如果問誰是人類政治思想史上，最偉大的思想家，候選項一定眾多。

有人認為是寫出《理想國》的柏拉圖，有人認為是寫出《政治學》的亞里士多德，也有人認為是中國的孔子、中世紀的奧古斯丁、阿奎那。 但無論如何，寫出《政府論》的洛克，一定位列榜單之一，甚至有可能位列榜首。

他被后世尊稱為“自由主義之父”；他啟蒙了孟德斯鳩、斯密等一眾思想巨擘；更在于他以敏銳的目光提出了，現代社會“好政府”的三個標準，至今仍是所有國家政治轉型借鑒的理論資源。

一、政府必須由人民締約而成

在東西方的政治傳統中，充斥著不同關于“好政府”的標準，有人認為是父死子繼的王權政府，有人認為是“君權神授”的神權政府，還有人認為是“手握重兵”的軍權政府。

洛克在其代表作《政府論》中卻石破天驚地指出：一個好政府的首要前提是，必須來自人民的締約授權；一個沒有經過人們締約、賦權的政府，無論它的武力多么強大，還是自稱“上帝授權”、“祖先傳承”，其本質都是奴隸制，都是“生于不義”的壞政府。

這就是洛克的“社會契約”理論：先有個人與社會，才有政府。由于可能存在分歧與斗爭，人們于是將一部分自由權利讓渡出去，通過締結契約，形成政府，以換取秩序和安全。

所以說，政府不是必需的，更不是神圣的，而是基于工具目的而存在的。 所以，洛克進一步認為，政府即便做得好，公民也不必感謝； 而政府一旦危害民眾安全和秩序，公民就有權發動革命，選擇新政府。

洛克的這一標準，不僅成為了“好政府”的試金石，更塑造了現代政治的“格林威治時間”——人類歷史從此匯入了同一條時間之流。

二、職責是保護民眾權利

在古代，中國人認為“四海升平、萬邦來朝”的政府，就是好政府；西方人眼中的好政府，也同樣離不開開疆拓土、信仰征服。

到今天，“好政府”的標準，則變得越來越“繁瑣”——很多人主張，政府應該發展經濟，扶持教育，提升道德，還要承擔醫療、養老、動物保護等責任……

洛克在《政府論》中也駁斥了這種觀點，他認為：

每個人的生命權、財產權和自由權，都是平等的、與生俱來的。政府存在的唯一目的，就是保護這三項基本人權。凡是專注于保護個體公民之生命、財產和自由的政府，都是好政府；凡是沒有保護好這三個基本人權，或是權力超出了該范圍的政府，都不是好政府。 這就是大名鼎鼎的“洛克文明三底線”。

正如撒切爾夫人所說：我們永遠不要忘了一條真理——政府不掙錢，壓根就沒有什么“公款”，只有納稅人的錢。你對政府期望越多，它就會壓榨你越多。不要總是以為有人買單，那個買單的人就是你自己。

可以說，無論是亞當·斯密的“守夜人”政府，還是哈耶克的“最小化政府”，都是對洛克這一思想的繼承與發展。

三、權力要有約束和平衡

傳統中國普遍認為，一個“令行禁止、言出法隨”的政府，才是好政府。 即便在西方，也有很多思想家主張，能夠打擊刑事犯罪和地方割據的政府，就是好政府。

但是洛克深刻洞察到：權力無限大的政府，恰恰是最壞的政府。他說：“人類最愚蠢的地方莫過于，以為狐貍和臭鼬帶來的傷害，可以和獅子帶來的危險相提并論。”正是基于這樣的人性洞察，洛克主張“只有權力才能制約權力”，只有分權制衡，才能使政府不至于濫用權力。

于是洛克在《政府論》中，第一個提出了三權分立的制衡方案。他認為，只有讓立法權、行政權和外交權，分屬三個不同的機構，三者維持著緊張的平衡，才能避免政府出現低效或濫權的風險。

洛克的三權分立原則，幾乎奠定了后世分權制衡的基本機制。無論是孟德斯鳩還是美國憲法的“三權分立”原則，其實都脫胎于此。

可以毫不夸張地說，現代人就生活在洛克所構建的政治秩序里。洛克對好政府的種種洞見，已成為“現代政治的畢達哥拉斯定律”。正處于政治轉型期的我們，多讀一分洛克，就是離轉型成功更進一步。

事實上，洛克不僅是一位偉大的政治思想家，在哲學史上，認識論的討論必然繞不開《人類理解論中》的“白板說”，他在《政府論》中關于“財產權”的討論，同樣是法律思想史繞不開的學說；而他壯年階段，恰好經歷了1688年的光榮革命，其本身的經歷也可謂跌宕起伏。

然而遺憾的是，由于種種不可說的原因，洛克的思想在中國并不受重視，甚至成為人們“熟視無睹的秘密”。

他的墓志銘上寫道：身為一名學者，他唯一的目標就是追求真理。你可以從他的作品中讀到這一點，任何有關他的事都寫在里面了，比他的墓志銘還要真實。

為此，店長薦書誠摯推薦“讀懂洛克文明底線五書”：

《政府論》上下卷——“人類政府第一書”，奠定現代政治文明的偉大著作；

《人類理解論》上下卷——洛克哲學思想的起點， 習 得大師思考的進階訓；

《論財產權》——洛克財產權學說的另一新視角解讀；

《論寬容》——洛克與友人就寬容問題的來往書信討論和真實筆錄，汲取理性和包容之光；

《洛克傳》——洛克激蕩的人生，本身就是一部思想史，他是一位博學的大師、一位審慎的政治家，更是一個激進的人權捍衛者。

添加：Leonardo2010317