4 月27日，微信公眾號(hào)“靖江發(fā)布”發(fā)文：

4月27日上午，市委書記、市長(zhǎng)申強(qiáng)主持召開市政府第26次常務(wù)會(huì)議。

上述消息顯示，申強(qiáng)已任靖江市委書記。

申強(qiáng)是泰州人，也是泰州本地一路成長(zhǎng)、提拔出來的干部。1975年出生的他，自1997年便開始在泰州工作，從基層起步，歷任泰興、興化、靖江等地，其間常常面臨復(fù)雜艱巨局面，有人評(píng)價(jià)他的施政常有“修復(fù)”色彩。

這份色彩在靖江也有所體現(xiàn)，此前靖江已經(jīng)連折兩名市委書記。主政靖江后，申強(qiáng)肩擔(dān)重任，還有一場(chǎng)有關(guān)良性發(fā)展、破局突圍的“硬仗”要打。

01.

當(dāng)年過船鎮(zhèn)，今天靖江城

申強(qiáng)的仕途起于泰興市過船鎮(zhèn)，現(xiàn)已被撤鎮(zhèn)合并。

資料記載，過船鎮(zhèn)因地處過船港而得名，是泰興城區(qū)的西大門，西鄰長(zhǎng)江和過船港，溝通著蘇南蘇北的經(jīng)濟(jì)交往。

我們注意到，過船鎮(zhèn)的歷史定位，和現(xiàn)在申強(qiáng)工作的靖江有些異曲同工之妙。

在過船鎮(zhèn)扎根近兩年后，申強(qiáng)先后進(jìn)入泰興市委組織部、共青團(tuán)泰州市委，在基層繼續(xù)歷練。

2009年，34歲的申強(qiáng)來到泰州市旅游局任副局長(zhǎng)。 申強(qiáng)與泰州市旅游局的緣分頗深，在2014年至2015年被短暫借調(diào)至興化戴南后，他又重回原單位繼續(xù)擔(dān)任副局長(zhǎng)，并在2017年成為泰州市旅游局局長(zhǎng)。

值得一提的是，現(xiàn)在泰州力推的“水城慢生活”旅游業(yè)，正是在申強(qiáng)時(shí)期得到突破。

我們找到了一則2013年10月鳳凰網(wǎng)的報(bào)道，當(dāng)時(shí)正值2013年中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)在云南昆明舉辦，時(shí)任泰州市旅游局副局長(zhǎng)的申強(qiáng)接受了媒體專訪。

申強(qiáng) 圖源：鳳凰網(wǎng)

這篇報(bào)道里，申強(qiáng)以“我是泰州旅游局的申強(qiáng)，很愿意為大家做一些介紹”為開頭，用“三水交融人文薈萃”八個(gè)字總結(jié)了泰州文旅特色。隨后，申強(qiáng)又圍繞“水上慢生活、文化慢生活、美食慢生活”三種體驗(yàn)方式，推介了泰州的水上慢生活。

專訪的最后，申強(qiáng)說：

我們搞旅游，不是要搞成高速堵車，也不是搞成景點(diǎn)爆滿，我們搞旅游實(shí)際上核心是以人為本，怎么來真正做到以人為本、居者忘勞游者忘歸。

所謂居者忘勞，就是讓這個(gè)城市的人為生活在這個(gè)城市感到自豪，他能夠在特定城市的文化氛圍和生態(tài)環(huán)境里面能找到自己、忘卻勞累；所謂游者忘歸，讓進(jìn)入這個(gè)城市的人都能夠感受到這個(gè)城市最真實(shí)的一面，能夠?yàn)檫@個(gè)城市所感動(dòng)、所共鳴。我們水上慢生活品牌也好，或者說我們做的休閑度假游也好，這都是我們應(yīng)該努力和發(fā)展的方向，我想我就先解釋這么多，更多的還有待我們?cè)趯?shí)踐中來進(jìn)行總結(jié)和思考。

我們注意到，對(duì)于申強(qiáng)在泰州市旅游局的這段工作經(jīng)歷，不少當(dāng)?shù)匕傩战o予高度認(rèn)可。

曾經(jīng)泰州知名論壇望海樓的版主曾評(píng)價(jià)：

申強(qiáng)同志

在泰州市旅游局工作的時(shí)候，把南到靖江岳王廟，北到興化油菜花的泰州旅游景點(diǎn)，打包成中國(guó)的網(wǎng)紅旅游地，推出靖江的江鮮美味等。

要知道，泰州是新組建的地級(jí)市，缺旅游資源，做到這樣不容易。

02.

去戴南，說明他不一般

申強(qiáng)在泰州市旅游局工作期間，曾于2014年12月至2015年12月調(diào)往興化市戴南鎮(zhèn)做鎮(zhèn)長(zhǎng)。

有媒體評(píng)價(jià)，這是一次“非典型”的選擇。

據(jù)悉，當(dāng)時(shí)申強(qiáng)已經(jīng)升至泰州市旅游局副局長(zhǎng)，本可留在市級(jí)機(jī)關(guān)平穩(wěn)晉升，但卻選擇去了飽受污染困擾的工業(yè)重鎮(zhèn)戴南。

在查閱資料發(fā)現(xiàn)，盡管在戴南工作只有短短一年時(shí)間，但申強(qiáng)并未把這段履歷當(dāng)成“跳板”，而是深深扎根，做出了一番改變。

