4月9日,新罕布什爾州一名聯(lián)邦法官表示,她將阻止特朗普政府撤銷達(dá)特茅斯學(xué)院一名中國留學(xué)生的F-1簽證。
4月3日,中國留學(xué)生Xiaotian Liu還在該學(xué)院攻讀計(jì)算機(jī)科學(xué)博士學(xué)位。4月4日,他就被學(xué)院通知停止學(xué)業(yè)。
該學(xué)院對Xiaotian Liu的F-1學(xué)生簽證進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)了一些異常:他的F-1學(xué)生簽證在沒有任何預(yù)警的情況下被撤銷了。失去了F-1學(xué)生簽證,Xiaotian Liu無法繼續(xù)學(xué)習(xí)。
但目前尚不清楚該學(xué)生的F-1簽證為何被撤銷。
Xiaotian Liu在美國新罕布什爾州地方法院起訴國土安全部,要求阻止F-1簽證被注銷,稱其未告知他簽證變化情況,也未允許他作出回應(yīng),從而剝奪了他的正當(dāng)程序權(quán)利。周三上午的聽證會(huì)結(jié)束后,法官薩曼莎·埃利奧特表示,她將向國土安全部發(fā)出臨時(shí)限制令,該限制令將在兩周內(nèi)恢復(fù)F-1簽證。
同一家法院將在未來兩周內(nèi)就一項(xiàng)更廣泛的動(dòng)議舉行聽證會(huì),要求對簽證變更發(fā)出初步禁令。
據(jù)報(bào)道,Xiaotian Liu是上周F-1學(xué)生簽證發(fā)生變化的兩名達(dá)特茅斯學(xué)院學(xué)生之一,也是最近幾天全美近300名簽證發(fā)生變化的學(xué)生之一。
F-1簽證是授予國際學(xué)生在美國大學(xué)完成學(xué)業(yè)的簽證。它不同于入境簽證;目前沒有跡象表明Xiaotian Liu的簽證已被撤銷。
據(jù)Xiaotian Liu的律師稱,國土安全部的代表并未告知Xiaotian Liu他的簽證已被更改。他們表示,學(xué)院在審查了記錄后告知了他,Xiaotian Liu是在上周五才得知這一變化。
Xiaotian Liu的律師是新罕布什爾州美國公民自由聯(lián)盟和 Shaheen & Gordon 律師事務(wù)所的羅納德·艾布拉姆森。
艾布拉姆森周三在法庭上表示,由于Xiaotian Liu失去了簽證,他不得不暫停博士研究,并且不能獲得工作報(bào)酬。他的律師表示,他還擔(dān)心像其他學(xué)生一樣被移民和海關(guān)執(zhí)法局(Immigration and Customs Force,簡稱ICR)拘留。
3月25日,塔夫茨大學(xué)學(xué)生魯梅薩·奧茲圖爾克在馬薩諸塞州薩默維爾街頭被美國移民及海關(guān)執(zhí)法局(ICE)官員拘留的視頻引發(fā)了移民倡導(dǎo)者和學(xué)生的恐慌,并引發(fā)了抗議活動(dòng)。
美國檢察官辦公室的律師拉斐爾·卡茨辯稱,法院不應(yīng)簽發(fā)限制令,因?yàn)閄iaotian Liu未能證明如果法院不采取行動(dòng),他將遭受“直接且不可挽回的損害”。卡茨表示,即使Xiaotian Liu無法繼續(xù)他的研究,他也可以繼續(xù)在達(dá)特茅斯學(xué)院上課。他還表示,如果Xiaotian Liu愿意,他可以將學(xué)分轉(zhuǎn)到美國以外的大學(xué)。
卡茨表示,他無法向法庭提供Xiaotian Liu簽證變更的原因,也無法確認(rèn)Xiaotian Liu的簽證是否真的被變更。他表示,他仍在等待國土安全部的信息。
