哈薩克斯坦獨立以后，境內的俄羅斯族人數高達40%，幾乎和哈薩克族人數相當。哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫號召散布在其他國家的哈薩克人“回歸”。經過不懈努力，到2009年，哈薩克族人比例已經超過60%，俄羅斯族人口下降到20%，哈薩克族成為真正的主體民族。這個國家哈薩克人在歷史上為何流失如此嚴重，而俄羅斯人比例如此之高呢？還要從哈薩克汗國和準噶爾汗國說起。

哈薩克斯坦共和國行政區劃圖

哈薩克汗國的起源

成吉思汗之孫拔都建立了蒙古四大汗國之一的金帳汗國。金帳汗國后來分裂為白帳汗國和藍帳汗國，白帳汗國位于咸海東北地區。15世紀，藍帳汗國后裔控制白帳汗國的土地，建立了烏茲別克汗國。1456年，白帳汗國貴族趁烏茲別克汗國衰落之機，率部東遷楚河、塔拉斯河流域，建立了哈薩克汗國，企圖依靠旁邊的察合臺汗國對抗烏茲別克汗國。在擊敗了烏茲別克汗國的勢力后，直到1480年，哈薩克汗國才完成統一，這一過程也是哈薩克民族形成的過程。16世紀，哈薩克汗國疆域范圍東到七河地區，西達烏拉爾河，南抵塔什干，北至伊施姆河。哈薩克汗國是一個部落聯盟性質的國家，自東向西分為大玉茲、中玉茲和小玉茲三部。

早期的哈薩克汗國

準噶爾汗國稱霸中亞：哈薩克人被迫向西方、南方撤退

在哈薩克汗國興起的同時，位于天山北坡的衛拉特蒙古準噶爾部也開始發展壯大，在雙方的早期交鋒中，準噶爾部處于守勢。巴圖爾琿臺吉繼位后，準噶爾部在同哈薩克汗國的沖突中開始逐步獲得優勢。兩國對于巴爾喀什湖以東和以南的廣袤草原展開了激烈的爭奪。1658年，塔拉斯河之戰中準噶爾汗國取得勝利，從此，巴爾喀什湖以東和以南地區納入準噶爾部版圖。

17世紀后期的哈薩克和準噶爾

1680年，頭可汗繼位，他重新統一了哈薩克汗國各部，哈薩克汗國實力得到了恢復。噶爾丹的注意力卻轉移到東方的喀爾喀蒙古地區，隨著噶爾丹接連兵敗烏蘭布通、昭莫多，準噶爾汗國實力大幅下降。哈薩克汗國趁機收回了賽蘭、塔什干等地。1697年，準噶爾汗國在策妄阿拉布坦的帶領下還以顏色，再度奪取賽蘭、塔什干等地。

烏蘭布通之戰

噶爾丹曾破回子穆斯林中之薩馬拉漢、布哈拉、哈薩克、布魯特、葉爾羌、哈思哈爾、 賽拉木、吐魯番、哈密諸國 , 其所攻取降服者一千二百余城 , 乃習于戰斗國也，喀爾喀焉能抵敵。 ——清圣祖實錄

1718年，頭可汗去世，哈薩克汗國陷入分裂。1723年春，準噶爾汗國突襲哈薩克草原，重創哈薩克人，北邊的沙俄和西邊的土爾扈特人也加緊了對哈薩克的進攻，加上當時氣候惡劣，這一時期被稱為哈薩克的“大災難”時期。哈薩克人大量遷入撒馬爾罕、希瓦汗國、布拉哈汗國等中亞南部地區。

1726年，走投無路的哈薩克各帳聯合起來，終于擊敗了準噶爾汗國。準噶爾大將羅布藏舒努因為對哈戰爭中功勛卓著，卻因為噶爾丹策零的排擠而逃走。他幫助哈薩克再戰準噶爾，準噶爾為了避免兩線作戰，和清廷劃界講和后，再度對哈薩克汗國發起猛烈的進攻，一度逼近沙俄邊境，哈薩克汗國無險可守，被迫稱臣納貢。

在和準噶爾汗國的斗爭中，哈薩克汗國基本上處于守勢，只得不斷向西方和南方收縮。除了準噶爾軍隊戰斗力較強之外，哈薩克汗國缺乏統一有力的領導是他們失敗的重要原因。

清廷收復新疆：逐漸允許哈薩克人移民新疆

1745年，噶爾丹策凌去世，準噶爾汗國陷入長期內亂。1752年，衛拉特蒙古輝特部臺吉阿睦爾撒納幫助達瓦齊登上準噶爾汗國汗位，不久阿睦爾撒納為了獲得更高權力率部投降清廷。在阿睦爾撒納的游說下，乾隆皇帝力排眾議，決定出兵準噶爾，完成康熙和雍正皇帝未能完成的功業。1755年，在阿睦爾撒納的幫助下，清廷平定準噶爾，收復伊犁。哈薩克人在發現了準噶爾汗國即將瓦解的征兆后，企圖攻入準噶爾汗國腹地，但是被達瓦齊擊退，由此可見其戰斗力確實一般。

