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作者：余飛

01

中美貿(mào)易博弈

作為全球最有影響力的人，也是美國(guó)歷任總統(tǒng)中最有權(quán)力的人，特朗普于4月份在全球掀起了狂風(fēng)暴雨。

關(guān)稅，再一次成為了他手中的武器。

相比于2018年，這一次他不僅僅針對(duì)中國(guó)，而是全球。

第一回合：

4月2日，向所有國(guó)家和地區(qū)宣布“對(duì)等關(guān)稅”，其中對(duì)中國(guó)實(shí)施 34%的“對(duì)等關(guān)稅”。

此外， 柬埔寨的對(duì)等關(guān)稅稅率達(dá)49%，越南、斯里蘭卡的稅率也超過40%；孟加拉國(guó)、泰國(guó)、印度尼西亞、瑞士、南非、中國(guó)臺(tái)灣等稅率位于30%至40%之間。對(duì)等關(guān)稅稅率位于20%至30%之間的主要國(guó)家及地區(qū)包括巴基斯坦、印度、韓國(guó)、日本、馬來西亞、歐盟等。以色列、菲律賓的稅率均為17%。

4月3日，咱們中國(guó)宣布反擊：

將從2025年4月10日12時(shí)01分起，對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的所有進(jìn)口商品，在現(xiàn)行適用關(guān)稅稅率基礎(chǔ)上加征34%關(guān)稅。

第二回合：

面對(duì)中國(guó)的反擊，特朗普 4月7日在社交媒體上表示，若中國(guó)未能在8日前取消34%的關(guān)稅，那么美國(guó)將從9日起對(duì)所有中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)一步征收50%的關(guān)稅。

在之前已征收的20%和34%關(guān)稅基礎(chǔ)上額外征收50%的關(guān)稅，意味著美國(guó)對(duì)中國(guó)商品征收的總關(guān)稅達(dá)到104%！

對(duì)此，我們中國(guó)在4月9日反擊：

原產(chǎn)于美國(guó)的所有進(jìn)口商品的加征關(guān)稅稅率由34%提高至84%。

4月9日，特朗普又再次宣布， 暫緩對(duì)三分之一的美國(guó)貿(mào)易伙伴實(shí)施的差異化高關(guān)稅；在接下來90天內(nèi)，所有美國(guó)貿(mào)易伙伴將面臨相同的10%基線關(guān)稅。

同時(shí)發(fā)出威脅，要把對(duì)中國(guó)的關(guān)稅進(jìn)一步提高至125%。

恰如我在上一篇文章中說到的，幾個(gè)回合下來，雙方其實(shí)都是在為將要到來的正式談判做準(zhǔn)備。

中美不會(huì)真硬脫鉤，但談判想要達(dá)成雙方滿意的結(jié)果也很難，估計(jì)會(huì)陷入漫長(zhǎng)的拉鋸戰(zhàn)。

按照清華大學(xué)教授孫立平的觀點(diǎn)，我們現(xiàn)在面臨的問題，不僅僅是關(guān)稅大戰(zhàn)的問題，不僅僅是誰(shuí)輸誰(shuí)贏的問題，而是過去的那種自由貿(mào)易的模式走不下去了，美國(guó)不想這樣玩，而新的模式在哪里都不知道。

所以，未來全球的貿(mào)易模式，可能會(huì)在博弈中慢慢試探出來。

對(duì)于外貿(mào)型城市來說，未來是一個(gè)大考驗(yàn)。

02

對(duì)哪些城市影響大

那么，對(duì)哪些城市影響較大？

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局披露：

貨物進(jìn)出口總額438468億元，比上年增長(zhǎng)5.0%。其中，出口254545億元，增長(zhǎng)7.1%；進(jìn)口183923億元，增長(zhǎng)2.3%。

其中，對(duì)美國(guó)出口37337億元，進(jìn)口11641億元。順差為25696億元。

中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差，或者是美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差，正是特朗普2018年發(fā)起關(guān)稅大戰(zhàn)的借口。

來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

4月9日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系若干問題的中方立場(chǎng)》白皮書，對(duì)中美之間的貿(mào)易情況，進(jìn)行了詳細(xì)解釋，指出2018年以來美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口增速明顯快于其他經(jīng)濟(jì)體，而且美國(guó)對(duì)中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易出口順差不斷擴(kuò)大，并表明了我們從不刻意追求順差、愿意談判解決問題的立場(chǎng)。

