賴建平律師，1995年5月開(kāi)始律師執(zhí)業(yè)，北京市律師協(xié)會(huì)面試考核考官，北京朝陽(yáng)律協(xié)刑事業(yè)務(wù)研究會(huì)委員，現(xiàn)執(zhí)業(yè)于泰和泰（北京）律師事務(wù)所，經(jīng)律師專(zhuān)業(yè)水平評(píng)審委員會(huì)表決通過(guò)刑事律師的專(zhuān)業(yè)認(rèn)證，專(zhuān)注于刑事業(yè)務(wù)，在30余年的律師職業(yè)生涯中，積累了豐富的辦理刑事案件和經(jīng)濟(jì)案件的經(jīng)驗(yàn)和技巧。

查封、扣押、凍結(jié)的解除

一、法條

我國(guó)《刑事訴訟法》第一百四十五條【查封、扣押、凍結(jié)的解除】規(guī)定，對(duì)查封、扣押的財(cái)物、文件、郵件、電報(bào)或者凍結(jié)的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn)，經(jīng)查明確實(shí)與案件無(wú)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)解除查封、扣押、凍結(jié)，予以退還。

二、條文解讀

本條是關(guān)于查封、扣押、凍結(jié)的解除的規(guī)定。

　　查封、扣押、凍結(jié)犯罪嫌疑人財(cái)產(chǎn)的目的是為了查明犯罪、證實(shí)犯罪，及時(shí)、準(zhǔn)確地懲罰犯罪，保護(hù)國(guó)家、集體和公民的合法權(quán)益。在懲罰犯罪的同時(shí)，也要切實(shí)保障公民、組織的合法權(quán)利，防止執(zhí)法部門(mén)在這一問(wèn)題上出現(xiàn)偏差或權(quán)利濫用。所以，本條明確地規(guī)定了在查明確實(shí)與案件無(wú)關(guān)后，解除扣押、凍結(jié)的期限。查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)涉及公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，一旦查明與犯罪無(wú)關(guān)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解凍，有利于保障公民的合法權(quán)利，減少公民的損失。由于現(xiàn)在郵電行業(yè)已不再是“郵電機(jī)關(guān)”，而是郵電企業(yè)，2012年刑事訴訟法將“退還原主或者原郵電機(jī)關(guān)”修改為“予以退還”，這只是一處文字修改。

　　根據(jù)本條規(guī)定，偵查人員對(duì)查封、扣押的物品、文件、郵件、電報(bào)或者凍結(jié)的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行認(rèn)真審查。經(jīng)審查后，凡是與案件無(wú)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)在查明情況后3日以內(nèi)解除查封、扣押、凍結(jié)，退回原主或者郵電企業(yè)。其中“查明確實(shí)與案件無(wú)關(guān)”是指經(jīng)過(guò)偵查，詢問(wèn)證人，訊問(wèn)犯罪嫌疑人，調(diào)查核實(shí)證據(jù)，并對(duì)查封、扣押的財(cái)物進(jìn)行認(rèn)真分析，認(rèn)定該查封、扣押的財(cái)物或凍結(jié)款項(xiàng)、債券、股票、基金份額等并非違法所得，也不具有證明犯罪嫌疑人是否犯罪、罪輕、罪重的作用，不能作為證據(jù)使用，與犯罪行為無(wú)任何牽連?！叭找詢?nèi)解除查封、扣押、凍結(jié)，予以退還”是指自確定該查封、扣押物、凍結(jié)款項(xiàng)、債券、股票、基金份額等與犯罪行為無(wú)關(guān)之日起3日以內(nèi)應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié)。這里規(guī)定的“予以退還”是指將查封、扣押財(cái)物、文件交還包括犯罪嫌疑人在內(nèi)的財(cái)物、文件所有人，將郵件退還原郵電企業(yè)，由郵電企業(yè)按照郵件投寄要求辦理。

　　執(zhí)行本條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)注意三點(diǎn)：（1）查封、扣押財(cái)物、文件、郵件、電報(bào)或者凍結(jié)存款、匯款、債券、股票、基金份額后，必須及時(shí)調(diào)查核實(shí)，弄清被查封、扣押物與案件及犯罪嫌疑人的關(guān)系，不能扣而不查；（2）對(duì)被查封、扣押的財(cái)物、文件、郵件、電報(bào)應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得損壞或私自處理；（3）經(jīng)查明確實(shí)與案件無(wú)關(guān)的查封、扣押物，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回，對(duì)被凍結(jié)的存款、匯款、債券、股票、基金份額要盡快解凍，不得以任何借口留置或者拖延退還、解凍。