，迅速激增至如今的380億立方米，與此同時，2號管道也終于開始提速。

然而，除了俄羅斯，蒙古國的所謂“第三鄰國”戰略，也成為了項目推進的一大阻礙，蒙古國僅有中俄兩個鄰國，但卻試圖繞開中俄與美國、日韓等國家建立緊密聯系，比如利用國內的稀土資源，打開美國市場，獲得美國幫助，擴大與印度的煤炭貿易等等，其主要目的還是為了在地緣上牽制中俄，擺脫對中俄的依賴。

只不過，周旋多年，至今這一所謂“第三鄰國”戰略還是毫無進展，原本蒙古國想要借西伯利亞力量2號管道項目，收取高額過路費，獲得廉價天然氣，在俄羅斯準備繞道哈薩克斯坦，借中哈油氣管道直通中國后，也宣告失敗。在此情況下，蒙古國為了不徹底被踢出局，只能趕緊批準天然氣管道項目，計劃重返“西伯利亞力量2號”。上個月還表示愿意與中俄就管道項目展開三方會談。蒙古國或許以為，這條管道會像2014年中俄第一條管道一樣順利，畢竟如今的俄羅斯仍在面臨著西方的嚴厲制裁。然而最關鍵的還是需要中國點頭。

我國為何遲遲沒有答應建設管道？

我國建設中俄能源管道的目的只有一個，那便是獲得穩定且優惠的天然氣。俄羅斯是世界上主要的能源出口國之一，2023年即便西方制裁和管道供應量下降，俄羅斯依舊以1390億立方米的出口量，位居全球之首。價格實惠和儲量豐富，也是俄羅斯在國際能源市場占據優勢的最大底牌。

我國是世界上最大的天然氣進口國，2024年總進口量達到了1.32億噸，進口額4637.5億元。在2024年的天然氣進口名單中，俄羅斯是我國第二大管道天然氣進口國，進口量為2224萬噸，占我國進口總量的40%，金額達到了572億元，占比38.11%。排在第一的則是土庫曼斯坦，進口量2543萬噸，占比46%，進口額681億元，占比45.37%。

從數據上來看，俄氣雖然占比比較大，但我國的進口渠道也非常廣泛，除了管道，還包括液化天然氣，比如澳大利亞、卡塔爾、包括美國等，進口渠道多達20個。也就是說，世界上并不缺天然氣，這就使得價格成了關鍵，站在自身利益角度出發，我國自然會選擇價格更優惠的天然氣，而俄羅斯給了我國更便宜的天然氣價格，也是導致中俄能源交易激增的主要原因之一。

但是如今隨著俄烏沖突正處于新轉折時期，美俄也在試圖推動停火協議，在此背景下，俄羅斯反而開始動搖了，俄媒甚至指出，俄羅斯天然氣東輸，應該取消相關折扣。眼下，俄羅斯在管道項目上沒之前那么迫切，俄羅斯不急，我國就更不急了。總之，針對中俄蒙天然氣管道項目，決定性因素還是價格，只要中俄在價格上無法達成一致，項目只能繼續往后拖了。