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我是槽三刀，一個喜歡吐槽的布衣青年！

人性中最光輝的是信守承諾，最可怕的是翻云覆雨的背叛。

近日，南京一農文旅項目投資1700萬后才被告知是“禁養區”的新聞，引發了網友的廣泛關注。

2023年，某企業投入近1700萬元改造蘆葦蕩為標準化魚塘，并種植大豆、油菜花等農作物，將荒地轉化為初具規模的生態田園。

2024年10月，社區突然通知項目停工，稱該區域屬于2018年劃定的禁養區，禁止水產精養。

更讓人震驚的是，2025年3月，城管部門用集裝箱封堵項目大門，僅留2米通道，并安排網格員24小時值守監控，導致大型設備無法進出，數萬尾魚苗因缺氧死亡。

除此之外，社區還要求解除合同、收回資產并索賠違約金20萬元，聲稱企業"運營不符合目標"。

企業負責人表示，施工期間從未提及禁養區限制，如今單方面毀約"讓民營企業寒心"。

法律界人士指出，若地方未盡到告知義務，可能構成締約過失責任，而南京市規劃效力高于區級文件，企業有權繼續經營。

三刀認為，滿懷信心地投身鄉村建設，卻在項目初具規模時遭遇"禁養區"的晴天霹靂，這背后反映出的不僅是基層治理中"重招商、輕合規"的問題，更是當前民營企業的生存困境。

其實，像這樣的情況已經屢見不鮮。

像外地投資者斥資數億建廠，待基礎設施完備、銷售渠道打通后，本地企業突然提出收購，遭拒后便遭遇環保審查等層層施壓。

這種套路在多地反復上演，極大地破壞了當地的營商環境。

南京的“禁養區”事件中，執法人員"破壞、打壓、堵門"的行為，更是將權力的任性展現得淋漓盡致。

斷水斷電、封堵道路，這些本應在違法建筑整治中慎用的手段，現在被隨意應用于合法經營主體，暴露出的是基層執法的簡單粗暴。

正如網友所言："沒有本事扶持企業，卻有本事讓企業辦不下去。"

當權力不再是市場秩序的守護者，反而淪為利益博弈的工具，那么民營企業的投資信心便如風中殘燭，隨時可能熄滅。

如果說禁養區劃定是為了生態保護，那么地方更有責任在土地出讓前完成用途管制，而不是讓市場主體為規劃失誤買單。

除此之外，招商時承諾"保駕護航"，整治時卻稱"手續不全"，這種前后不一的態度，本質上是將企業視為"唐僧肉"，需要時熱情招待，不需要時隨意驅趕。

數據顯示，每年新增數千萬的市場主體，但平均存活年限不足5年，大多數情況下，"非市場因素"往往成為了“致命”傷。

這種困境在中小微企業身上尤為明顯。

1700萬的投資，對大企業而言或許是九牛一毛，但對中小企業來說，可能是創始人的全部身家。

所以，當項目被叫停，帶來的不僅是經濟損失，更是對創業者精神的重創。

南京的教訓告訴我們：優化營商環境，不能只停留在口號和文件上，而要落實到每一個具體行動中，落實到對每一個市場主體的尊重里。

唯有讓民營企業感受到"安全感"，讓投資者相信"承諾的分量"，才能真正激活民營企業主體的活力。

當社會開始正視這些問題，當制度開始約束權力的任性，那些在“寒風”中堅守的企業家，才會重新燃起希望。

也只有這樣，才能避免"地方犯錯、企業買單"的悲劇重演。

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