一、定義與核心功能

CCER(China Certified Emission Reduction) 是中國核證自愿減排量的簡稱，指對我國境內可再生能源、林業碳匯、甲烷利用等項目的溫室氣體減排效果進行量化核證，并在國家注冊登記系統中登記的減排量。其核心功能包括：

碳抵消機制：允許控排企業通過購買CCER抵銷部分碳排放配額缺口，降低履約成本。全國碳市場規定抵銷比例不超過5%。

市場補充作用：與強制配額市場(CEA)共同構成“強制+自愿”雙輪驅動的碳交易體系，覆蓋更廣泛的減排主體。

激勵減排行為：通過市場化手段獎勵林業碳匯、清潔能源等項目，促進綠色產業發展。

二、發展歷程與重啟進展

歷史階段：

2012-2017年：2012年啟動試點，2015年進入交易階段，2017年因項目規范性問題暫停備案。

2024年重啟：2024年1月22日全國CCER交易市場正式啟動，首批方法學涵蓋造林、光熱發電、海上風電等領域。

政策突破：

2023年10月發布《溫室氣體自愿減排交易管理辦法(試行)》，明確交易規則。

2024年3月完成首批減排量登記，覆蓋光伏、風電潛力項目。

三、核心機制與運作流程

項目開發流程：

審定與備案：項目需通過第三方機構(如CQC、CEPREI)的審定，提交項目設計文件、監測報告等，經生態環境部備案后生效。

減排量簽發：項目運行后，經核查確認實際減排量，方可進入市場交易。

方法學體系：

當前適用方法學包括造林碳匯(CCER-14-001-V01)、海上風電、紅樹林營造等，新增氫能、甲烷利用等領域方法學。

基準線法計算減排量：ERy=BEy-PEy-LEy(基準線減排量-項目排放量-泄漏量)。

交易方式：支持掛牌協議、大宗協議及單向競價，通過北京綠色交易所集中交易。

四、應用場景與市場潛力

企業履約：鋼鐵、水泥等高耗能企業通過購買CCER降低配額缺口成本。例如，某火電企業購買20萬噸CCER抵銷缺口，節省履約成本超500萬元。

碳中和實踐：活動碳中和、產品碳足跡認證等領域廣泛應用，如國際航空CORSIA機制認可CCER作為抵消信用。

市場潛力：2025年預計年成交額達293億元，林業碳匯、生物質發電貢獻主要增量。覆蓋行業擴展至鋼鐵、水泥、電解鋁等八大行業后，CCER年需求上限或達4億噸。

五、政策動態與未來趨勢

監管強化：

生態環境部將常態化更新方法學，完善數據質量監管，防范虛假減排。

推動綠證與CCER銜接，探索“綠證+CCER”雙掛鉤金融產品(如低息貸款)。

國際化探索：

推動CCER納入國際航空碳抵消計劃(CORSIA)，降低民航企業碳成本33%。

與歐盟綠證(GO)互認，助力出口企業應對碳關稅(CBAM)。

技術賦能：

區塊鏈技術應用于綠證溯源，確保數據不可篡改。

AI優化企業“綠證-配額-CCER”組合策略，減排成本可降低20%。

六、挑戰與建議

當前挑戰：

數據質量風險：部分項目存在監測不透明、核算方法爭議。

價格波動：CCER與配額價差收窄可能影響市場活躍度。

企業策略建議：

短期：優先通過綠證破解能耗雙控，利用CCER對沖配額缺口。

長期：布局風光儲一體化項目，參與國際碳信用交易，構建“綠電+碳資產”雙驅動模式。

總結

CCER作為中國碳市場的重要補充工具，通過量化減排激勵全社會參與低碳轉型。隨著政策完善、行業擴圍和技術創新，其市場潛力將持續釋放，成為實現“雙碳”目標的關鍵支撐。企業需關注方法學更新與政策聯動，優化碳資產管理策略以應對未來挑戰。

跨境企業要想更好地應對綠色貿易壁壘的挑戰，了解碳相關專業詞匯才能進一步探索更加廣闊的發展空間?！疤贾泻汀笔且粓龈锩缘哪茉醋兏?，在積極應對氣候變化已成為全球普遍共識和大勢所趨的當下，希望綠舟能與更多的企業攜手，奔赴“碳中和”的美好未來。綠舟——跨境碳合規行業領導者。業務涵蓋CBAM、氣候友好認證、可持續供應鏈等全球合規模塊，已與超60%的Top100跨境企業達成合作。