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經濟學家曼昆等簽署“反關稅宣言”

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截至北京時間4月21日下午3點,一份由經濟學家發起的美國“反關稅宣言”已經收集到超過1200個簽名。據悉,這份名為《貿易與關稅宣言:美國繁榮原則聲明》的“反關稅宣言”于當地時間4月18日上線,發起人包括兩名諾貝爾經濟學獎得主——詹姆斯·赫克曼(James Heckman)和弗農·史密斯(Vernon Smith),以及著名經濟學家N.格里高利·曼昆(N. Gregory Mankiw)等。

曼昆為哈佛大學經濟學教授,曾任小布什時期的美國總統經濟顧問委員會主席。在其全球暢銷的經濟學經典教科書《經濟學原理》中,曼昆清晰闡釋了經濟學十大原理,并明確指出,“貿易可以使每個人的情況都變得更好”,“繁榮并不是一個零和博弈,它能以一種合作和共贏的精神共同實現”。


N.格里高利·曼昆(N. Gregory Mankiw)

在這份“反關稅宣言”中,聯署人譴責了特朗普政府的“對等關稅”政策。宣言指出,美國的繁榮“植根于企業家精神與自愿經濟交換的原則”,而特朗普政府的高額保護性關稅“以劇烈波動的稅率和朝令夕改的行政令,給全球經濟造成了不確定和混亂”。宣言認為,特朗普的行政令是基于一系列錯誤的論斷,包括“曲解美國歷史、誤判美國經濟現狀、錯診美國經濟問題的本質,以及背棄長期公認的經濟學基本原理”。

以下為“反關稅宣言”全文

《貿易與關稅宣言:美國繁榮原則聲明》

美國的繁榮今天一如既往,植根于企業家精神和自愿經濟交換的原則。250年來,美利堅合眾國向世界證明,一個國家如果能夠自由地創新和生產,為自己以及所有與其貿易的人們謀福利,那么,它將享有日益富足的物質生活、更高的生活水平以及更強大的經濟和軍事安全。

自2025年上任以來,特朗普政府通過單方面行政命令實施了高額保護性關稅。這些措施以劇烈波動的稅率和朝令夕改的行政令,給全球經濟造成了不確定和混亂。這些措施累計對貿易征收了近一個世紀以來最大的增稅。關稅的支持者將這些措施描繪成“經濟解放”的舉動。然而,關稅卻顛覆了那些開啟了美國主導的人類自由與繁榮時代的自由原則。

美國開國元勛們拒絕政治恩惠和強加重商主義。1774年,托馬斯·杰斐遜在給弗吉尼亞州大陸會議代表的指示中,敦促他們維護美國殖民者“與世界各地進行自由貿易”的權利。兩年后,《獨立宣言》列舉了促使這些殖民地革命的原因,其中包括抗議喬治三世國王“切斷我們與世界各地的貿易”。

今天,我們面臨一系列行政措施,這些措施基于以下斷言:

  • 曲解我國的歷史
  • 誤判我國的經濟現狀
  • 錯診我國經濟問題的本質
  • 背棄長期公認的經濟學基本原理
  • 我們(以下簽名者)認為有必要對美國繁榮的基礎提出以下糾正性意見,美國繁榮應建立在“與所有國家和平、貿易和真誠友誼”的原則之上。

  • 大量的經濟證據表明,貿易自由與更高的人均收入、更快的經濟增長速度和更高的經濟效率相關。

  • 美國經濟是一個全球性經濟,其近三分之二的進口產品作為國內生產的投入。

  • 現任政府的關稅政策源于對普通美國民眾所面臨的經濟狀況的錯誤理解。我們預計,美國工人將首當其沖地承受這些錯誤政策的沖擊,最終導致物價上漲和經濟衰退的風險。

  • 與普遍的擔憂相反,美國貿易逆差并非美國經濟衰退或海外不公平貿易行為的證據。這些“逆差”也不會對美國經濟造成損害。事實恰恰相反。美國貿易逆差反映了全球投資者對美國經濟的高度信心。而這些投資反過來又進一步增強了美國的生產性經濟——以及對美元的需求。

  • 美國威脅并強加給其他國家的“互惠”關稅稅率,是使用一個毫無經濟現實依據的錯誤且臨時的公式計算的。這些計算方法偏離了《1974年貿易法》第301條規定的既定互惠關稅計算方法。

本屆政府的保護主義政策重演了1930年《斯姆特-霍利關稅法》的災難性錯誤,該法案遭到了1028名經濟學家的反對。這些學者深知,保護主義關稅將引發報復性貿易戰,從而加劇其原本旨在解決的大蕭條。如今,類似《斯姆特-霍利關稅法》的稅率正被強加于一個更加一體化的全球經濟,這有可能給普通美國人帶來同樣毀滅性的后果。

根據憲法,“制定和征收稅款、關稅、進口稅和消費稅的權力”保留給國會,因為國會是人民的直接和明確的代表。4月2日的關稅是在未經該機構同意的情況下征收的,也沒有任何明確的指導原則。相反,保留給國會,也就是人民的判斷和合法權力,卻被單方面的行政命令所取代,并以臨時緊急狀態為借口,而該法律甚至沒有考慮授權征收關稅。這種奪權行為是違憲的。

扭轉這些不連貫且破壞性政策的窗口正在關閉。然而,我們仍然充滿希望,合理的經濟原則、經驗證據和歷史的警示終將戰勝當下的保護主義神話。

作為經濟學家和相關領域的學者,我們邀請美國公眾乃至全世界與我們攜手,拒絕這條由關稅引發損害的誤入歧途的道路。我們重申對喬治·華盛頓在其告別演說中闡明的基本原則的承諾:

“與所有國家和諧相處、自由通商,是政策、人道和利益所推崇的。但即使是我們的商業政策也應該秉持平等和公正的原則;既不尋求也不給予排他性的恩惠或優惠;遵循事物的自然規律;以溫和的方式傳播和多樣化商業渠道,但不強迫任何行為。”

(本文綜合界面新聞、騰訊新聞、“New Economist”等資料。照片來源:曼昆,《經濟學原理(第8版)》,北京大學出版社2020年版。)

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