但特朗普完全不關(guān)注，他要使美國(guó)再次強(qiáng)大，他要讓制造業(yè)再次回流美國(guó)，為美國(guó)的中產(chǎn)以下階層提供就業(yè)崗位，所以，他再次發(fā)出了125%的關(guān)稅威脅。

對(duì)此，我們肯定是堅(jiān)決反制、奉陪到底。

作為全球兩個(gè)頂級(jí)大國(guó)，貿(mào)易對(duì)壘的影響無需贅言。

下面主要從數(shù)據(jù)段來分析一下，對(duì)出口城市的影響。

上面已經(jīng)說到，2024年我們的出口規(guī)模是254545億元，而深圳一座城市就貢獻(xiàn)了超過10%的全國(guó)出口。

深圳的出口已經(jīng)連續(xù)32年位居全國(guó)第一。2024年，深圳出口規(guī)模2.81萬(wàn)億，包攬了廣東省一半的出口，占全國(guó)比重11%。

出口規(guī)模緊隨其后的是上海、蘇州。這三座城市不僅是出口三強(qiáng)，也是中國(guó)工業(yè)三強(qiáng)城市。

深圳、蘇州、上海的工業(yè)增加值均在萬(wàn)億之上。

同時(shí)，他們的出口也是全國(guó)僅有的三個(gè)在萬(wàn)億之上的城市，其中深圳獨(dú)處2萬(wàn)億檔位，逼近3萬(wàn)億。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：各城市海關(guān)

寧波、東莞、金華、廣州、北京、杭州、青島位居外貿(mào)十強(qiáng)城市之列。

此次為了分析更廣泛，本號(hào)將選取目標(biāo)擴(kuò)大至外貿(mào)三十強(qiáng)城市，第11至第30名按照出口規(guī)模排名依次是：

重慶、無錫、廈門、成都、天津、佛山、紹興、嘉興、鄭州、南京、西安、煙臺(tái)、福州、武漢、南通、常州、合肥、溫州、中山、濰坊。

當(dāng)然，影響大小不是按照出口規(guī)模，而是 參考兩個(gè)指標(biāo)：

一個(gè)是對(duì)美國(guó)出口規(guī)模，一個(gè)是對(duì)美國(guó)出口規(guī)模占全市出口規(guī)模比重，可以理解為對(duì)美出口依賴度。

這些數(shù)據(jù)查詢很麻煩，其中蘇州統(tǒng)計(jì)局公布的對(duì)美出口是美元單位，472.51億美元。

根據(jù)央行公布的《2024年第四季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告 》顯示，去年 年末，人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)為7.1884元，由此蘇州的對(duì)美出口人民幣計(jì)價(jià)為3396.52億元。

東莞、無錫、廈門、成都、紹興、嘉興、西安、常州、濰坊未公布2023年對(duì)美出口數(shù)據(jù)，因此仍沿用2023年的對(duì)美出口數(shù)據(jù)。

鄭州、南京、武漢、合肥四個(gè)城市2024年與2023年的對(duì)美出口數(shù)據(jù)均沒有公布，因此空置。

第一，從對(duì)美出口規(guī)模來看，深圳、蘇州、上海受影響最大。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：各地統(tǒng)計(jì)局、各地海關(guān)

從對(duì)美出口規(guī)模來看，深圳是內(nèi)地唯一一個(gè)對(duì)美出口超過4000億的城市。

蘇州對(duì)美出口超過3000億，上海、寧波超過2000億。

東莞、金華、廣州、杭州對(duì)美出口超過千億元。成都、廈門超過800億元。

外貿(mào)三十強(qiáng)中，對(duì)美出口最少是西安，只有135.1億元，理論上影響最小。

第二，從對(duì)美依賴度角度看，寧波、蘇州、中山、成都、杭州、東莞、煙臺(tái)、廣州、佛山、金華受影響位居前十。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：各城市統(tǒng)計(jì)局、各地海關(guān)