我們沒有找到彼時(shí)對(duì)于申強(qiáng)工作的詳細(xì)報(bào)道，僅有一篇報(bào)道籠統(tǒng)寫道，申強(qiáng)來到戴南后，帶著干部跑遍全鎮(zhèn)重點(diǎn)企業(yè)，推動(dòng)“酸洗中心”集中治污，硬是把“戴南模式”從環(huán)保負(fù)面典型扭轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)升級(jí)樣本。

但在申強(qiáng)任職前、后，戴南“翻天覆地、浴火重生”般的變化可以側(cè)面佐證申強(qiáng)所作出的努力。

據(jù)報(bào)道，戴南鎮(zhèn)曾因不銹鋼企業(yè)初期野蠻生長(zhǎng)，背上過“環(huán)境債”，甚至曾兩次被環(huán)保區(qū)域限批。彼時(shí)，戴南是“家家點(diǎn)火、戶戶冒煙”。作為早期不銹鋼加工處理的重要場(chǎng)所，烘房和中頻爐是在戴南盡人皆知的事物，也是當(dāng)時(shí)導(dǎo)致環(huán)境問題的根源所在。

在申強(qiáng)等時(shí)任干部的努力下，治污行動(dòng)摧枯拉朽。申強(qiáng)離開后不久，前期打下的工作基礎(chǔ)集中性地結(jié)出果實(shí)：

2016年底，471家

烘房悉數(shù)退出歷史舞臺(tái)；

2017年2月，

關(guān)停

酸洗加工戶，實(shí)現(xiàn)“酸洗集中”；

2018年5月，

冒著產(chǎn)業(yè)鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)，

中頻爐企業(yè)全部停產(chǎn)整頓，

中頻爐被拆除。

現(xiàn)在的戴南不銹鋼產(chǎn)業(yè)并沒有因污染治理而銷聲匿跡，反而爆發(fā)出蓬勃生命力。

據(jù)介紹，全國(guó)近70%的不銹鋼鋼絲和不銹鋼焊絲、80%的不銹鋼異型件和非標(biāo)產(chǎn)品都產(chǎn)自這里，戴南已成為全球不銹鋼產(chǎn)業(yè)版圖上的重要一極。

03.

兩任書記連落馬，靖江郁悶

2022年年底，申強(qiáng)由泰州市工信局局長(zhǎng)一職調(diào)往靖江，出任靖江市委副書記、市政府代市長(zhǎng)，并于次年1月去代轉(zhuǎn)正，任靖江市人民政府市長(zhǎng)，直至此番履新靖江市委書記。

和在泰州旅游局、興化戴南時(shí)類似，來到靖江的申強(qiáng)，繼續(xù)延續(xù)了“拼命三郎”的工作特色。

有報(bào)道稱，到任靖江第一周，申強(qiáng)便跑遍開發(fā)區(qū)12家重點(diǎn)企業(yè)，白天調(diào)研、晚上開會(huì)成了常態(tài)。這種務(wù)實(shí)作風(fēng)，讓他在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)圈攢下口碑。

但和之前工作經(jīng)歷不太一樣的是，申強(qiáng)在靖江面臨著更為嚴(yán)峻的局面：

2022年4月，時(shí)任靖江市委書記趙葉落馬； 今年2月18日，接替趙葉的張長(zhǎng)平也官宣被查。目前有關(guān)張長(zhǎng)平具體違紀(jì)違法情況的官方報(bào)道還未發(fā)布，但有小道消息顯示，他與趙葉一樣，同樣倒在土地出讓、工程招標(biāo)領(lǐng)域。

靖江連續(xù)兩任市委書記落馬，有媒體擔(dān)心，不少企業(yè)已經(jīng)對(duì)當(dāng)?shù)卣バ判?，眼下留給申強(qiáng)的是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)性難題：

既要帶領(lǐng)干部堅(jiān)決改革，打破腐敗循環(huán)、重新樹立政府信任度；

同時(shí)，又要走好靖江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路，突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸期。

梳理發(fā)現(xiàn)，申強(qiáng)在靖江任職至今，已對(duì)上述難題有的放矢地作出了一些努力。

趙葉落馬，暴露出政府財(cái)政透明度不足的問題。

我們注意到，靖江

2023

年政府工作報(bào)告中單列一條“作風(fēng)建設(shè)常抓不懈”，其中提到，已制定政府投資項(xiàng)目管理辦法和集中建設(shè)意見，完善可研立項(xiàng)、集中建設(shè)、項(xiàng)目實(shí)施、審計(jì)及后評(píng)價(jià)工作鏈條，把有限資金用在刀刃上。

張長(zhǎng)平落馬后，申強(qiáng)則挑起穩(wěn)住局面的擔(dān)子。從梳理近兩個(gè)多月以來申強(qiáng)的動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)，他將主要精力都放在赴外招商、推動(dòng)項(xiàng)目落地、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面。

而在申強(qiáng)近期公開行程中，推動(dòng)靖江高端制造業(yè)發(fā)展的信號(hào)十分明確。

4月18日，申強(qiáng)一行到訪上海交通大學(xué)鎂材料及應(yīng)用工程技術(shù)研究中心，開展校地科創(chuàng)合作交流。據(jù)了解，高性能鎂合金新材料可以應(yīng)用于船舶、汽車零部件、航空航天、機(jī)械裝備等高端制造業(yè)需求場(chǎng)景。上述行業(yè)正是靖江近年力抓的特色高端制造業(yè)。

隨著任前公示結(jié)束，申強(qiáng)正式主政靖江。

靖江苦無(wú)好官久矣！

人們期待，這位新市委書記能夠?yàn)榫附瓗砀職庀?，帶領(lǐng)這座處于“十字路口”的城市走得更快、更遠(yuǎn)。

來源：魚禾財(cái)經(jīng)

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