他在法庭上表示:“我沒有事實(shí)依據(jù)來證明身份發(fā)生變化的原因。”
“現(xiàn)在你能告訴我這是故意的還是失誤嗎?”埃利奧特問道。卡茨說他無法回答。
卡茨拒絕向法庭透露Xiaotian Liu是否有被拘留的風(fēng)險(xiǎn)。
“不幸的是,政府無法就其執(zhí)法重點(diǎn)做出任何陳述,”他說。
埃利奧特表示,原告已充分證明存在無法彌補(bǔ)的損害。
“他沒有得到報(bào)酬;他無法攻讀博士學(xué)位,”她說。
在陳述案件時(shí),Xiaotian Liu的律師強(qiáng)調(diào)了政府行動(dòng)的特殊性。通常情況下,高校會(huì)監(jiān)控自己的國際學(xué)生,并向聯(lián)邦部門建議是否應(yīng)撤銷學(xué)生的F-1身份。這種安排——學(xué)校自行監(jiān)管學(xué)生——在學(xué)生和交流訪問者信息系統(tǒng)(SEVIS)下一直如此,該系統(tǒng)于2003年為應(yīng)對9·11襲擊而建立。
新罕布什爾州美國公民自由聯(lián)盟(ACLU)法律總監(jiān)吉爾斯·比索內(nèi)特在聽證會(huì)后的新聞發(fā)布會(huì)上表示:“通常情況下,身份變更是由大學(xué)主動(dòng)進(jìn)行的,因?yàn)榇髮W(xué)意識(shí)到了學(xué)生不再上學(xué)或輟學(xué)等情況。這種相反的情況非常新穎獨(dú)特,這也是為什么在這方面缺乏判例法依據(jù)的原因之一。”
在Xiaotian Liu的案件中,國土安全部沒有對暫停入境做出任何解釋。
“原告沒有犯任何罪,”新罕布什爾州美國公民自由聯(lián)盟高級(jí)律師金尚業(yè)(SangYeob Kim)說。“他甚至連一張停車罰單都沒有。他連車都沒有。”
目前尚不清楚Xiaotian Liu的初步禁令動(dòng)議的聽證會(huì)何時(shí)舉行,但律師表示預(yù)計(jì)將在下周舉行。
卡茨說,預(yù)計(jì)國土安全部的律師將出席聽證會(huì),為政府辯護(hù)。
新罕布什爾州的訴訟是全美各地多起F-1簽證被突然終止的學(xué)生提起的訴訟之一。加州兩所不同大學(xué)的兩名學(xué)生正在起訴。賓夕法尼亞州的一名學(xué)生發(fā)起了集體訴訟,尋求代表所有因刑事指控而被吊銷F-1簽證的人士,但這些指控并未影響學(xué)生“正常完成學(xué)業(yè)”。
在新聞發(fā)布會(huì)上,比索內(nèi)特沒有評論美國公民自由聯(lián)盟是否已經(jīng)與第二名據(jù)稱被吊銷F-1簽證的達(dá)特茅斯學(xué)生取得聯(lián)系。
但他表示,無論埃利奧特的裁決如何,每位受影響的學(xué)生可能都需要單獨(dú)起訴政府,才能撤銷身份變更。但他表示,地方法院的有利裁決可能會(huì)成為其他人可以效仿的先例。
艾布拉姆森指出,盡管沒有明顯的犯罪行為,但Xiaotian Liu的F-1簽證還是被撤銷了。
“總統(tǒng)競選和政府傳遞的信息一直是,我們將重點(diǎn)關(guān)注重罪犯,而這正是我們國家移民問題的關(guān)鍵所在,”艾布拉姆森說。“這種程序,以及我們不得不動(dòng)用非營利資源、私人資源和政府資源來應(yīng)對這種情況,都與此背道而馳,這讓我們不得不質(zhì)疑,這是否真的是我們這樣做的動(dòng)機(jī)。”
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