尤其是寧波和蘇州，對(duì)美出口依賴度超過20%。寧波四分之一的商品貨值出口到了美國(guó)。蘇州超過五分之一的商品出口到了美國(guó)。

深圳雖然對(duì)美出口規(guī)模第一，但對(duì)美依賴度為15%，在外貿(mào)三十強(qiáng)城市中位居第13。

對(duì)美出口依賴度最低的外貿(mào)三十強(qiáng)城市是西安，依賴度不到5%。

03

內(nèi)循環(huán)大幕正式拉開

貿(mào)易對(duì)壘之下，今年中國(guó)對(duì)美出口規(guī)模必然會(huì)有較大影響。

這部分對(duì)美下降的出口，必須要找到平替市場(chǎng)，方法有兩個(gè)，一個(gè)是加大對(duì)除美國(guó)之外的其他國(guó)家與地區(qū)出口，另一個(gè)則是擴(kuò)大內(nèi)需。

尤其是內(nèi)需。

中國(guó)既是生產(chǎn)大國(guó)，也是消費(fèi)大國(guó)。我們擁有14億人口， 我們本身就是個(gè)巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，抓住了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，動(dòng)力引擎永不會(huì)熄滅。

2018年特朗普揮舞關(guān)稅大棒時(shí)，我們就明白，中國(guó)與美國(guó)之間的關(guān)系再也回不到過去，未來即便不會(huì)硬脫鉤，也會(huì)漸行漸遠(yuǎn)。

所以，早在2020年，管理層就明確提到：

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，不穩(wěn)定性不確定性較大，我們遇到的很多問題是中長(zhǎng)期的，必須從持久戰(zhàn)的角度加以認(rèn)識(shí)，加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

繼續(xù)對(duì)外開放，是必然的，在21世紀(jì)的今天，全球化的今天，再也不可能關(guān)起門來造車。

但同時(shí)國(guó)際環(huán)境與世界格局正在發(fā)生深徹改變，反全球化思潮崛起。在這樣的背景下，我們提出以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，是確保我們的經(jīng)濟(jì)動(dòng)能依舊的關(guān)鍵舉措。

在這樣的背景下，必將造就一批城市，就像當(dāng)年改開帶動(dòng)了一批沿海城市崛起一樣，以內(nèi)循環(huán)為主體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，必定也會(huì)讓一批城市，成為撬動(dòng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支點(diǎn)。

本號(hào)以為，這些支點(diǎn)，主要有14個(gè)，分別是北京、上海、廣州、深圳、杭州、成都、南京、武漢、鄭州、長(zhǎng)沙、重慶、西安、濟(jì)南、合肥。

04

一批城市迎來崛起契機(jī)

北京、上海、廣州、深圳四座城市很好理解，這四座城市無論發(fā)展策略怎么改變，都不會(huì)影響它們的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

北京是京津冀城市群的太陽(yáng)，上海是長(zhǎng)三角的老大，廣州、深圳是粵港澳大灣區(qū)的動(dòng)力引擎，其中深圳還肩負(fù)著成為“雙范”城市的歷史任務(wù)。

這種定位，注定了四座一線城市是管理層最看重的四座城市，是各種政策、財(cái)政紅利永不會(huì)缺失的四座城市。

那杭州、成都、南京、武漢、鄭州、長(zhǎng)沙、西安、重慶、濟(jì)南、合肥又怎么理解？為何不是天津、福州、石家莊、昆明、南昌等城市？

內(nèi)循環(huán)，實(shí)際上是加快海權(quán)時(shí)代到陸權(quán)時(shí)代的轉(zhuǎn)變。換言之，未來占據(jù)內(nèi)陸交通樞紐、擁有“主角光環(huán)”的省會(huì)和首府城市，潛力都會(huì)比過度依賴外貿(mào)城市要大一些。

我們首先把范圍圈定在高級(jí)別城市中。

但這些城市之中，總有先后大小之分。而決定大小之分的三個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)是，人口、交通和消費(fèi)能力上。

第一，從人口看。

因?yàn)槿丝谑窍M(fèi)的基石，更何況今年重要會(huì)議上已經(jīng)確定，往后各城市獲得各種資源、頭銜的最關(guān)鍵要素，就是人口多寡。

人口規(guī)模超過1500萬(wàn)的天津不在其中，原因很簡(jiǎn)單，天津沒有腹地，相比于其他省會(huì)，人口優(yōu)勢(shì)并不明顯。

省會(huì)作為一省之老大，享受的是整個(gè)全省的人口資源，而不是一個(gè)城市的人口資源。

所以，對(duì)比人口，要從省級(jí)行政單位口徑來對(duì)比。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：各省市自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局

