2025年國(guó)家出臺(tái)了一號(hào)文件，對(duì)于保護(hù)農(nóng)民權(quán)益提出明確規(guī)定，保障了農(nóng)民宅基地的所有權(quán)。

其中明確提到兩個(gè)“不允許”，表明了國(guó)家對(duì)于農(nóng)民宅基地的重視，也反映出目前農(nóng)民面臨的重要問(wèn)題。

一、兩個(gè)不允許政策解讀

一號(hào)文件規(guī)定：“不允許城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)農(nóng)房、宅基地，不允許退休干部到農(nóng)村占地建房”。看似影響了農(nóng)民的利益，實(shí)際上是保障權(quán)利。

先來(lái)看一組數(shù)據(jù)，截止到2024年，我國(guó)農(nóng)民數(shù)量為3億，約有1.3億農(nóng)民工在城鎮(zhèn)沒(méi)有住房，對(duì)這類人群，農(nóng)村的宅基地就是最后的住房保障。

退休干部，本就享受?chē)?guó)家養(yǎng)老政策，不允許購(gòu)買(mǎi)宅基地，也是讓這類人群不得侵占農(nóng)民自身權(quán)益，尤其是有政策補(bǔ)貼的農(nóng)村地區(qū)。

二、宅基地是農(nóng)村集體條件之一

國(guó)家《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》，將于2025年5月1日實(shí)行，對(duì)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一劃分，想要享有集體權(quán)益，硬性規(guī)定就是宅基地和農(nóng)村戶口。

對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，他們的權(quán)益主體就是土地和宅基地。一旦售賣(mài)了宅基地，那么也就喪失了在當(dāng)?shù)丶w經(jīng)濟(jì)組織的權(quán)益。

說(shuō)白了，村里的土地征收、或者拆遷補(bǔ)償，都是按照農(nóng)村戶口計(jì)算，并且對(duì)宅基地有嚴(yán)格要求，要滿足實(shí)際居住情況。

三、保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2024年農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)人數(shù)突破2800萬(wàn)，宅基地和農(nóng)房就是他們的“避風(fēng)港”。過(guò)去某些地方將農(nóng)村土地低價(jià)征收、高價(jià)賣(mài)出，形成“征地-賣(mài)地-負(fù)債”的死循環(huán)。

國(guó)家整體方針，是為了保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展。現(xiàn)在的年輕人，對(duì)于農(nóng)村戶口和宅基地嗤之以鼻，等到領(lǐng)分紅的時(shí)候，才知道后悔。

國(guó)家大力扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，也是為了吸引人才回流。如果農(nóng)民在家里就能賺到錢(qián)，誰(shuí)又愿意背井離鄉(xiāng)到城市夾縫中求生存？

四、防止資本陰謀論

防止城市資本通過(guò)法律漏洞侵占農(nóng)民土地資源。一旦放開(kāi)了農(nóng)村宅基地的買(mǎi)賣(mài)，更容易導(dǎo)致資本對(duì)國(guó)家土地的侵占。

浙江莫干山的“民宿熱”曾讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民吃盡苦頭。2015年，上海某公司以每畝5萬(wàn)元包下20戶農(nóng)民的宅基地，承諾“每年分紅2萬(wàn)”。

結(jié)果民宿建成后，農(nóng)民發(fā)現(xiàn)合同暗藏陷阱——公司用土地產(chǎn)權(quán)抵押融資1.2億元，農(nóng)民不僅分紅落空，連土地處置權(quán)都被剝奪。

控制宅基地買(mǎi)賣(mài)，更是為了穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，在國(guó)家大力補(bǔ)貼的同時(shí)，農(nóng)村征地、拆遷情況時(shí)有發(fā)生，一旦被資本控制，后果不堪設(shè)想。

宅基地對(duì)于廣大農(nóng)民來(lái)說(shuō)，就是最后的落腳石，哪怕在城里混不下去，回到農(nóng)村仍然能享受福利待遇，保障了農(nóng)民的生活底線。