當地時間5月2日,美國國務院宣布已批準向烏克蘭提供3.1 億美元的軍售,涉及 F-16 戰機的升級、支持、訓練和維護以及相關設備。按照美國法律,這筆軍售需要美國國會批準。
烏克蘭此前從丹麥荷蘭等國接收了部分F-16戰機,但型號不一且老舊,需要進行現代化升級改造,還要因應可能的特殊對俄羅斯作戰的尋求,而這種升級維護工作,只能由美國,而不能由荷蘭丹麥等國提供。
這是川普政府在不到一周內(3天內)批準的第二筆對烏克蘭的武器出售,也是梵蒂岡會晤之后,烏美關系明顯回暖的最直接表現。不過,這些軍售可能并不需要烏克蘭直接支付資金,而是被當成美國對烏克蘭的直接投資。
當然,不管是軍售還是援烏,其實就是明確此前的斡旋中立者,到站隊烏克蘭的意思,因為戰時期間直接向一方出售軍火,即便是軍售,也是援助,別忘記當年的租借法案,本意就不是無償的。哪怕朝鮮伊朗援助俄羅斯,同樣也不是無償。
4月30日,烏克蘭和美國簽署了那項幾經波折的礦產合作協議,該協議賦予美國優先參與烏克蘭礦產交易及戰后重建的權利,排除親俄國家未來投資烏克蘭的可能,并為烏克蘭重建提供資金。這讓美國未來對烏克蘭的援助,不再是無償的,而是作為直接投資烏克蘭的資本金。而當天,川普政府批準對烏克蘭的5000萬美元軍售。這也可以被視為川普斡旋烏俄戰爭態度的最明顯改變。此前施壓烏克蘭接受和平條件已經結束,接下來,自然要對戰場上極具優勢的俄羅斯了。烏克蘭依靠美國的援助否則無法支撐(澤連斯基總統本人的說法),都讓川普的斡旋幾度崩盤,更不要說不依賴美國,不見棺材不掉淚的俄羅斯了。
近日川普接受媒體采訪時表示,如果某人不停火,美國將會給澤連斯基很多東西,比澤連斯基以往得到的還要多得多的東西,這也能夠說服更多共和黨議員。
而因為現在有抵押擔保,川普向烏克蘭提供軍事援助的阻礙,要比拜登政府小得多。
當然,以川普的行事效率來說,他不太可能重復拜登的添油戰術援烏。雖然不一定會比拜登提供的金額更多,但川普更可能是類似于梭哈的援烏模式,而因為資金明確,可能提供的武器數量更加充足。
按照澤連斯基總統的說法,這筆資金將作為美國對“重建投資基金”的貢獻。該援助早在拜登政府時期就已批準,用于2025—2026年度。
他說,目前正在討論是否可以將原定于2026年的部分資金“提前”,從而在2025年下半年就一次性獲得價值300億美元的軍事援助。
另外,美國國會參議院已經超過2/3的議員同意對購買俄羅斯能源的國家實施次級制裁法案,對這些國家實施500%的關稅,這個大招如果祭出,基本就是對那些和俄羅斯有貿易關系的國家明確,要么和俄羅斯做生意,要么和美國做生意。
不過,礦產協議合作本身,其實還是美國出錢,至于收益,短期內是無法看到的,按照協議,至少10年后,在盈利的情況下,美國才能提取利潤,川普本屆政府,以及哪怕下屆依然是共和黨總統,都不太可能見到美國從烏克蘭獲得經濟上的收益,所以,誰還說川普目光短淺,那就只能先給自己倆耳光,這其實就是馬歇爾計劃的另一種版本,只是出錢作為未來對烏克蘭的投資基金,遭到川普共和黨盟友的抨擊質疑。
喬治亞州共和黨聯邦眾議員馬喬麗·泰勒·格林批評現在的川普政府在反戰、財政保守、反跨性別政策、疫苗監管、司法改革、教育政策、選舉誠信等議題方面的進展,深表失望,她明確指出美國應遠離烏克蘭戰爭與地緣資源爭奪,而不該耗費巨資“替他國開采礦產”。
共和黨內本來就存在大量批評援烏的聲音,這位被稱為馬大姐的格林議員就是最激烈者,當然,她也是川普的鐵桿支持者。
這也再次說明,共和黨是一個和而不同的政黨,內部有不同意見非常正常,想要在美國找一個百分百同意的聲音,太難了。而在民主黨內部,則看不到這一點。因為川普考慮的是全局利益,而格林考慮的是向選區民眾的承諾。
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