春暖花開、風和日麗，正是出門踏青游玩的好時間。連日來，多位市民向“新民幫儂忙”反映，公園、綠地和景點作為出游的“熱門目的地”，無障礙通道或缺失或設置不合理，給特殊人群的出行造成嚴重不便。對此，幫忙君實地調查展開測評。

民聲調研

場景一：廣富林遺址景區

大段斜坡 險象環生

春日的廣富林遺址游人如織，青磚黛瓦間穿梭著慕名而來的市民。然而，在這座承載著上海千年文脈的景區內，一條數十米鋸齒狀坡道卻讓特殊人群望而卻步。幫忙君探訪發覺，這條連接停車場與景區主入口的坡道路面陡峭、缺乏緩沖，輪椅上下需全程緊握扶手，稍有不慎就有前傾風險，安全隱患重重。

坡道路面陡峭、缺乏緩沖

幫忙君開車進入廣富林遺址景區的湖底停車庫，跟隨著人流發現，從湖底停車庫進入景區的唯一通道是一條長約60米、坡度為30度至40度的鋸齒狀“大斜坡”。通道兩側為臺階，中間的坡道供輪椅通行。幫忙君剛靠近坡道，便看到一位頭發花白的老人正弓著背，雙手緊握輪椅把手，試圖將坐在輪椅上的老伴推上坡。他們每挪動一步，輪椅的輪子便在鋸齒狀的凹凸路面上發出“咔嗒”聲，短短幾米距離，已停下三次喘氣，額頭上豆大的汗珠順著臉頰滑落。

推輪椅上坡比爬山還累！我這老腰實在吃不消，但老伴一定要來這里看看，也就只能硬著頭皮上。

下坡時的危險更讓人揪心。幫忙君觀察到，一位中年男子推著坐輪椅的母親下行時，身體后傾幾乎與地面成45度角，雙臂緊繃，生怕輪椅失控前沖。

每一步都得死死抓住輪椅，手心全是汗，真怕手一滑出事。我還要緊緊拽住老人家的衣服和胳膊，免得她向前沖滾下去。

推行輪椅“很吃力”

在坡道旁，一位拄著拐杖的老年游客駐足觀望許久，最終選擇折返。

我腿腳不好，走平路都費勁，這坡道看著就發怵。

而一位獨自乘坐電動輪椅的殘障人士王先生由于坡道過陡，他的輪椅電力不足中途“罷工”，最終在兩名路人幫助下才勉強抵達景區入口。

幫忙君發現，坡道上沒有明顯的警示標志，也沒有工作人員進行引導或幫助。在坡道的盡頭，是一段平緩的路面，但這段路面同樣沒有設置任何輔助設施，對于行動不便的游客來說，通行依舊是個挑戰。

坡道上沒有明顯的警示標志

面對游客們遭遇的“通行難”，幫忙君詢問景區工作人員，對方坦言，湖底車庫至景區目前僅能通過這條坡道進出，沒有電梯直通地面。當幫忙君追問是否考慮過特殊群體的需求時，對方僅表示“會向上級反映”。

廣富林遺址景區作為展示上海歷史文化的重要窗口，其無障礙設施的完善程度直接關系到游客的體驗。對此，游客們給出了不少建議，希望景區可在不破壞風貌的前提下增設“隱形電梯”或電動助力裝置。

例如在坡道兩側安裝緩行扶手，或利用地下空間建設直達電梯，技術難度并不高。

此外，還有人建議，在過渡期安排志愿者協助推輪椅，并設置醒目的安全提示牌，最大限度降低風險。

場景二：西康路碼頭

步道缺失 望船興嘆

乘坐游輪，在蘇州河上來一場“泛舟游覽”，這是人氣頗高的出游方式。不過，據諸多市民講述，位于市中心的西康路碼頭缺乏無障礙步道，數級樓梯徹底“攔斷”了特殊群體通往碼頭的路。

阿拉雖然年紀大了，但也很想坐一坐游船，去蘇州河上看一看呀……

西康路碼頭

缺乏無障礙步道

劉老伯今年72歲，多年來，由于腿腳不便，平時，他只能乘坐電動輪椅出行。他回憶，自從西康路碼頭開設以來，他便“心向往之”，第一時間前往附近“打卡”。讓劉老伯倍感無奈的是，圍繞碼頭而建的綠地和步道附近，竟沒有設置無障礙通道。

幫忙君跟隨劉老伯前往現場實地查看。只見他坐上電動輪椅車，用右手小心翼翼地控制著操縱桿，調整著車輛的方向，盡量緊貼著鎮坪路輔路靠近上街沿的一側行駛。在道路盡頭右轉后，輪椅車緩緩駛上人行步道，寫有“西康路碼頭”字樣的一塊指示牌映入眼簾。抬頭看去，道路兩旁栽種著大片櫻花和綠樹，樹蔭掩映下，很多健身愛好者在這里慢跑，數位老人正相互攙扶著在步道上慢走。繼續向前，一段木質的道路直通碼頭。

