來源：經(jīng)濟參考報

山西煤炭運銷集團和順鴻潤煤業(yè)有限公司（下稱“鴻潤公司”）已被查實存在越界毀林毀田違法盜采行為。鴻潤公司股東薛輝勇、總經(jīng)理薛輝強未經(jīng)正常決策程序，盜用公司名義非法開采，獲巨額收益后卷款潛逃境外，并花費約20億元在澳大利亞購買豪宅，而國有股東卻代鴻潤公司繳納了6億多元的生態(tài)修復資金。

鴻潤煤礦現(xiàn)場照片 記者 程子龍 攝

個人股東和高管以公司名義非法開采

鴻潤公司系山西煤礦企業(yè)兼并重組辦公室批準，由4家煤礦和國有企業(yè)山西煤炭運銷集團晉中有限公司（下稱“晉中公司”）整合而成，其中晉中公司占股51%，其余股權(quán)由薛輝勇、王小兵、鄭國淋、林貽華等6位自然人出資。

作為重組整合主體公司，晉中公司雖持股51%，但并未繳納采礦權(quán)價款，采礦權(quán)價款全部由自然人股東雙倍繳納，即自然人股東承擔了晉中公司應該繳納的采礦權(quán)價款的份額。根據(jù)鴻潤公司內(nèi)部規(guī)定，在經(jīng)營期間，除各自然人股東向晉中公司繳納的20元/噸管理費外，晉中公司在此期間不享有其他經(jīng)濟權(quán)益，也不承擔生產(chǎn)經(jīng)營風險。

2012年11月，自然人股東薛輝勇的哥哥薛輝強擔任鴻潤公司總經(jīng)理，實際掌控了鴻潤公司管理權(quán)。隨后，薛氏兄弟在未通過鴻潤公司股東會、董事會等決策程序下，以鴻潤公司名義進行毀林占田、越界盜采國家煤炭資源。

2021年初，《經(jīng)濟參考報》披露了鴻潤公司上述越界盜采行為，引起了相關(guān)部門高度重視。國家林草局于2021年7月通報：鴻潤公司自2014年以來，違法侵占林地1818畝，違法采伐林木蓄積1617立方米。

自然資源部也于2022年3月通報了鴻潤公司的越界盜采情況，通報稱，自2016年至2020年，鴻潤公司超越采礦許可證批準的礦區(qū)范圍，擅自在喂馬鄉(xiāng)違法開采煤炭。

此外，鴻潤公司多名股東告訴記者，按照鴻潤公司經(jīng)營協(xié)議，各股東在每月對賬核算后，需把稅款足額交給薛家兄弟，由其統(tǒng)一交給稅務(wù)局。但鴻潤公司有關(guān)臺賬記錄顯示，薛家兄弟并未將稅款真實足額地交給稅務(wù)局。初步測算，薛家兄弟涉嫌逃避稅額近10億元。

圖為該礦采礦許可證 記者 李金紅 翻拍

圖為2021年1月2日，該礦區(qū)被叫停后仍在瘋狂作業(yè)

違法所得被洗錢到境外購豪宅

薛輝強和薛輝勇等人將違法盜采獲得的巨額資金通過地下錢莊轉(zhuǎn)移至海外，大肆在境外購買豪宅。

被曝光和通報后，薛家兄弟逃至澳大利亞。記者了解到，晉中市公安機關(guān)于2021年2月10日成立“210”專案組，對薛輝強、薛輝勇等人涉嫌非法占用農(nóng)用地罪進行立案偵查。

同年4月26日，晉中市公安局城區(qū)分局發(fā)布了對犯罪嫌疑人薛輝勇、薛輝強等在逃人員的懸賞通告。截至目前，薛輝勇、薛輝強仍未歸案。

有知情人士向記者提供的詳細材料顯示：薛氏兄弟及其家人在境外大肆揮霍其違法所得；薛輝強在澳洲以“Fai Keung Sit”為名進行消費，其妻子林雨珍以“Yu Chun Lam”為名進行消費，薛輝勇、薛輝強兄弟還成立了名為“Stanley Xue”的家族基金；薛家利用上述名字購買了13處豪宅，這些資產(chǎn)總價值約為20億元，交易時間均為鴻潤公司非法開采期間。

記者通過澳大利亞當?shù)孛襟w報道等信息了解到，澳洲一家名為HYG的房地產(chǎn)公司記錄了薛輝強及妻子林雨珍的房產(chǎn)交易記錄。

代繳巨額生態(tài)修復金后仍是“爛攤子”

大規(guī)模非法越界盜采引起社會廣泛關(guān)注后，鴻潤煤礦被多個行政部門處以巨額罰款并停產(chǎn)整頓。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前本案仍有多重問題待解：

一方面，相關(guān)個人股東和高管以鴻潤公司之名非法開采造成嚴重生態(tài)破壞后，國有股東晉中公司代鴻潤公司繳納了6.43億元生態(tài)修復款，一旦無法及時收回，將造成巨額國有資產(chǎn)流失。記者了解到，鴻潤公司被通報非法開采后，和順縣、左權(quán)縣數(shù)家行政單位對鴻潤公司作出十幾起行政處罰決定，罰款共計約20億元。其中大部分是薛輝勇、薛輝強以公司名義實施的違法行為致使公司受到行政處罰，煤礦一直停產(chǎn)，晉中公司代繳的6.43億元生態(tài)修復金收回無望。

中聯(lián)律師事務(wù)所顏學剛律師認為：薛家兄弟越界非法采礦、非法占用農(nóng)用地違法行為均未通過鴻潤公司股東會、董事會等決策機構(gòu)決議通過，更像是其個人盜用公司名義實施的犯罪行為，國有股東晉中公司等其他股東不應承擔刑事責任；但本案中，國有股東晉中公司代繳6億元生態(tài)修復資金，恐造成國有資產(chǎn)流失。

記者發(fā)函至晉中公司，詢問公司為何愿意承擔這一部分資金，這一行為是否造成國有資產(chǎn)流失？對于上述問題，截至發(fā)稿時對方未回應。

另一方面，4年過去了，鴻潤煤礦緣何還是“爛攤子”？記者注意到，2024年、2025年和順縣政府工作報告中均提到“大力爭取鴻潤煤礦復工復產(chǎn)”等內(nèi)容。和順縣有關(guān)負責人此前接受記者采訪時明確表態(tài)，積極支持鴻潤公司盡快復工復產(chǎn)，一直積極協(xié)調(diào)晉中公司等方面積極履行國有股東的職責。鴻潤煤礦后續(xù)處置本應 “處理到位、處罰到位、修復到位”。記者了解到，4年過去了，鴻潤煤礦仍處于停產(chǎn)狀態(tài)，成為“爛攤子”，煤礦的內(nèi)部矛盾幾無處理。