乾隆平定準噶爾

準噶爾業成瓦解之形,若不迅速進兵,必致哈薩克幸獲其利。——清高宗實錄

1.嚴禁哈薩克人越境游牧

清廷收復新疆不久，阿睦爾撒納發動叛亂，清廷耗時數年才徹底平定新疆。為了防止哈薩克人和準噶爾部落再起沖突，決定以哈薩克和準噶爾邊界為兩國國界，乾隆皇帝要求哈薩克人“各守邊界,不得妄行出境,劫奪準噶爾人等”。

爾今既向化歸誠,當知準噶爾全部悉我疆域,宜謹守本境,勿闌入侵擾。惟我軍凱旋后,厄魯特等或間有率游枚竄入爾境者,爾縛獻首惡,而收其屬人,尚屬可行。——清高宗實錄

準噶爾部落戰后還未能恢復，卻受到了天花的襲擊，損失了大多數人口，西北大片牧地空無人煙。此時，哈薩克奉表稱臣，請求進入準噶爾故地，被乾隆皇帝拒絕。清廷安排烏梁海人進入空曠的準噶爾故地，因為烏梁海人和喀爾喀蒙古一樣是清廷的子民，哈薩克汗國僅僅是“外藩”。1759年，在額爾齊斯河流域過冬的烏梁海人遭到哈薩克人的攻擊。乾隆皇帝一開始并未在意，可是得知他們是哈薩克阿布賚汗手下之時，決定“侯草青時,乘哈薩克不備,相機進剿。”準備一舉蕩平哈薩克汗國。阿布賚得知后，連續兩次遣使謝罪，乾隆皇帝便不再追究此事了。清廷也加強了邊界巡邏力量，發現哈薩克人越境一律驅逐。

天無所訴,地無所容,自作自受,必使無遺育逸種于故地而后已,計數十萬戶中,先痘死者十之四,繼竄入俄羅斯、哈薩克者十之二,卒殲于大兵者,十之三,除婦孺充賞外,至今惟來降受屯之厄魯特若干戶,編設佐領昂吉,此外數千里間,無瓦刺一氈帳。 ——魏源

哈薩克阿布賚汗

1762年9月，阿布賚在不了解事情的情況下宣稱清廷在驅逐越境者的過程中扣押哈薩克人口和牲畜，乾隆皇帝大怒，就在他準備采取行動之時，哈薩克三玉茲首領集體覲見，愿意全面納入清廷朝貢體系。好大喜功的乾隆皇帝便不再追究阿布賚之事了。

2.同意哈薩克人越境游牧

1763年，清廷關于哈薩克越境游牧的報告開始減少，乾隆皇帝對于邊境問題的態度趨于軟化。1766年，11戶哈薩克牧民請求內附，得到了清廷的允許，哈薩克人得以進入新疆。1767年，哈薩克大量牧民越卡過冬（清代邊防卡倫距國界線有一定距離），清廷驅趕不盡。經過討論，解決的辦法就向這群哈薩克人征收賦稅，待來年春天再將他們送出邊境。但是這一姑息性制度也未能得到全面落實，部分哈薩克人躲過清廷的巡邊，長期在新疆境內游牧。1770年，新疆伊犁和塔爾巴哈臺已經有哈薩克移民17000余人。

乾隆皇帝

乾隆年間伊塔地區人口

哈薩克其牧地均在中國卡倫以外,例禁縈嚴,不準私進卡倫。每遇冬季邊外雪大,方許其附近卡倫牧放牲畜,暫為度冬,每馬百匹,例收租馬一匹……——科塔邊務紀要

1798年，為了節省兵力，清廷將換防和巡邊結合起來，換防部隊兼職巡邊。軍隊換防往往數年一換，巡邊也改成了數年一巡，對于邊境的掌控能力逐漸減弱。到了道光年間，冬天進入卡內的哈薩克人在春天已經不再返回。部分邊防卡倫更是逐步后退，遠離邊境線，根本無法起到守護邊界的作用。

乾隆年間國力強盛，哈薩克人逐漸靠近清廷邊境。除了天朝上國賜予哈薩克的恩惠之外，還在于清廷無法在漫長的邊境線上處處設防，時時勸阻。而且為了保證邊境和平，對于哈薩克人只是簡單驅逐，越境成本很低，許多人多次越境游牧。清廷不得已只能逐漸改變政策，允許哈薩克人有條件入境。

此外，經過一段時間的經營，清廷在邊境的駐軍屯田工作已經取得了一定效果，感覺可以守住邊境線。但是到了嘉道年間，清廷國力已經大不如前，根本無法阻擋哈薩克人的大規模進入，哈薩克人越境不歸的現象更加頻繁。

