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在中國縣域經濟的版圖中,廣西南寧市下轄的賓陽縣黎塘鎮與橫州市六景鎮,堪稱一對“宿命冤家”。過去十年間,兩市縣GDP差距從54億縮小至47億,在2024年同時登上中國西部百強鎮榜單(黎塘鎮42名,六景鎮第51名)。這場關于資源、政策與交通的較量,折射出中國縣域經濟轉型的深層邏輯。本文將結合近十年數據,解析兩鎮的經濟密碼與未來。
黎塘鎮 圖片來源:賓陽印象
一、黎塘鎮:傳統工業強鎮的十年堅守與突破
1. 經濟基本盤穩居前列黎塘鎮以鐵路樞紐起家,2023年一般公共預算總收入達4.32億元,稅收收入占比85.5%。其工業總產值在賓陽縣穩居首位,全國鄉鎮中排名第2251位,超越93%的鄉鎮。2024年,中國西部百強鎮榜單黎塘鎮42名(六景鎮第51名、賓州鎮65名。),常住人口超12萬,城鎮建成區面積達1600公頃,區域開發強度全國排名第2753位(超越91.5%的鄉鎮)。
2. 產業升級與財政改革近年來,黎塘鎮通過“鎮區合一”管理模式整合工業園區資源,2020年以來吸引工業投資48.31億元,完成稅收15.92億元。2023年,全鎮組織稅收4.86億元,規上企業貢獻4.35億元,并通過盤活閑置資產、爭取專項債券等措施優化財政結構。
3. 民生投入與社會保障教育是黎塘鎮的核心支出領域,2023年教育經費達1.55億元,占民生支出的52%。同時,社會保障、醫療衛生等民生支出占比85.6%,通過“一卡通”發放惠農補貼超1600萬元,凸顯“工業反哺民生”的特色。
六景鎮
二、六景鎮:戰略紅利下的“黑馬”逆襲
1. 區位優勢與交通升級六景鎮地處北部灣經濟區與西江經濟帶交匯點,擁有六欽鐵路、湘桂鐵路及三條高速公路,平陸運河開通后將成為連接欽州港的內河樞紐。其距離南寧市區僅50公里,被納入南寧東部產業新城規劃,未來將通軌道交通,加速融入都市圈。
2. 重大項目驅動產業爆發近年來,六景鎮引入太陽紙業(200億元)、比亞迪碳酸鋰(15億元)等龍頭項目,2023年工業總產值增速顯著。盡管目前城鎮建設水平不及黎塘鎮,但其在西部百強鎮中的排名已實現反超。
3. 政策賦能與后發潛力作為南寧市4個副城新城之一,六景鎮獲得市級權限下放80項,設立行政審批服務局實現“園區事園區辦”。疊加平陸運河的航運紅利,其定位為“粵港澳大灣區產業轉移承接地”,未來發展空間廣闊。
黎塘鎮工業園 圖片來源:賓陽印象
三、十年競爭:黎塘鎮的守擂與六景鎮的攻擂
1. 經濟總量對比黎塘鎮憑借工業基礎,2023年GDP與財政收入仍領先,但六景鎮憑借重大項目投資,工業產值增速已顯優勢。例如,黎塘鎮人均工業產值4.62萬元/人,而六景鎮依托新興產業,單位面積產值密度更高。發展模式差異黎塘鎮依賴傳統制造業與財政精細化管控,六景鎮則通過交通樞紐+政策紅利吸引新興產業。例如,黎塘鎮非農就業人口占比80.09%,六景鎮則通過產業新城集聚高技術人才。
2、黎塘鎮曾憑“百年鐵路樞紐”稱霸桂中,湘桂鐵路、黎湛鐵路在此交匯。但六景鎮抓住平陸運河機遇,一躍成為北部灣經濟區與西江經濟帶的雙重樞紐。2023年數據顯示,六景鎮高鐵站數量雖少于黎塘,但六欽高速、柳南高速、廣昆高速三線交匯,更坐擁郁江黃金水道——平陸運河開通后,貨物可直接經水運抵欽州港,物流成本驟降40%。
3、2021年南寧“東部產業新城”規劃落地,六景鎮被定位為南寧副城新城,規劃中的軌道交通5號線直通六景,吸引比亞迪碳酸鋰、太陽紙業200億級項目落地。而黎塘鎮因隸屬賓陽縣,在南寧“強首府”戰略中未獲同等資源傾斜。2022年賓陽縣工業投資下降4.9%,房地產投資暴跌40.7%,反觀六景鎮所在的橫州市,工業產值對GDP貢獻率超50%。
結語:誰將是下一個十年贏家?
黎塘鎮與六景鎮的發展,恰似廣西經濟轉型的“雙城記”。這場雙鎮之爭,本質是“政策紅利”與“傳統路徑”的較量。當六景鎮用萬噸貨輪改寫命運時,黎塘鎮的鐵軌仍在等待新的時代列車。或許正如經濟學家所言:“在中國,永遠不要低估一條運河的力量,正如永遠不要高估一條鐵路的永恒。”
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