5000萬(wàn)人口以下的省份（自治區(qū)）之省會(huì)或首府，缺乏人口規(guī)模，可以直接排除。

5000萬(wàn)人口以上省份的省會(huì)城市有廣州、濟(jì)南、鄭州、南京、成都、石家莊、杭州、長(zhǎng)沙、合肥、武漢、南寧。

廣州就不說了，說下石家莊、重慶和西安。

河北雖然有7556萬(wàn)人，但省會(huì)石家莊比較尷尬。

石家莊實(shí)際上只能算三分之一個(gè)省會(huì)，只能視作邯鄲、衡水、邢臺(tái)三座城市的省會(huì)，至于唐山、張家口、承德、秦皇島、保定、廊坊，都是在是環(huán)繞著北京，消費(fèi)力都為北京所用。

所以說，石家莊是存在感很弱的省會(huì)之一。

而重慶和陜西省人口不足5000萬(wàn)，重慶、西安之所以能夠入選：

1，重慶是國(guó)家欽定的五大消費(fèi)中心城市，2024年重慶社會(huì)消費(fèi)品零售總額15677.37億元，位居全國(guó)第二，僅次于上海。

2，西安又是西北地區(qū)唯一一個(gè)特大城市，在遼闊的西北區(qū)域，沒有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

3，在于其高規(guī)格的交通定位，都是“米”字型交通樞紐，其中重慶與成都打包組合，還是國(guó)家定位的四大國(guó)際性綜合交通樞紐之一，另外三個(gè)分別是北京-天津，上海，廣州-深圳。

第二，交通通達(dá)度。

在交通運(yùn)輸能力上，目前在高鐵和動(dòng)車通達(dá)主要大城市數(shù)量上，鄭州、武漢非常牛。

根據(jù)澎湃新聞旗下的澎湃美術(shù)課去年梳理的數(shù)據(jù)顯示，坐高鐵出發(fā)5小時(shí)能直達(dá)的城市數(shù)量，鄭州位居第一，可直達(dá)123個(gè)。

其次是武漢，可直達(dá)119個(gè)。然后是長(zhǎng)沙、合肥、北京、南京、濟(jì)南、南昌、石家莊、天津、杭州、上海、西安、廣州、貴陽(yáng)等。

第三，從消費(fèi)規(guī)模看。

2024年，上海依舊是消費(fèi)第一城。重慶、北京、廣州、深圳位居前五。

成都的社會(huì)消費(fèi)品零售總額在2023年突破萬(wàn)億，蘇州則在去年突破萬(wàn)億，這兩個(gè)城市是下一批國(guó)際消費(fèi)中心城市的強(qiáng)有力候選人。

從人均消費(fèi)角度來看，南京則是遙遙領(lǐng)先位居第一。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：各城市統(tǒng)計(jì)局

當(dāng)今世界，承載流量的三大利器，一個(gè)是海港與內(nèi)河港，一個(gè)是航空港，一個(gè)是陸路樞紐。全球的人、財(cái)、物、信息、技術(shù)等，都是通過以上三大利器實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)。

流量的時(shí)代中，誰(shuí)能成為流量引擎，誰(shuí)就能贏得發(fā)展先機(jī)，或者說如虎添翼。

在“形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”之下，未來我們一方面要進(jìn)一步改革開放，另一方面則要形成內(nèi)循環(huán)，加大對(duì)內(nèi)的依賴。

這種背景下，擁有沿海港口的沿海城市，仍是未來世界發(fā)展的當(dāng)紅明星。

除此之外，這些擁有內(nèi)陸高鐵、內(nèi)河港口以及航空樞紐的城市和地區(qū)，也迎來改變命運(yùn)的契機(jī)。

在內(nèi)循環(huán)主導(dǎo)下的未來十年二十年，內(nèi)陸直轄市、副省級(jí)城市、省會(huì)與首府城市仍會(huì)是未來發(fā)展的主角，而在這崛起的勢(shì)頭中，有14座城市將成為大贏家，它們便是：

北京、上海、廣州、深圳、杭州、成都、南京、武漢、鄭州、長(zhǎng)沙、重慶、西安、濟(jì)南、合肥。

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