近日,特朗普聲稱“1個月內(nèi)與中國達成協(xié)議”,這一表態(tài)引發(fā)廣泛關(guān)注。結(jié)合近期中美貿(mào)易談判動態(tài)及多方分析,對其核心信息的深入探究十分必要。
特朗普在2025年4月17日表示對達成協(xié)議“有信心”,還提出“三到四周內(nèi)敲定”。不過,具體議題如關(guān)稅、供應(yīng)鏈、執(zhí)行機制等并未明確,該協(xié)議可能僅僅是“原則性共識”,后續(xù)仍需工作層進行談判落實。美國推動此次談判存在多重動機。一方面,2025年6月美國面臨約6萬億美元美債到期高峰,急需穩(wěn)定金融市場信心;另一方面,美國企業(yè)因關(guān)稅成本上漲起訴政府,國際貨幣基金組織(IMF)警告美國實際關(guān)稅已達“幾代人未見水平”,損害了經(jīng)濟穩(wěn)定。此外,特朗普需要通過短期協(xié)議來緩解國內(nèi)輿論壓力,但政策反復(fù)性風險依舊存在。
在此情況下,中國外交部強調(diào),談判需基于“平等、尊重、互利共贏”的原則,堅決反對單邊主義和霸凌行徑,要求美方停止將經(jīng)貿(mào)問題政治化。事實上,中國已經(jīng)采取了一系列舉措來增強自身的談判籌碼。通過擴大與金磚國家、東盟等的合作,中國有效分散了風險,2025年一季度外貿(mào)數(shù)據(jù)顯示對新興市場出口有所回升;同時,華為5G在歐洲市場政策松綁,技術(shù)供應(yīng)鏈壓力得到緩解。
然而,協(xié)議達成存在關(guān)鍵障礙。中美此前的協(xié)議就因執(zhí)行分歧多次停滯,專家指出,需要建立可核查、分階段的兌現(xiàn)路徑,而不是僅僅喊出“政治口號”。更為重要的是,美方要求限制中國高科技產(chǎn)業(yè),這與中國“高質(zhì)量發(fā)展”戰(zhàn)略存在根本沖突,短期內(nèi)難以達成妥協(xié)。
從國際環(huán)境來看,國際社會對美國關(guān)稅政策持反對態(tài)度。IMF、歐盟等批評其破壞全球供應(yīng)鏈,德國、加拿大等國還推出了反制措施,這在一定程度上削弱了美方的談判優(yōu)勢。市場預(yù)期也出現(xiàn)了分化,A股投資者對協(xié)議前景較為樂觀,認為利好白酒、銀行等板塊;而美股受債務(wù)風險壓制,若協(xié)議沒有實質(zhì)進展,短期波動可能會加劇。
綜合來看,特朗普“1個月內(nèi)達成協(xié)議”的表態(tài)更像是一種施壓策略。要想在談判中取得實質(zhì)性突破,美方需要展現(xiàn)出誠意,比如降低關(guān)稅、取消制裁等。中方已通過多元化合作降低了對美依賴,談判主動權(quán)逐漸增強。若美方繼續(xù)采取“極限施壓”策略,協(xié)議可能僅停留在意向階段,甚至可能引發(fā)更大規(guī)模的貿(mào)易摩擦。
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