中 醫 行 業 的 良 心 和 大 腦
■來源 |說茶ShowCha
代用茶也可享醫保報銷?
近日,中共中央、國務院印發《加快建設農業強國規劃(2024-2035年)》,文件指出,要加快構建新發展格局,著力推動高質量發展,立足國情農情、體現中國特色,保持戰略定力、堅持久久為功。表明,茶行業需多維度協同推進,以實現可持續發展。
茶產業作為我國重要的農業產業之一,也亟待通過各項保障,帶動產業升級。
此前,農業農村部將高標準茶園建設納入中央及地方財政支持高標準農田建設范疇、茶葉低溫氣象指數保險、商業性茶葉種植保險等多個茶葉保險落地等,為茶行業提供多重保障。值得一提的是,近期,茶業保障范圍進一步擴大:湖北省醫療保障局發布《湖北省基本醫療保險中藥飲片、中藥配方顆粒目錄(2025年)》,正式將藤茶納入醫保支付體系。
△(圖片來源:湖北省醫療保障局)
藤茶可享報銷,釋放哪些信息
藤茶,是葡萄科葡萄屬植物,木質藤本,學名顯齒蛇葡萄,屬于代用茶范疇,主要分布在湖北、湖南、重慶等地。
來鳳藤茶集團執行總經理、營銷總監劉劇介紹,現代藥理學驗證來鳳藤茶富含二氫楊梅素(含量達40%-50%),實驗數據顯示其抗氧化能力是維生素E的50倍,在調節血糖、降血壓、抗腫瘤等方面具有顯著活性。2024年湖北中醫藥大學團隊發表于《Phytomedicine》的臨床研究證實,藤茶提取物可使高血壓患者收縮壓平均下降12.3mmHg。
劉劇表示,作為藥食同源物質,藤茶納入醫保后可推動“代茶飲”健康干預模式普及。如黃岡等地試點“醫保卡購買預防性中藥飲片”政策,使二級預防成本下降40%。醫保支付改革深化DRG付費體系下,藤茶日均治療成本僅8-15元,相較化學藥降脂降壓方案降低60%以上。湖北省醫保局測算顯示,納入后每年可為參保人節省藥品支出約3.8億元,符合“價值醫療”改革方向。
從通知來看,藤茶成為目錄的中藥飲片之一,按甲類藥品管理,患者可享受醫保報銷。藤茶雖不屬于傳統意義上的茶類,但其納入醫保,意味著其藥用價值獲官方認可,直接刺激終端市場需求,或將帶動社會對茶行業的關注,掀起消費風潮。與此同時,這一規定的細分內容,亦亟待多方關注。
△湖北省基本醫療保險中藥飲片目錄部分(圖片來源:湖北茶葉網)
根據政策要求,納入醫保的中藥飲片零售價不得高于申報價格,且定點醫療機構需公示價格,接受社會監督。且作為中藥飲片的藤茶,其醫保報銷限二級及以上醫療機構使用,這一規定能有效抑制價格虛高,維護市場透明度,避免惡性競爭,在現今市場監管逐步規范的同時,藤茶價格公開,有利于推動市場良性發展。
△藤茶(“說茶”攝)
根據《基本醫療保險用藥管理暫行辦法》,茶制劑等不屬于醫保支付范疇。需要明確,截至目前沒有官方規定茶葉可以用于醫保報銷,藤茶系野生藤本植物,顯然不能與之混為一談。而現今這一規定也限于湖北地區,其他地區暫未出臺相關政策,因此,在運用這一保障前需明晰限定范圍和具體類別。
總體來說,藤茶被納入醫保,為傳統茶行業發展創造出更多可能性,但推廣過程中,其仍需以科學分類、精準監管為前提,避免概念混淆與市場投機。
不止醫保,茶行業還有這些保障
開年至今,無論是農業農村部、國家衛健委、工信部聯合印發《中國食物與營養發展綱要(2025—2030年)》,明確提出“開發食用油品、茶飲品等營養導向型食品”。還是國家級媒體關于茶的健康報道與日俱增,如央視新聞發布《喝茶真能“刮油”?》、人民日報發布《“抗癌食物清單”來了!降低患癌風險,收藏起來!》;新華社、央視新聞發布《這種飲料對血管很好,真的建議你常喝!》等,不僅提高公眾對茶健康價值的認知,也驅動茶行業向健康方向轉型升級。
△(圖片來源:中央人民政府官網)
除藤茶被納入醫保外,近年來,茶業保障也逐步增多,如福建、浙江、山東等地開展茶葉低溫氣象指數保險產品,降低茶農、茶企因氣象災害帶來的損失;人保財險江西撫州資溪支公司成功落地江西省地方財政補貼性茶葉種植保險、紫陽法院組織縣農業農村局、縣茶葉中心、平安保險公司設立茶葉“采摘保”,切實做好廣大茶廠、茶葉種植戶采摘用工安全保障,解決高齡用工人身意外險購買難的問題等,通過保險減少產量波動,確保企業原料穩定供應,有利于長期訂單簽訂和品牌口碑維護。
現今,隨著保險產品結合物聯網、區塊鏈技術實現精準承保與理賠,茶產業的風險管理將更加智能化,如防偽溯源專用標識的持續升級以及綠色防控體系的建立,有望推動茶園生態價值轉化,為行業可持續發展注入新動力。
來鳳藤茶集團執行總經理、營銷總監劉劇表示,茶行業保障體系正從單一災害應對轉向全產業鏈風險管理,通過“保險+科技+政策”三元驅動,為產業韌性、生態友好、文化傳承提供系統性支撐,契合聯合國2030可持續發展目標(SDGs)中的清潔生產、減貧等核心議題,有助于茶葉出口呈現明顯增長。
近期,從《黃山市傳統名茶保護條例》《日照市日照綠茶保護管理條例》正式施行;到《雅安市支持茶產業高質量發展激勵政策》出臺,鼓勵開展茶葉促消費活動,將茶葉生產經營主體納入消費券、展示展銷多項促消費活動等;再到藤茶納入醫保范疇,政策紅利的持續釋放,對于茶行業而言,是機遇,更是挑戰。如何在多方扶持下實現產業突圍,成為從業者必須深思的戰略命題。
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