沙俄吞并哈薩克汗國：哈薩克人東遷的催化劑

1.沙俄蠶食哈薩克汗國土地

早在16世紀，沙俄就已經派遣間諜前往中亞了解情況，為進一步擴張做準備。18世紀初，彼得一世改革后，沙俄加速了擴張進程。早在哈薩克各部在準噶爾汗國的攻擊下瀕臨崩潰之時，沙俄誘降了哈薩克各部，哈薩克各部名義上成為沙俄的臣民。同時，沙俄在哈薩克東北地區大量修建“堡壘線”，不斷蠶食哈薩克的土地。沙俄還在烏拉爾河建立哨所，強行驅逐在此過冬的哈薩克人，造成附近哈薩克部落牲畜在冬季大量死亡，嚴重壓縮了哈薩克人的生存空間。

沙俄進軍中亞

如果這個汗國確實不愿意加入我們的版圖,那時你哪怕用一百萬盧布,無論如何要讓他們在紙上簽字。要收買他們加入我們的版圖。——彼得一世

2.沙俄吞并哈薩克汗國全境

清廷收復新疆后，為了制衡清廷，沙俄在中亞的侵略行為有所收斂，侵略步伐有所減緩。19世紀，隨著清廷國力的下降，沙俄加緊對哈薩克的全面控制。通過數次遠征，沙俄控制了哈薩克大部分土地。1822年，沙俄西伯利亞總督頒布《西西伯利亞吉爾吉斯人條例》，開始直接管理哈薩克各部事務，終結了綿延數百年的汗國體制。沙俄勢力逼近巴爾喀什湖以東以南的中國邊界。

3.以哈薩克人曾在此游牧為理由割占新疆土地

1844年，一支哥薩克軍隊侵入我阿拉套山地區，清廷提出交涉，沙俄宣稱是奉哈薩克人請求在此設置兵營。1860年《中俄北京條約》和1864年《中俄勘分西北界約記》的簽訂，將我國西北44萬平方公里土地連同居民一并劃給了沙俄。沙俄給出的理由就是哈薩克游牧地皆為俄屬，新疆失去大片哈薩克游牧區。

沙俄侵占我國西北領土

沙俄在積極擴張的同時，還采取了其他一系列政策，強化對于的殖民地的占有。主要包括三個方面：第一、大量俄羅斯移民進入哈薩克優質牧場，將原有哈薩克人驅離；第二、對哈薩克人課以重稅，使得他們大部分收入都被沙俄占有；第三、限制哈薩克人遷徙，違背了游牧民族逐水草而居的習慣，使得他們極度希望擺沙俄的統治，紛紛逃入地理位置相近的新疆。

哈薩克人東進的終結

清末民初，又有一批哈薩克人因為沙俄發生革命和民族起義而進入中國。據20世紀初的統計，哈薩克人在主要聚居區伊犁、塔爾巴哈臺和阿爾泰的人口已經超過8萬，中國境內的哈薩克人數達到最高值。值得一提的是，科布多和阿爾泰分治的一個重要原因就是當地哈薩克人較多，阿爾泰最終留在了中國版圖內。

科布多（紅色）與唐努烏梁海（綠色）

20世紀30年代，許多哈薩克人不適應新疆的“新政”，向甘肅、外蒙、青海等地遷徙，甚至還有人越過西藏，也有人不滿意蘇聯的“集體化”，繼續向新疆遷徙，但是隨著現代意義上國家邊界的建立大規模遷入我國的現象逐漸減緩直到停止。

原因分析

歷史上哈薩克人進入新疆豐富了當地的民族結構，增加了當地的人口數量，體現了清代統治者包容、和諧、大一統的天下觀，對于新疆社會經濟發展具有積極意義，也為大西北增加了一抹亮色。雖然沙俄也以哈薩克人屬地皆俄國土地為理由侵占中國領土，但是侵略者最不缺的就是理由了。

哈薩克族氈房

哈薩克人進入新疆的的原因可以總結為三點：

第一、游牧民族的天性。所有游牧民族的生活是處在不斷尋找更適宜的環境、更好牧場的道路上，他們并沒有“國界”、“國家”意識，直到沙俄像一堵墻一樣出現在歐亞大陸并逐漸擠壓他們之時，他們只能向新疆方向遷徙。

第二、中俄政策的差異。清末的新疆對于游牧民族依然很友好，他們可以根據需要遷徙，稅收也很少，在沙俄境內則完全相反。這與清廷的邊疆政策有關，也與清末薄弱的邊防體系有關。總之，中國的政策較有吸引力，而沙俄的政策令人反感，最終哈薩克等游牧民族更加喜歡新疆這塊土地。

第三、新疆地多人少的客觀條件。由于準噶爾部大多數死于天花和戰亂，新疆出現了一大塊荒涼而又肥美的牧場，這一塊無主牧場成為周邊各游牧民族爭搶的地盤。作為“外藩”哈薩克人雖然遲了一點，最后還是在那里站穩了腳跟。