仔細察看后不難發現，這段道路附近既沒有無障礙斜坡，也沒有電梯或其他通道。想去往碼頭，只有“走臺階”這唯一的選擇。幫忙君走下臺階時看到，每級臺階的高度約在5厘米左右，即便是健全人士上下樓梯，也有些“吃力”，需要時刻“留心腳下”。劉老伯將輪椅車停在平臺上以后，不禁“兩手一攤”：

你看，這里完全是“無路可走”了！我如果想坐一趟游輪，根本是不可能了……

老伯乘坐輪椅“望梯興嘆”

西康路碼頭運營方久事集團回應稱，碼頭內部專為障礙人士設置了斜坡通道，由保安負責24小時值班在崗，如在運營時段內，市民有相關需求，將第一時間啟用設備，幫助游客順利登船。至于碼頭的岸上區域，則不歸該集團管轄。

幫忙君進一步與西康路碼頭管理單位取得聯系，對方回稱，會將情況轉達給相關部門做出回復。而截至發稿時，幫忙君尚未獲得任何回應。

場景三：金鼎路綠地

障礙重重 閉園改造

家住祁連山南路的多位小區居民告訴幫忙君，這片綠地的最大“痛點”，莫過于對特殊群體“極不友好”：無障礙通道和設施全無，給上了年紀和有肢體殘疾的居民帶來重重障礙。

市民顧女士居住在周邊小區。據她介紹，這片綠地面積較大，北抵金鼎路，東至祁連山南路，南達居民區和商業區，西近定邊路，橫跨普陀和嘉定兩區，距離最近的地鐵站400米，可謂交通便利。顧女士介紹，她家中有兩位殘障老人，平時，想前往綠地散散步、曬曬太陽，卻變得“極度困難”。

具體來說，公園里沒有無障礙步道，街心公園和健身區域附近，連可以“搭把手”的地方也沒有……

幫忙君來到金鼎路后看到，綠地四周圍擋起彩鋼板，數位工人正在內部忙碌施工。找到綠地的管理方并說明來意后，施工方派工人打開大門。走進內部，綠地由一條東西向的主干道貫通，兩旁栽種的各色花卉紛紛吐蕊，青青草地綠意盎然。道路兩旁停著施工車輛，堆砌著不少建筑材料。幫忙君在綠地內逛了一圈后發現，內部空有大面積綠地，既沒有無障礙步道，也沒有無障礙設施。

正在閉園改造

據綠地管理方和施工方介紹，該綠地被靖邊路分割為東西兩個片區，總共99103平方米。前期，管理方確曾收到來自不少市民的訴求稱，綠地內缺乏照明、道路過窄、區域不清晰、無障礙設施和步道缺失等……此次全面改造施工，將著重考慮為特殊群體的游園需求：經過規劃設計，將修建覆蓋全綠地的“環綠步道”，全程搭配無障礙步道“并行”，預計將在年底前，將該綠地打造成居民們滿意的“15分鐘生活圈”內的親民綠地。

增設無障礙通道

民聲建言

01

前期規劃應更合理

采訪中，多位市民指出，無障礙設施與通道的完善與否，是衡量一個城市文明程度的重要標準之一。無論是景點、公園還是綠地，都應當將無障礙人群納入到前期規劃的考量當中。

一要充分聽取民意。與其后續“不斷改”，不如在建設或改造的初期，就能充分采納“民智民慧”，尤其是請更多的特殊人群來實地走一走、看一看，提出實際意見。如此一來，也能夠避免做許多反反復復的“無用功”。

二要采納專業建議。無障礙設施有其規范性和特殊性，尤其是在景點和園區周邊，如何因地制宜地去設置設施、鋪設通道，考驗著管理部門的智慧。專業的事應當交給專業的人來做，通過汲取有針對性的專業建議才能真正做好規劃、管好施工，把好事辦好。

02

發現問題即知即改

新民晚報“新民幫儂忙”記者在采訪時發現，相關管理方發現問題后，采取處置手段的效率和態度往往滯后，將問題拖成了“老大難”。對此，不少市民建議，可以從兩方面來入手。

首先要明確管理邊界。從實際情況來看，部分無障礙通道缺失、破損、設計不合理等問題由來已久，相關部門應當“守土有責 守土盡責”，在明確自身責任后，“全過程”地擔負起管理和整改的責任。

其次應多方形成合力。許多問題并非“單個孤立”，往往需要多部門、多單位協同處置。相關職能部門不能“各掃門前雪”，而是要跨前一步、無縫銜接，在形成合力、即知即改中，有效解決“民之憂”。

幫儂忙工作室

策劃 | 錢俊毅

文字 | 陸常青 徐馳

攝影 | 陸常青 徐馳

編輯 | 錢俊毅 姚儲杰

編校 | 楊葉